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本文為《中國審判》雜志原創稿件

文| 本刊記者 常翔宇

“北京國際商事法庭健全復雜涉外商事案件‘一評估、三優化、五專業’審判機制，推動30余件涉‘一帶一路’重點工程建設糾紛實質性化解……”

“廈門國際商事法庭高標準承接‘海絲中央法務區+綜合改革試點’任務，協同廈門自貿片區、金磚創新基地、中國國際投資貿易洽談會等對外開放平臺，為企業提供‘一站式’多元化糾紛解決服務……”

“杭州國際商事法庭發布了《關于充分發揮杭州國際商事法庭職能服務保障杭州數字貿易試驗區高質量發展的十項措施》，持續放大杭州貿易和投資自由化便利化的制度型開放先行優勢……”

2025年3月27日至28日，最高人民法院審判委員會副部級專職委員王淑梅在浙江、江蘇兩地法院調研，研究推進最高人民法院國際商事法庭和地方國際商事法庭高質量協同發展。調研中，多地國際商事法庭紛紛亮出“成績單”。一組組數據、一個個案例無不彰顯出人民法院不斷提升國際商事審判影響力，貢獻中國司法智慧的生動實踐。

“人民法院以高質量涉外商事審判支撐和服務中國式現代化，建立和完善涉外審判各項機制，這是涉外法治的又一個春天，將對中國企業‘走出去’提供更強有力的法治保證。”全國人大代表陳雪華如是評價。

“希望國際商事法庭能出更多更好的涉外精品案件，提高我國涉外司法的國際影響力，在參與國際規則制定中貢獻中國法官的智慧。”最高人民法院國際商事專家委員會專家委員、浙江大學國際戰略與法律研究院院長王貴國教授說。

近年來，各級人民法院不斷加強涉外審判體系和審判能力建設，逐漸形成全方位、立體化、高質量服務保障高水平對外開放的司法格局，全力打造國際商事爭端解決“優選地”。

01

為大局服務

以高質量司法助力高水平對外開放

隨著“一帶一路”建設的推進，中國企業“走出去”的步伐越發強勁，司法需求也日益增多。

“感謝蘇州國際商事法庭公正、高效審理本案，有力保障了我們‘走出去’企業的海外投資權益。”

蘇州某貿易公司為便利海外鋼材貿易，在埃塞俄比亞投資設立鋼鐵公司。鑒于埃塞俄比亞給予在該國公司持股的外國自然人免于辦理簽證的便利，某貿易公司與王某簽訂投資合作協議，由王某代貿易公司持有鋼鐵公司的股份。后貿易公司要求王某移交股權時，王某拒絕。蘇州某貿易公司提起訴訟，要求王某配合辦理股權變更登記。

蘇州國際商事法庭受理該案后，委托國際商事專家委員對埃塞俄比亞法律進行查明，并適用埃塞俄比亞法律判決王某配合貿易公司完成鋼鐵公司的股權變更登記。判決作出后，貿易公司將民事判決書提交埃塞俄比亞投資局，僅用兩個月就順利辦理完股權變更登記手續。

外國行政機關直接認可中國法院的判決，彰顯了中國司法的國際公信力。該案入選“新時代推動法治進程十大提名案件”，該案判決書入選“全國百篇優秀裁判文書”。

開放是國家繁榮發展的必由之路。

2013年秋，習近平總書記提出建設“一帶一路”倡議。十余年來，中國同各方合作伙伴一道堅守初心、攜手同行，一幅跨越萬里海域，牽起亞歐非多個經濟圈的恢宏畫卷徐徐展開。

推動高質量共建“一帶一路”離不開法治的助力。

2015年6月和2019年12月，最高人民法院先后發布兩個人民法院為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的意見。2018年1月，中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過了《關于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構的意見》。2018年6月29日，最高人民法院第一國際商事法庭、第二國際商事法庭應運而生，分別在廣東省深圳市、陜西省西安市掛牌成立，自此開啟了以高質量國際商事審判助力國家高水平對外開放的新篇章。此后，經最高人民法院批復同意，江蘇蘇州、北京、四川成都、福建廈門、吉林長春、福建泉州、江蘇無錫、廣西南寧、浙江杭州、浙江寧波、江蘇南京、山東青島、上海、海南、重慶等地的16家中級人民法院先后設立了地方國際商事法庭，初步形成布局合理、特色鮮明、優勢互補、多方聯動的國際商事糾紛解決格局。

國際商事法庭成立伊始便堅持服務大局，不斷為國家發展注入新的助力。

近年來，最高人民法院連續發布四批全國涉“一帶一路”建設典型案例40件、兩批服務保障自由貿易試驗區案例15件，指導人民法院統一法律適用標準，積極回應實踐需要；南寧國際商事法庭推動制定涉東盟商事貿易合同示范條款，在邊境縣市設立國際民商事糾紛訴仲調聯動工作站，服務保障中國—東盟自由貿易區高水平對外開放；寧波國際商事法庭與有關部門簽署對外經貿法律風險、貿易摩擦防控應對合作備忘錄，搭建對外經貿法律風險和貿易摩擦防控市域工作體系；長春國際商事法庭與中韓（長春）國際合作示范區就涉外司法服務保障簽訂協議，制發服務對外開放司法建議……一項項舉措無不彰顯出人民法院為大局服務的責任擔當。

據了解，截至2024年年底，最高人民法院第一國際商事法庭、第二國際商事法庭共受理當事人之間的跨境商事糾紛案件42件，審結31件，當事人涉及17個國家和地區，審結的案件中，1件入選指導性案例，2件入選涉“一帶一路”建設典型案例。地方國際商事法庭自成立以來共審結各類案件一萬余件。

02

深耕細作

打造專業化國際商事審判“優選地”

“本案需查明多國跨境貨物運輸履行情況，案情較為復雜，廈門國際商事法庭通過提級審理，引導基層法院在系列案件中規范適用國際公約，平等高效保護了中外當事人的合法權益。”

本案是一起跨國物流公司（以下簡稱“物流公司”）與中國某外貿企業（以下簡稱“外貿公司”）國際航空貨物運輸合同糾紛案。2021年6月1日，物流公司與外貿公司簽訂國際貨物航空運輸協議，約定外貿公司將出口貨物交與物流公司以國際航空快遞方式運輸至智利、以色列等國。物流公司起訴請求外貿公司支付運輸費等各項費用。廈門國際商事法庭提審該案后，準確適用《蒙特利爾公約》認定物流公司已根據公約抵扣了貨物毀損損失，據此判決外貿公司支付給物流公司相關費用。

“法治是最好的營商環境。”本案適用“靠前指導+提級管轄+示范審理”，充分體現了中國法院善意信守國際條約的精神，是司法護航“空中絲綢之路”的生動實踐。

這是人民法院深耕國際商事審判專業化的一個縮影。近年來，人民法院致力于提升國際商事審判的專業化水平，不斷以一件件典型案例給出解決國際商事糾紛的“中國方案”。

最高人民法院第一國際商事法庭開庭審理的廣東某藥業公司訴意大利某藥廠產品責任糾紛案，明確了產品銷售者在履行義務后，就其召回的產品可直接向生產者主張權利的裁判規則；最高人民法院第二國際商事法庭審結的某銀行馬尼拉分行、某銀行上海分行與中國某電力公司、江蘇某銀行公司備用信用證付款和備用信用證欺詐糾紛兩起案件，明確了具有擔保功能的備用信用證應認定為獨立保函；南京國際商事法庭制定涉外民商事案件程序事項辦理工作指引，明確當事人及代理人資格審查、送達、保全、域外法查明、域外證據審查等工作標準，強化審判工作的專業性、時效性和規范性；上海國際商事法庭形成“三化、四地、八項機制”為核心的建設路徑，聚焦“專業化、國際化、數字化”，致力于把上海打造成為“國際商事糾紛解決優選地、數字賦能涉外審判標桿地、高素質涉外法治人才集聚地、中國司法形象展示引領地”……

在提供“中國方案”的同時，各級人民法院不斷深化國際交流合作，進一步拓展國際商事司法合作。

最高人民法院舉行了四屆國際商事專家委員會研討會暨專家委員增（續）聘活動，目前共聘請來自不同法域的26個國家和地區的63名專家委員，法治凝聚力與日俱增。同時，最高人民法院還派國際商事法庭法官參加國際商事法院常設論壇、商事訴訟司法研討會等國際會議，在國際舞臺上展現中國司法智慧；出版《最高人民法院“一帶一路”國際商事審判案例精要（中英文版）》，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐。上海國際商事法庭首次根據中新金錢判決合作備忘錄承認新加坡法院商事判決；南寧國際商事法庭首次根據互惠原則承認泰國法院商事判決；北京國際商事法庭首次依據雙邊條約承認和執行烏茲別克斯坦共和國刑事判決民事賠償部分案件；成都國際商事法庭首次依據《取消外國公文書認證要求的公約》認定當事人提交的有關公文書免除認證手續，最終裁定承認外國民事判決……一個個“首例”案件展現了中國涉外司法國際影響力的日益增強。

據了解，2024年共有14件中國法院適用國際條約的案例入選聯合國貿法會法規判例法系統。截至2024年年底，中國法院相關入庫案例達50件，成為各國司法及仲裁界辦案的重要參考。

03

定分止爭

澆灌多元化解紛“東方之花”

“中國法院的調解十分高效，太感謝了。”

近日，青島國際商事法庭充分發揮“尚合”調解品牌作用，成功化解一起涉及我國與哈薩克斯坦企業的國際貨物運輸合同糾紛。

原告哈薩克斯坦企業委托案外人哈薩克斯坦某物流公司運輸貨物，后者轉委托被告青島某物流公司完成中國境內運輸。因哈薩克斯坦某物流公司失聯并拖欠運費，被告青島某物流公司依據與哈薩克斯坦某物流公司運輸合同的約定留置貨物，原告哈薩克斯坦企業以貨物所有權人身份起訴要求被告青島某物流公司返還貨物。

在了解案件情況后，青島國際商事法庭法官提出了“繼續運輸+費用支付”等“一攬子”調解協議。最終，雙方達成調解協議。調解書簽署后，青島物流公司當日啟動貨物運輸程序，實現“調解即履行”。

調解被國際社會譽為“東方經驗”“東方之花”。近年來，人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以構建多元化糾紛解決機制鋪就中外當事人“握手言和”之路。

2024年3月31日，最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺（以下簡稱“一站式”平臺）升級版上線。據了解，“一站式”平臺包括調解服務、仲裁服務、訴訟服務、輔助服務4個功能模塊，連接了最高人民法院訴訟服務網、人民法院網上保全系統、人民法院調解平臺，以及納入“一站式”機制的10家仲裁機構和2家調解機構的系統，實現糾紛早期中立評估、調解、仲裁和訴訟的有機銜接。無錫國際商事法庭實現“一站式”多元化解紛平臺實質化運作，2024年成功調解4起國際商事糾紛；泉州國際商事法庭與泉州貿促會建立涉外商事糾紛訴調對接機制，探索專業化商事調解模式；海南第一、第二國際商事法庭高標準建設海南自由貿易港國際商事糾紛解決中心，搭建“企業、園區、法院”三方聯絡平臺……

“國際商事法庭要增強吸引力、執行力，增強便捷性、指引性。‘一站式’國際商事糾紛多元化解決平臺定位很高，應加強宣傳，讓更多企業在簽訂協議時主動將‘選擇中國國際商事法庭’納入協議管轄或爭議解決條款。”全國人大代表陳雪華對國際商事法庭建設提出殷切期待。

萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。

人民法院將更加深入學習貫徹習近平總書記關于加強涉外法治建設的重要指示和黨的二十屆三中全會精神，著力推動最高人民法院和地方國際商事法庭系統規劃、一體發展。堅持共商共建共享，加強改革創新和工作協同，充分發揮國際商事法庭的示范引領作用，努力打造國際商事糾紛解決“優選地”，有力服務保障高水平對外開放。完善人才培養機制，努力建設一支高素質專業化涉外法治人才隊伍，全面提升涉外司法服務水平。

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《中國審判》雜志2025年第8期

中國審判新聞半月刊·總第366期

編輯/孫敏