油菜花盛開(kāi)的時(shí)節(jié)，七塘鎮(zhèn)將軍村景色如畫。（璧山區(qū)委宣傳部供圖）

立夏剛過(guò)，重慶市璧山區(qū)七塘鎮(zhèn)將軍村的空氣里，已經(jīng)彌漫著即將成熟的枇杷、藍(lán)莓、水蜜桃的香甜氣息。5月6日，村里一家餐館的老板楊年華送走“五一”假期最后一批客人，又扎進(jìn)廚房調(diào)試新創(chuàng)特色菜品。“游客馬上又要多起來(lái)，得早點(diǎn)做準(zhǔn)備！”他一邊整理菜單，一邊充滿期待地說(shuō)。

這一切，都源于七塘鎮(zhèn)通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)帶來(lái)的翻天覆地的變化。誰(shuí)能想到，將軍村這個(gè)正朝著“藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃藍(lán)圖闊步前進(jìn)的“樣板間”，幾年前還只是一個(gè)冷清凋敝的“空心村”。

破解“人走房空”

規(guī)劃讓凋敝院落“重生”

上世紀(jì)80到90年代，七塘鎮(zhèn)是璧山遠(yuǎn)近聞名的“皮鞋之鄉(xiāng)”，大街小巷整日機(jī)器轟鳴，熱鬧非凡。進(jìn)入21世紀(jì)后，因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素，小鎮(zhèn)的皮鞋產(chǎn)業(yè)逐漸衰落，鎮(zhèn)里環(huán)境臟亂、產(chǎn)業(yè)空虛。

“最嚴(yán)重的時(shí)候，將軍村成了典型的空心村——近三分之一的房屋破敗不堪；很多村民舉家外遷，村里常住人口僅剩23人，其中包括65歲以上的老人15名、留守兒童3名。”七塘鎮(zhèn)黨委書記萬(wàn)陽(yáng)坦言。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在幾年前。當(dāng)時(shí)，由重慶市雕塑學(xué)會(huì)、四川美術(shù)學(xué)院雕塑系和七塘鎮(zhèn)聯(lián)合主辦的“七塘試驗(yàn)田藝術(shù)項(xiàng)目”，落戶將軍村的陳家灣院落。當(dāng)藝術(shù)家們帶著雕塑作品走進(jìn)陳家灣院落，這個(gè)凋敝的村落突然火了起來(lái)。

“那段時(shí)間，到七塘的游客絡(luò)繹不絕。”七塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游崗負(fù)責(zé)人佘林川說(shuō)，這場(chǎng)藝術(shù)活動(dòng)不僅美化了陳家灣，吸引來(lái)大量游客，還帶動(dòng)了采摘游、農(nóng)貨銷售，讓村民嘗到了增收甜頭。曾經(jīng)外出打工多年的楊華，就是借勢(shì)返鄉(xiāng)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的村民之一。

趁熱打鐵，七塘鎮(zhèn)又和四川美術(shù)學(xué)院聯(lián)合啟動(dòng)“蓮花穴藝術(shù)活化項(xiàng)目”，通過(guò)規(guī)劃賦予閑置建設(shè)用地新的功能和用途，僅用半年時(shí)間就讓陳家灣這個(gè)原本破敗不堪、僅余9人留守的院落，搖身變成集民宿、餐廳、咖啡廳、劇場(chǎng)、美術(shù)館、圖書館于一體的鄉(xiāng)村藝術(shù)空間。

這兩個(gè)活動(dòng)猶如一把鑰匙，刷新了七塘人對(duì)規(guī)劃的理解：原來(lái)鄉(xiāng)村可以不是“落后”的代名詞，而是藝術(shù)與生活共生的空間。從那時(shí)起，將軍村、喜觀村開(kāi)始探索“村莊規(guī)劃+藝術(shù)賦能”模式，通過(guò)空間重構(gòu)、資源重整、產(chǎn)業(yè)重塑與人居環(huán)境提升，探索一條巴渝特色和美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)路徑。

破解“產(chǎn)業(yè)低端”

零散耕地變身高效田園

思路有了，如何落實(shí)？

近兩年，市里出臺(tái)一系列加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理的政策，支持有條件有需求的村莊分類編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃與土地政策融合，保障農(nóng)民建房、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合理用地需求。

“這讓我們看到了新的契機(jī)，決心迭代升級(jí)村莊規(guī)劃，以蓮花穴藝術(shù)院落為核心，規(guī)劃1平方公里的‘云霧花澗’藝術(shù)核心區(qū)，深度融合藝術(shù)鄉(xiāng)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文旅。”萬(wàn)陽(yáng)介紹，他們同時(shí)精準(zhǔn)策劃30個(gè)子項(xiàng)目，預(yù)留5%彈性用地，布局文創(chuàng)工坊、研學(xué)基地等新業(yè)態(tài)，并運(yùn)用全鏈條思維，打通從規(guī)劃到實(shí)施的“最后一公里”。

少兒美術(shù)作品展、中醫(yī)養(yǎng)生研修班、七彩田園親子游……在如今的將軍村江家坪七彩田園藝術(shù)館，這些項(xiàng)目早已談不上新鮮。今年春暖花開(kāi)時(shí)節(jié)，七塘鎮(zhèn)首次承辦的區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村書法展，也在這里舉行。

在鄉(xiāng)村舉辦書法展，不怕村民“看不懂”？“書法藝術(shù)在農(nóng)村本就有傳統(tǒng)和根基，而且當(dāng)?shù)卮迕窠陙?lái)接受的藝術(shù)熏陶也不少。”攜作品參展的中國(guó)書法家協(xié)會(huì)會(huì)員、重慶市書法家協(xié)會(huì)評(píng)論專委會(huì)委員傅應(yīng)明對(duì)此并不擔(dān)憂。

“江家坪早已不是昔日的荒涼院落了！”村民龔智勇告訴記者，最初辦藝術(shù)展，村民最多瞄兩眼就走，但隨著不斷有畫展、雕塑展等藝術(shù)活動(dòng)在將軍村、喜觀村片區(qū)舉辦，村民也從最開(kāi)始的“漠不關(guān)心”變成后來(lái)的“看個(gè)鬧熱”再到現(xiàn)在的“看出門道”，藝術(shù)情操大大提升。

這個(gè)轉(zhuǎn)變，也讓七塘鎮(zhèn)找到了“鄉(xiāng)土價(jià)值再生”的新途徑：兩個(gè)村可資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把將軍村定位為“藝術(shù)創(chuàng)作+鄉(xiāng)村旅游”核心區(qū)，喜觀村則打造“農(nóng)業(yè)+研學(xué)”雙翼，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展；實(shí)施27.29公頃的土地整治項(xiàng)目，耕地連片率達(dá)92%、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升40%；修復(fù)1.5公里璧北河河道并植入七彩林帶，構(gòu)建藝術(shù)化生態(tài)廊道。

韓世明是七塘鎮(zhèn)的一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民。5月中旬，記者走進(jìn)他的“四季果園”，只見(jiàn)一片郁郁蔥蔥的植物正茁壯成長(zhǎng)。“現(xiàn)在每畝地的化肥用量比以前少了一半多，產(chǎn)量反倒?jié)q了兩成。”他蹲在滴灌管道旁，掏出手機(jī)給記者展示了后臺(tái)數(shù)據(jù)。這個(gè)曾經(jīng)的打工族選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，原因就是被鎮(zhèn)里“村莊規(guī)劃+智慧農(nóng)業(yè)”的藍(lán)圖所吸引。

53歲的將軍村村民甘遐學(xué)兩年前返鄉(xiāng)，在蓮花穴咖啡店找了一份工作，月收入3000多元。隨著游客數(shù)量不斷增加，她也跟著“發(fā)橫財(cái)”——在咖啡店里辟出一個(gè)小角落，制作皮質(zhì)掛件等手工制品出售。運(yùn)氣好時(shí)，一個(gè)周末就能掙2000多元。她說(shuō)：“在家門口工作，賺錢顧家兩不誤！”

破解“資源零散”

全域統(tǒng)籌串珠成鏈

“今年9月，游客再到七塘打卡，就能到MOJ重慶首店品上一杯‘村咖’。”5月19日，萬(wàn)陽(yáng)透露，今年3月，他們引入了以“咖啡館即景點(diǎn)”為核心定位的MOJ咖啡，意在打開(kāi)景點(diǎn)化消費(fèi)空間的大門。

“將軍、喜觀兩個(gè)村，雖然已是璧山乃至全市的‘明星村’，但如何讓‘網(wǎng)紅’變‘長(zhǎng)紅’，仍是一道難題。”萬(wàn)陽(yáng)坦承，前些年的探索讓將軍村和喜觀村迎來(lái)巨變，但也存在規(guī)劃統(tǒng)籌不足、融合發(fā)展模式探索不夠等問(wèn)題。“要實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，必須通過(guò)更為科學(xué)的規(guī)劃，將分散的資源串珠成鏈。”

在七塘鎮(zhèn)的一間會(huì)議室里，一張2027年的規(guī)劃藍(lán)圖已然繪就：以“藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興”為核心，“一心兩帶三片區(qū)”的空間格局里，30個(gè)文創(chuàng)、研學(xué)、農(nóng)旅項(xiàng)目星羅棋布。

萬(wàn)陽(yáng)指著規(guī)劃圖，信心滿滿：預(yù)計(jì)到2027年，全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)率將達(dá)200%，畝均產(chǎn)值提升6倍，年游客量突破百萬(wàn)人次，為巴渝地區(qū)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供“規(guī)劃引領(lǐng)、多元共生、持續(xù)振興”的鮮活樣本。

規(guī)劃已繪就，落地更急切——目前，七塘鎮(zhèn)有基礎(chǔ)設(shè)施配套升級(jí)、農(nóng)業(yè)配套設(shè)施提檔、文旅設(shè)施配套升級(jí)等18個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，還有10余個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目也在接洽。“這些項(xiàng)目就像珍珠，而規(guī)劃就是串起它們的線。”萬(wàn)陽(yáng)表示，“我們要做的，是讓每個(gè)村莊都能找到自己的‘規(guī)劃密碼’，讓村莊成為望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的和美家園。”

采訪結(jié)束時(shí)，夕陽(yáng)正掠過(guò)將軍村的稻田，一群背著畫架的學(xué)生正在藝術(shù)廊道上寫生。他們筆下的鄉(xiāng)村，不再有記憶中的蕭瑟模樣，而是被規(guī)劃勾勒出的、充滿希望的明天。

新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 劉翰書

原標(biāo)題：“空心村”如何變“樣板間” 七塘鎮(zhèn)用“規(guī)劃密碼”破解三大難題