據(jù)新華社消息，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在社交媒體表示愿與杜特爾特家族和解，稱“需要朋友而非敵人”，以實(shí)現(xiàn)剩余任期的政治議程。這一表態(tài)被視為馬科斯政府政策轉(zhuǎn)向的重要信號(hào)，背后折射出菲律賓國(guó)內(nèi)外多重壓力的交織作用。

在剛剛結(jié)束的菲律賓中期選舉中，杜特爾特家族表現(xiàn)超乎預(yù)期。杜特爾特雖身處海牙羈押，其女兒莎拉·杜特爾特在參議院改選中支持率居高不下，家族成員在地方選舉中更是斬獲多個(gè)關(guān)鍵職位。這種“獄中遙控”的政治影響力，讓馬科斯陣營(yíng)感受到前所未有的壓力。

馬科斯資料圖

數(shù)據(jù)顯示，杜特爾特家族在中期選舉中拿下參議院5席，與馬科斯陣營(yíng)持平，而中立派議員的態(tài)度將直接決定莎拉能否挺過7月的彈劾案。若彈劾失敗，莎拉極可能成為2028年總統(tǒng)大選的熱門人選。面對(duì)這一局面，馬科斯不得不調(diào)整策略，主動(dòng)釋放和解信號(hào)，試圖緩解與杜特爾特家族的對(duì)立。

菲律賓2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.6%，雖創(chuàng)歷史新高，但較政府設(shè)定的6%-6.5%目標(biāo)仍有差距。更嚴(yán)峻的是，民生領(lǐng)域問題突出：大米價(jià)格較馬科斯競(jìng)選承諾翻倍，部分地區(qū)每公斤超過50比索；通貨膨脹率雖從2023年的6%降至3.2%，但電力、燃油等生活成本仍居高不下。

中菲貿(mào)易數(shù)據(jù)同樣耐人尋味。2024年雙邊貿(mào)易額716億美元，同比微降0.4%，其中中國(guó)對(duì)菲出口522.77億美元，進(jìn)口193.24億美元，貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大。這種經(jīng)濟(jì)依賴度的不平衡，使得馬科斯政府在對(duì)華政策上難以完全“選邊站”。

在南海問題上，馬科斯政府曾試圖拉攏東盟國(guó)家共同對(duì)華施壓，但收效甚微。東盟峰會(huì)聯(lián)合聲明明確強(qiáng)調(diào)維護(hù)南海和平穩(wěn)定的重要性，呼吁通過對(duì)話解決爭(zhēng)議，未提及菲律賓的單方面訴求。這種“集體沉默”反映出東盟國(guó)家對(duì)馬科斯政策的保留態(tài)度。

馬科斯資料圖

與此同時(shí)，美國(guó)的支持也顯得口惠而實(shí)不至。盡管美菲加強(qiáng)軍事合作，美軍在菲新增4處基地，但面對(duì)菲律賓在南海的具體訴求，美國(guó)更多停留在口頭聲援層面。例如，2024年8月中國(guó)海警在仙賓礁驅(qū)離菲船時(shí)，美國(guó)僅發(fā)表聲明譴責(zé)，未采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

菲律賓近年來加速推進(jìn)軍備采購，計(jì)劃引入韓國(guó)“海星”、法國(guó)“西北風(fēng)三型”等導(dǎo)彈系統(tǒng)，試圖提升對(duì)中國(guó)的威懾力。然而，這種努力在解放軍的現(xiàn)代化進(jìn)程面前顯得杯水車薪。中國(guó)在南海島礁部署的紅旗-9防空導(dǎo)彈、鷹擊-12反艦導(dǎo)彈等，已形成立體防御體系，而山東艦航母編隊(duì)的常態(tài)化巡航進(jìn)一步壓縮了菲律賓的戰(zhàn)略空間。

更具諷刺意味的是，菲律賓在仁愛礁非法“坐灘”的軍艦近期被曝焚燒垃圾，導(dǎo)致周邊海域生態(tài)嚴(yán)重破壞，中方據(jù)此提出索賠。這種“損人不利己”的行為，不僅暴露了菲律賓在南海的被動(dòng)處境，也削弱了其國(guó)際輿論支持。

馬科斯的“服軟”雖為中菲關(guān)系緩和提供了契機(jī)，但也暗藏風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，與杜特爾特家族的和解可能引發(fā)執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部裂痕，尤其是親美派勢(shì)力的反彈。從國(guó)際看，美國(guó)極可能加大對(duì)菲律賓的施壓，要求其在南海問題上保持強(qiáng)硬姿態(tài)。

馬科斯資料圖

對(duì)中國(guó)而言，需把握這一窗口期，推動(dòng)中菲在油氣開發(fā)、海洋環(huán)保等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。例如，重啟禮樂灘聯(lián)合勘探談判，既能緩解南海緊張局勢(shì)，又能為菲律賓提供經(jīng)濟(jì)利益，增強(qiáng)其政策自主性。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)深化與東盟的戰(zhàn)略協(xié)作，加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，將南海真正建設(shè)成和平之海、合作之海。

馬科斯的“低頭認(rèn)輸”，既是菲律賓國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的必然結(jié)果，也是地區(qū)力量博弈的階段性體現(xiàn)。這一轉(zhuǎn)變提醒我們，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與小國(guó)生存的復(fù)雜棋局中，任何單邊冒險(xiǎn)都可能付出沉重代價(jià)，而對(duì)話合作才是實(shí)現(xiàn)共贏的唯一出路。