上圖：遺鷗繁殖種群數(shù)量持續(xù)增長。 下左圖：棕色大熊貓和黑白大熊貓的合影照。 下中圖：金絲猴家庭成員挨坐。 下右圖：觀音山的羚牛棲息地。

秦嶺深處，大熊貓?jiān)跀U(kuò)建的棲息地里悠然漫步；紅堿淖濕地中央，遺鷗在修復(fù)的湖心島上振翅育雛；周至山林間，川金絲猴種群穩(wěn)定增長；陜西洋縣朱鹮保護(hù)區(qū)，曾經(jīng)瀕危的“東方寶石”已逐漸恢復(fù)；于漢中峭壁之上，人工繁育的秦嶺石蝴蝶頑強(qiáng)生長；留壩縣翠谷中，野化回歸的陜西羽葉報(bào)春迎風(fēng)綻放……

生物多樣性使地球充滿生機(jī)，是人類賴以生存的基本條件，也是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

近年來，陜西省各地深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國務(wù)院對生物多樣性保護(hù)工作的決策部署，積極完善生物多樣性保護(hù)制度、加強(qiáng)生物多樣性調(diào)查觀測和監(jiān)督管理，在生物多樣性保護(hù)、可持續(xù)利用以及公眾參與共建等方面不斷探索創(chuàng)新，取得了顯著成效。

2022年以來，生態(tài)環(huán)境部積極開展生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用實(shí)踐成果征集活動。截至2024年底，我省有6個(gè)成果入選，生動展現(xiàn)了全省生物多樣性保護(hù)成效，樹立了先進(jìn)典范，發(fā)揮了示范帶動作用，為提升全社會保護(hù)生物多樣性的意識，引導(dǎo)各地積極開展生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用實(shí)踐，推動落實(shí)《陜西省進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》《陜西省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃（2024—2030年）》營造了良好氛圍。

東方寶石——朱鹮。

頂層設(shè)計(jì) 夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)

1981年5月，中國科學(xué)家在陜西漢中洋縣重新發(fā)現(xiàn)了世上僅存的7只野生朱鹮。

40多年來，朱鹮保護(hù)事業(yè)以“就地保護(hù)為主、易地保護(hù)為輔、野化放歸擴(kuò)群、科技攻關(guān)支撐、政府社會協(xié)同、人鹮和諧共生”的保護(hù)模式，為全球朱鹮人工繁育保護(hù)和野化放歸提供了陜西方案。

科學(xué)施策，階段保護(hù)。初期采用人隨鳥動、嚴(yán)加看護(hù)，強(qiáng)化個(gè)體保護(hù)，后期注重棲息地保護(hù)與恢復(fù)。同時(shí)，積極探索人工飼養(yǎng)繁育技術(shù)，成功攻克飼養(yǎng)繁育、疾病救治和野外放歸三大技術(shù)難關(guān)。

目前朱鹮種群數(shù)量由最初發(fā)現(xiàn)時(shí)的7只發(fā)展壯大到7700多只，分布面積從不足5平方公里擴(kuò)大到1.6萬平方公里，保護(hù)成果得到國際組織認(rèn)可，世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）高度稱贊“朱鹮保護(hù)是世界瀕危物種成功保護(hù)典范”。

抓好頂層設(shè)計(jì)，完善生物多樣性保護(hù)制度。陜西省先后將生物多樣性保護(hù)納入《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》《秦嶺生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》《陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》等法規(guī)規(guī)劃體系。

2022年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《陜西省進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》。

“2024年底，我廳出臺《陜西省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃（2024—2030年）》，提出了4項(xiàng)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先領(lǐng)域24個(gè)優(yōu)先行動。為我省構(gòu)建具有陜西特色的生物多樣性保護(hù)與管理政策體系夯實(shí)基礎(chǔ)，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省生物多樣性保護(hù)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。”陜西省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處負(fù)責(zé)人說。

留壩獅子溝牧場。

調(diào)查監(jiān)測 摸清保護(hù)底數(shù)

為摸清生物多樣性本底，掌握動態(tài)變化趨勢，分析保護(hù)成效，省生態(tài)環(huán)境廳聚焦生物多樣性監(jiān)測體系，構(gòu)建“一站多點(diǎn)（樣地）”的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局，全省獲批8個(gè)國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站，布設(shè)503個(gè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地。

陜西周至國家級自然保護(hù)區(qū)位于秦嶺北坡中深山地區(qū)，總面積6.9萬公頃，保護(hù)區(qū)動物種類豐富，其中川金絲猴達(dá)到1973只。

為深入研究川金絲猴種群的行為特征和社會結(jié)構(gòu)，陜西周至國家級自然保護(hù)區(qū)管理局與西北大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)合作，以分時(shí)段投食、減少投食、保持自然狀態(tài)等方法，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，科學(xué)記錄監(jiān)測猴群信息。

如今，陜西周至國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測群川金絲猴個(gè)體數(shù)量由最初的80余只壯大到如今的230余只，轄區(qū)內(nèi)川金絲猴數(shù)量由最初的1200多只增長到1900余只。

此外，科研人員基于多年野外研究對金絲猴成年個(gè)體進(jìn)行鑒別命名，通過完成監(jiān)測群組信息統(tǒng)計(jì)，建立家庭單元成年個(gè)體識別圖譜，分析種群動態(tài)變化原因。

根據(jù)監(jiān)測研究，編印《秦嶺精靈川金絲猴》科普書籍，在金絲猴監(jiān)測基地開展金絲猴生物學(xué)特性科普宣傳教育，年累計(jì)受教育人數(shù)達(dá)3000人次，讓公眾在綠水青山中享受自然之美、生命之美。

建設(shè)西部地區(qū)唯一的環(huán)境DNA生物監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室，探索開展環(huán)境DNA技術(shù)物種監(jiān)測；開展黃河流域（陜西段）陸域和干流生物多樣性本底調(diào)查，進(jìn)一步摸清了黃河干流（陜西段）主要野生動植物及大型真菌底數(shù)。

實(shí)施了包括秦嶺在內(nèi)的四個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域外來入侵物種普查，為生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域外來入侵物種防控提供了數(shù)據(jù)支撐。

林業(yè)部門開展林草種質(zhì)資源普查、野生動植物綜合監(jiān)測、長江流域野生植物資源調(diào)查、遷徙鳥類和冬季水鳥調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查工作，多個(gè)物種在調(diào)查中被首次發(fā)現(xiàn)。

執(zhí)法監(jiān)督 保障生態(tài)安全

在陜西紅堿淖國家級自然保護(hù)區(qū)，4700余巢遺鷗正于修復(fù)后的湖心島上繁育幼雛。

這一瀕危物種的種群復(fù)蘇，正是陜西強(qiáng)化生態(tài)執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)系統(tǒng)性保護(hù)的生動縮影。

自2014年保護(hù)區(qū)建立以來，針對湖心島萎縮、遺鷗繁殖巢數(shù)銳減問題，相關(guān)部門實(shí)施湖心島生境修復(fù)工程，通過分割半島、整治地表、清理植被等措施，使修復(fù)后的島嶼在第三年迎回800余巢遺鷗穩(wěn)定繁殖。

2022年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，遺鷗繁殖巢數(shù)已恢復(fù)至4700巢，幼鳥成活率達(dá)80%以上。

“通過執(zhí)法+修復(fù)雙輪驅(qū)動，紅堿淖濕地生態(tài)功能持續(xù)提升，除遺鷗外，每年吸引數(shù)萬只遷徙水鳥在此停歇，生物多樣性保護(hù)成效為全球同類半荒漠湖泊治理提供了范本。”保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)人表示。

在執(zhí)法監(jiān)管層面，生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、公安、水利等多部門聯(lián)動打出“組合拳”。

持續(xù)開展“綠盾”“清風(fēng)”“網(wǎng)盾”“查隱患、破火案”“清網(wǎng)清套清夾”“昆侖”“平安長江”“亮劍護(hù)河”等專項(xiàng)行動，在全省范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊各類破壞生物多樣性的違法犯罪活動。

嚴(yán)格落實(shí)長江十年禁漁，開展“中國漁政亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動，推進(jìn)河湖庫清四亂常態(tài)化規(guī)范化，開展長江流域河道采砂專項(xiàng)整治行動等。

將自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、秦嶺區(qū)域等作為重點(diǎn)，每兩個(gè)月開展一次遙感監(jiān)測，對疑似生態(tài)破壞問題線索逐一進(jìn)行核查，將重點(diǎn)問題整改情況納入全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核，將重大生態(tài)破壞問題納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，不斷傳導(dǎo)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管壓力。

陜西羽葉報(bào)春。

聚焦秦嶺區(qū)域 強(qiáng)化協(xié)同合作

秦嶺石蝴蝶作為國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物，是秦嶺地區(qū)特有瀕危物種，野外種群曾僅存于陜西漢中某處，一度不足200株。

近年來，通過“政府主導(dǎo)+科研支撐”的雙軌模式，當(dāng)?shù)卦谠承迯?fù)、人工擴(kuò)繁等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展——攻克葉片扦插與大田馴化技術(shù)難關(guān)，建成超萬株人工培植種群，野外種群數(shù)量增至3000余株。這一成果不僅獲得“陜西林業(yè)科技成果一等獎”，更開創(chuàng)了極小種群植物系統(tǒng)性保護(hù)的典范。

巍巍秦嶺，萬物共生。

陜西省漢中市佛坪縣屬于秦嶺生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)，面積1279平方公里，全縣生態(tài)保護(hù)紅線面積8.3萬公頃，占國土總面積65.75%。

這里是世界上首只棕色大熊貓發(fā)現(xiàn)地，也是大熊貓理想的棲息地。

為保護(hù)生物多樣性，佛坪縣13家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立秦嶺生物多樣性保護(hù)協(xié)作配合機(jī)制的意見》，全面構(gòu)筑秦嶺生物多樣性保護(hù)立體防線，熊貓棲息環(huán)境不斷改善。

秦嶺地區(qū)六省一市（河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省、甘肅省、青海省）生態(tài)環(huán)境部門建立秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作機(jī)制，簽署了《加強(qiáng)秦嶺地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作備忘錄》，成立了秦嶺生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作機(jī)制專家委員會，推動秦嶺生態(tài)保護(hù)一體化保護(hù)、系統(tǒng)化支撐、機(jī)制化運(yùn)行。

各部門開展多元化協(xié)同合作，共同守護(hù)秦嶺生態(tài)安全。省高級人民法院建立跨區(qū)域司法合作機(jī)制，陜川甘三地13家中院簽署《環(huán)大熊貓國家公園司法協(xié)同保護(hù)協(xié)議》，與省林業(yè)局探索建立“林長+院長”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林資源領(lǐng)域行刑、刑民無縫銜接，與相關(guān)單位簽署《打擊破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境違法犯罪行刑銜接工作辦法》《關(guān)于建立綠色聯(lián)動機(jī)制 強(qiáng)化秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合作協(xié)議》《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法聯(lián)動框架協(xié)議》等。

經(jīng)過多年努力，佛坪縣生物多樣性保護(hù)成效顯著。大熊貓種群數(shù)量由20世紀(jì)80年代的10余只，增加到現(xiàn)在的130余只，其數(shù)量占秦嶺大熊貓總量的1/3，棲息地面積擴(kuò)大了近1倍，佛坪被保護(hù)生物學(xué)家稱為“秦嶺大熊貓繁衍生息的希望所在”，被譽(yù)為“生物基因?qū)殠臁薄?/p>

主題宣傳 推動公眾參與

秦嶺深處，一場全民守護(hù)生態(tài)的生動實(shí)踐正在展開。

佛坪縣推出生態(tài)研學(xué)、自然體驗(yàn)項(xiàng)目，打造“大熊貓國家公園特色小鎮(zhèn)”，推動保護(hù)與社區(qū)發(fā)展深度融合，使公眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。

與此同時(shí)，通過科普宣傳、生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化等多元路徑，讓“大熊貓保護(hù)”成為全民共識，生動詮釋“人與自然和諧共生”的深層內(nèi)涵。

瀕危植物保護(hù)更是一場“接地氣”的全民行動。

2023年在最初發(fā)現(xiàn)陜西羽葉報(bào)春的地方，科研人員將遷地保護(hù)并繁育成功的50盆陜西羽葉報(bào)春引種回歸，栽種在附近村民的房前屋后，發(fā)動當(dāng)?shù)卮迕窆餐瑓⑴c到瀕危植物保護(hù)工作中，以“庭院綠意”激發(fā)基層保護(hù)熱情。

校園中通過科普進(jìn)校園和科學(xué)探究課程的形式開展野生植物保護(hù)宣傳的講座、展覽，聯(lián)合學(xué)校開展陜西羽葉報(bào)春等珍稀瀕危植物的校園搶救養(yǎng)護(hù)，讓生態(tài)意識扎根心田。

每年結(jié)合“5·22國際生物多樣性日”“六五環(huán)境日”等環(huán)保紀(jì)念日，利用主流媒體及各類新媒體平臺，廣泛開展生物多樣性保護(hù)宣傳活動。

連續(xù)多年舉辦生物多樣性主題宣傳教育科普展進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校、“陜西省中小學(xué)生自然筆記大賽”等活動，普及生物多樣性保護(hù)知識，有效擴(kuò)大宣傳覆蓋面和知曉率。

西安植物園采用花期調(diào)控、水培盆栽等技術(shù)突破瓶頸，與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)園林應(yīng)用產(chǎn)品，推動科研成果“飛入尋常百姓家”。

近三年，陜西省6項(xiàng)保護(hù)案例入選國家實(shí)踐成果，分別是陜西朱鹮、秦嶺石蝴蝶珍稀瀕危物種保護(hù)、陜西紅堿淖濕地湖心島生境修復(fù)與遺鷗種群保護(hù)、瀕危特有植物——陜西羽葉報(bào)春保護(hù)與可持續(xù)利用、陜西留壩生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、陜西佛坪縣秦嶺大熊貓保護(hù)和陜西秦嶺川金絲猴科學(xué)監(jiān)測與保護(hù)。

其中朱鹮、川金絲猴、遺鷗等故事通過央視傳遍全國，彰顯公眾參與有效保護(hù)的疊加效應(yīng)。

“下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)《陜西省進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》《陜西省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃（2024—2030年）》，進(jìn)一步完善我省生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，組織實(shí)施‘綠盾’重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督，開展陜西省第五次生態(tài)狀況變化調(diào)查評估，推動實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，持續(xù)開展‘國際生物多樣性日’宣傳教育活動，全面提升生物多樣性保護(hù)工作水平，聚力和諧共生。”陜西省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處負(fù)責(zé)人表示。