南方財經全媒體記者丁莉 深圳報道

5月22日，在第二十一屆文博會開幕首日，廣東省召開“推動文化產業高質量發展‘政策包’新聞發布會”，一次性釋放六個政策文件，涉及影視、演藝、動漫、游戲、電競、網絡視聽六大產業領域，共提出87條具體措施，全力激活廣東文化產業市場潛力、投資熱力。

南方財經全媒體記者注意到，廣東這一攬子政策含金量極高、針對性極強，更不乏諸多首次提出的發展思路。譬如，首次提出打造“環珠江口影視產業帶”，強調要打造打造國際一流演藝城市群、打造全球網絡直播經濟高地等。并且，政策聚焦強化對“文化精品”的支持力度，以及對“科技+文化”的引導推動。

數據顯示，廣東是全國文化產業第一大省，文化產業的規模總量連續22年居全國首位。2024年，全省規上文化企業營收2.5萬億元，約占全國1/6。文化領域新質生產力不斷壯大，文化新業態的營收達到9150億元，增長了10.5%，在數字創意、動漫游戲、網絡視聽、數字文化制造等領域形成較強競爭優勢。

發布會上，廣東也向全球文化企業再度發出邀請，希望更多頭部企業和專精特新“小巨人”企業深耕廣東，更多初創企業和創業團隊來粵發展。

87條措施“精準施策”

據介紹，面對新形勢新要求，3月底以來廣東省宣傳文化系統深入調研、廣泛聽取意見建議，深入了解全省文化產業特色優勢、發展要求、市場態勢和瓶頸弱項，著眼鍛造長板、補齊短板，向新圖強、走在前列，分類制定了政策文件，形成了新一輪推動廣東文化產業高質量發展“政策包”。

具體看，影視政策15條，覆蓋院線電影、電視劇、網絡劇、微短劇，圍繞打造環珠江口影視產業帶、建立影視創作選題庫、健全扶持激勵機制、完善產業體系、資助前沿科技應用、鼓勵推廣交流、推動粵港澳大灣區影視合作、支持人才引進培養、健全拍攝服務體系等方面，形成高集成度的影視政策。

演藝市場政策17條，聚焦市場培育，圍繞打造國際一流演藝城市群、培育壯大演藝市場主體、促進市場供給和消費、拓展“演藝+”產業鏈條、培育演藝新空間、推動演藝賦能“百千萬工程”、做強大灣區特色演藝展會、發揮行業協會引領作用、加強演出市場服務保障等，在多方面加大支持力度。

動漫影視政策15條，聚焦動漫產業中影響力、關注度最高的影視方面，圍繞營造大灣區動漫影視良好生態、鼓勵優秀作品創作、支持應用前沿技術、加大作品獎勵、加強人才引進培養、推動全鏈生態協同等環節，提出系列政策措施。

網絡游戲政策13條，圍繞支持原創精品和科技創新、優化營商環境、打造產業集群、完善支撐體系、強化服務保障機制等方面形成政策舉措，創新力度大，填補了我省在該領域的政策空白。

電子競技政策18條，圍繞完善“雙核多點”產業布局、加強電競內容生產、構建頂級和特色賽事雙軌體系、加強市場主體和人才培養、推動場館建設與科技賦能、優化產業發展環境、提升服務保障水平等，提出系列舉措，清晰了管理責任，釋放出更強發展信號。

網絡視聽政策9條，著眼在全國競爭中強化廣東優勢，圍繞加大資金扶持和金融支持、提升產業園區發展能級、提升優質內容供給、加速全產業鏈布局、打造全球網絡直播經濟高地、推動文化科技融合發展、促進大灣區產業協同發展、加大人才引育力度、提升政府服務企業水平等方面，提出系列鼓勵扶持政策。

七個方面政策創新“力挺”

據發布會介紹，歸結起來，這一波“政策包”突出七個方面的政策創新，旨在以用好政策之力激發文化產業發展的創新創造活力、凝聚發展動能。

一是突出扶持精品生產。抓住創作生產、精品獎補“兩頭”，分門別類支持原創精品。

二是突出全產業鏈扶持。建構產業鏈上下貫通、各環節銜接的政策“閉環”，著力構建良好生態。如，動漫影視政策覆蓋扶持原創IP孵化、劇本創作、前沿技術應用、發行放映、衍生開發等各個環節。

三是突出大灣區協同聯動。注重發揮廣州、深圳雙核引領作用，強化與港澳產業協調，優化產業空間和載體布局。如，演藝政策明確促進粵港澳三地演藝資源互通、演藝活動巡回落地。

四是突出鼓勵前沿技術應用。積極探索文化和科技融合發展有效機制，構造新體驗、催生新業態。如，網絡視聽政策提出探索機器人技術在表演藝術、舞臺道具、幕后制作等應用場景的創新。

五是突出支持文化出海。打造出海品牌，培育出海集群，鼓勵到東南亞、南太平洋和“一帶一路”共建國家開展文化貿易。如，演藝政策鼓勵粵產演藝精品海外巡演；網絡游戲政策鼓勵將中華優秀傳統文化、嶺南文化、現代流行文化等優質內容融入游戲創作，孵化具有全球影響力的原創IP。

六是突出人才引進培養。結合“百萬英才匯南粵”行動，聯合高校、職院（技校）等，多渠道培育引進高層次人才、急需緊缺人才和青年人才。如，電子競技政策吸引國際國內賽事冠軍選手、知名俱樂部管理人員、頂級賽事運營人員等高端人才到廣東發展。

七是突出營造良好環境、強化服務保障。優化行政審批，搭建交易推廣平臺、公共服務平臺，健全行業組織，有效服務企業。

值得注意的是，為充分發揮政策效力，相關政策起草部門業務負責人的聯系方式也同步隨政策文件一起發布，以便全國文化企業咨詢和辦理業務。