2025年5月10日晚間,孟加拉國首都達卡的總理府會議室內,一場重大會議正在進行。會議由臨時政府總理尤努斯主持,議題是是否正式取締前執政黨人民聯盟。該黨曾連續執政15年,在2024年8月倒臺。
尤努斯作為孟國唯一獲得過諾貝爾獎的人,擁有巨大聲望,因而被推舉為臨時總理。當時就有許多人向尤努斯提出要求,取締人民聯盟。封殺前執政黨是大事兒,尤努斯不敢輕易決定,一直拖著,這引發了越來越多的不滿。這場會議,就是尤努斯實在拖不下去才召開的。
在總理府外,聚集了大量示威者。他們態度堅決:尤努斯要是不封殺人民聯盟,他們就推翻尤努斯。在巨大壓力下,經過無數次思想斗爭,尤努斯最終拍板:取締人民聯盟。這一決定,將深刻影響區域局勢的走向。
2024年8月5日,執政多年的孟加拉總理哈西娜被學生運動趕走。哈希納跑路后,如何處理她所在的政黨人民聯盟,成了大問題。對此,孟加拉社會形成了兩種看法。
一種是要求立刻取締人民聯盟,決不能留著。另一種看法是,原則上同意取締,但不希望立刻執行。當務之急是舉行大選,別的事情先放一邊。
前一種看法的贊同者主要是全國公民黨(NCP)及其支持者。這個黨在2025年2月末新成立,創始人納希德?伊斯蘭是學生運動的領袖,在推翻哈希納的過程中出力頗多。后一種看法的贊同者主要是孟加拉政壇的老牌政黨,尤其是第二大黨民族主義黨(BNP)。雙方看法的分歧,直接源于利益分配。
孟加拉政壇原有格局是人民聯盟和民族主義黨兩個大黨并立,各自帶著一群小弟,構成兩大陣營。NCP作為新成立的政黨,正常情況下很難出頭。人民聯盟一旦被取締,等于市場空出了一大片。所以NCP表現得非常激進,不僅要求取締人民聯盟,還要求重新制定國體,終結孟加拉第一共和國,建立第二共和國。
2024年10月,NCP的兩個前身反歧視學生組織和全國公民委員會就發布了一份《第二共和國宣言》,要求一切推倒重來。孟加拉政壇叫得上名字的政黨有30個,其中26個對《第二共和國宣言》持強烈反對態度,剩下四個也只是精神上支持。
他們覺得NCP太激進了,不應該搞第二共和國,連取締人民聯盟都可以等一等。當務之急是舉行大選,在第一大黨人民聯盟臭大街的情況下,大選結果幾乎沒有懸念。BNP會躺贏,一眾老牌政黨們也大概率能取得好成績。而取締人民聯盟的話變數就大了,NCP可能吞下大片空白市場實現崛起,從而威脅老牌政黨。爆冷擊敗BNP也不是沒可能。
經過激烈斗爭,NCP暫時占了上風,臨時總理尤努斯選擇了取締人民聯盟。尤努斯能上位,最大擁戴者本就是NCP,他很難長期違背基本盤的意愿。當然,根據最新披露的資料,NCP擁戴尤努斯一事沒那么簡單。
孟加拉國去年發生政權更迭后,原本外界普遍認為是其內部問題導致的,是前總理哈西娜維護特權階層激怒了多數民眾。但特朗普上臺后把事情的真相給捅了出來。
2025年2月中旬,在卡爾森的節目中,前美國國務院官員邁克?本茨爆料,美國對孟加拉的顏色革命從2016年開始進行,執行的具體單位是國際開發署。在特朗普第一任期內,國際開發署瞞著總統私自在孟加拉啟動顏色革命,相當于獨走。
現在知道特朗普為什么要收拾國際開發署了吧?NCP的兩個前身,也就是反歧視學生組織和全國公民委員會的資金多數來源于國際開發署。尤努斯也是民主黨這條線上的,NCP愿意擁戴尤努斯,原因正在于此。
民主黨搞哈希納,那是因為她不答應讓美軍進入孟加拉。BNP等老牌政黨和美國的關系也沒有好到愿意讓美國駐軍的地步,民主黨便選擇扶持NCP等第三勢力。
那么,人民聯盟被取締將產生哪些影響呢?有兩大影響。
美國是孟加拉的第一大出口市場,對美出口占孟加拉總出口量的20%左右。但兩國的關系長久以來僅限于經貿,未能深入發展。美國一直希望能在孟加拉駐軍,并讓孟加拉大量購買美國武器。趕走哈希納后,美國不斷催促尤努斯照辦。
五月中旬,一隊美國游騎兵出現在了孟加拉東北部的希爾赫特。此事十分低調,既沒有官方聲明,也沒有任何媒體報道,多虧了短視頻才讓這件事被發現。雖然還不清楚是臨時性交流還是長期駐軍,但可以肯定的是,在美國壓力下,尤努斯政府的立場正不斷后退。
隨著人民聯盟被取締,NCP極有可能在未來壯大,成為美孟關系的支柱。有了這個切入點,不排除美國真的會在孟加拉駐軍。
美國搞孟加拉,屬于典型的撿芝麻丟西瓜。孟加拉發生顏色革命后,情緒最激動的不是別人,正是印度。印度媒體齊刷刷支持哈希納,譴責美國。孟加拉的國土被印度三面包圍,長期以來,印度把孟加拉看作是自身的勢力范圍,不希望別人染指。人民聯盟親印,哈西娜跑路后一直待在印度,遙控指揮國內局勢。孟加拉臨時政府多次要求引渡哈希納,莫迪政府始終拒絕,庇護的意思十分堅決。
人民聯盟被取締后,印度外交部發言人表示,未經正當程序就禁止人民聯盟令人感到擔憂。作為一個民主國家,印度對民主自由受到限制和政治空間縮小感到擔憂。
連續兩個擔憂,可見印度的不滿。美孟關系和美印關系是此消彼長的,美國要加強與孟加拉的關系,與印度關系就會惡化。印度不可能容忍美國一邊將手伸向孟加拉,一邊還要求自己配合印太戰略。而沒有印度配合,印太戰略會大打折扣。
其實,特朗普對搞孟加拉國興趣不大,否則不至于把顏色革命的事情捅出來。問題在于,是否向南亞伸手并非他一個人說了算。
地緣擴張關乎諸多群體的利益,民主黨的利益自不必說,還有軍火商的意向,向孟加拉出售武器是他們所期望的,美軍本身也希望進行擴張,在孟加拉駐軍。畢竟在海外用兵越多,申請經費的理由才越充足。特朗普面臨的困局恰是王朝末年的典型,利益集團失去了約束,瘋狂擴張。
從國家利益的角度,無論是民主黨還是共和黨都明白需要拉攏印度,而拉攏印度就得承認印度的勢力范圍,給印度一些甜頭,不能把手伸向孟加拉這種敏感的地方。但他們控制不住自身的利益沖動,民主黨控制不住國際開發署以及背后的顏色革命產業鏈,以至于國際開發署到了敢獨走的地步。共和黨則控制不住軍工復合體,導致軍隊和軍火商不斷借著各種人為制造的地緣危機擴張利益。
印太戰略的大方向是對的,但大方向對不等于有能力執行。重大外交戰略往往需要與各方進行利益妥協,而與外部進行利益妥協的前提是能管控內部,否則令出多門,什么戰略都無法執行。我們倒是希望美國多往孟加拉伸手,那樣的話,印太戰略就會名存實亡。
文字來源:盧克文工作室的視頻內容
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