來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報綜合報道】編者的話：5月，中國外交部發(fā)布兩項(xiàng)重大簽證政策調(diào)整：自2025年6月1日起至2026年5月31日，對巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭五個南美國家試行單方面免簽政策；《中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦共和國政府關(guān)于互免簽證的協(xié)定》也將于6月1日正式生效。截至目前，中國已對43個國家實(shí)行單方面免簽政策，與29個國家簽訂全面互免簽證協(xié)定。去年以來，在一系列免簽政策的協(xié)力作用下，“中國游”“中國購”持續(xù)升溫。接受《環(huán)球時報》采訪的業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)專家認(rèn)為，中國不斷擴(kuò)大免簽政策，不僅促進(jìn)國際人員往來便利化，更為全球經(jīng)貿(mào)合作和旅游產(chǎn)業(yè)注入了新活力。

巴西旅游業(yè)者：推動赴華旅游的好商機(jī)

“中國對拉美五國免簽對相關(guān)人士赴華有很大推動作用?！蔽挥诎臀骼锛s熱內(nèi)盧的中巴旅行社（China Brasil Turismo）負(fù)責(zé)人陳秀華對《環(huán)球時報》記者表示，以過往經(jīng)驗(yàn)來看，很多巴西人赴華的目的是參加展會等商務(wù)活動，全程一般需要10天，但是“之前很多怕麻煩或者辦理簽證時間不夠的旅客會放棄出行”，免簽后，很多巴西人都愿意去中國看一看、了解中國市場，同時尋找潛在貿(mào)易機(jī)會，這有助于中巴兩國的經(jīng)貿(mào)合作。陳秀華表示，公司正在考慮推出一些旅游產(chǎn)品，并已經(jīng)開始與國內(nèi)旅行社就合作開展溝通，“我們認(rèn)為這是一個推動赴華旅游的好商機(jī)”。

“近期，我們接到了很多老客戶以及潛在客戶的電話。”位于巴西圣保羅的中國旅行社（China Turismo）負(fù)責(zé)人楊先生告訴《環(huán)球時報》記者，該公司長期從事赴華旅行及相關(guān)業(yè)務(wù)，去年，通過該旅行社赴華的巴西人有近千人，預(yù)計今年這一人數(shù)將增長15%，該旅行社也將針對免簽政策制定新的計劃，進(jìn)一步推動中巴兩國間人員往來。

巴西《環(huán)球報》報道稱，“免簽政策對于任何一個想要訪問中國的人來說都是好消息?！卑臀?47新聞網(wǎng)認(rèn)為，這一措施有效促進(jìn)了中國與拉美國家之間的交流，也反映了中國和拉美深化經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域合作的努力。

數(shù)據(jù)顯示，2024年中拉貿(mào)易額達(dá)5184.7億美元，創(chuàng)歷史新高。巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭是拉美地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體，并與中國經(jīng)貿(mào)合作密切。隨著經(jīng)濟(jì)文化交流日益頻繁，中拉旅游市場也在逐步升溫。

5月6日，外國游客在北京故宮合影留念。（視覺中國）

攜程數(shù)據(jù)顯示，上述拉美五國入境游潛力巨大，今年以來攜程平臺上阿根廷入境游訂單同比增長168%，巴西、智利入境游訂單增幅均超八成。去哪兒數(shù)據(jù)顯示，“五一”期間用上述南美五國護(hù)照預(yù)訂的中國國內(nèi)機(jī)票訂單量同比增長了15%。

攜程集團(tuán)副總裁秦靜對記者表示，中國對巴西等五國試行免簽政策，不僅打開了跨境旅游的流量閥門，更以簽證便利制度創(chuàng)新為支點(diǎn)，撬動中國與拉美國家之間更深層次的對話。可以預(yù)見，當(dāng)中國茶道與馬黛茶文化互鑒、敦煌壁畫與瑪雅圖騰對話，中國入境游將迎來更具活力的雙向奔赴新格局。

相關(guān)專家認(rèn)為，此次簽證政策調(diào)整并非簡單的程序簡化，而是具有深層次的戰(zhàn)略考量。中國國際問題研究院研究員王友明對《環(huán)球時報》記者表示：“中國對拉美五個國家試行免簽，這為中拉深化經(jīng)貿(mào)合作與促進(jìn)人員往來帶來重大利好。以往，中拉經(jīng)貿(mào)合作、人員往來以及旅游都面臨兩大障礙，一是簽證問題，二是直航航班問題。由于距離遙遠(yuǎn)，直航航班有限，而簽證手續(xù)又較為繁瑣，這在很大程度上制約了雙方的交流。免簽政策實(shí)施后，問題得到初步解決，預(yù)計將顯著降低商務(wù)往來的時間和經(jīng)濟(jì)成本。這一政策給經(jīng)商者帶來極大便利，促進(jìn)了貿(mào)易和投資的便利化與自由化，而且在人文交流方面也意義重大?！?/p>

巴西國家通訊社報道稱，面對美國的關(guān)稅政策，巴西政府應(yīng)該更多地與其他伙伴國家進(jìn)行多元化的交流，巴西進(jìn)口的所有商品中有25%來自中國。中國是巴西的主要合作伙伴之一。

智利安第斯大學(xué)歷史研究所教授伊西多拉·普加接受智利G5 Noticias網(wǎng)站采訪時表示，免簽政策促進(jìn)拉美國家與中國在文化和商業(yè)領(lǐng)域直接接觸。通過這一政策，中國樹立起一個平易近人、務(wù)實(shí)的合作伙伴形象。普加還強(qiáng)調(diào)，拉美國家可以在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國際合作多元化，不必完全依賴西方財團(tuán)。

烏茲別克斯坦推行“友好中國”體系

今年“五一”假期，曾經(jīng)“小眾”的中亞旅游目的地烏茲別克斯坦變火了?！盁衢T城市之間的火車票需要提前搶，撒馬爾罕熱門景點(diǎn)前滿是拍照打卡的同胞?！痹跒跗潉e克斯坦留學(xué)的姜添（化名）告訴記者，烏茲別克斯坦的旅游業(yè)明顯熱起來了。攜程數(shù)據(jù)顯示，今年以來，中國游客出境前往烏茲別克斯坦的旅游訂單同比增長60%。途牛相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《環(huán)球時報》記者，5月份，前往烏茲別克斯坦的中國游客數(shù)量增幅明顯，較4月翻了一倍多。其中，60歲以上銀發(fā)族游客占六成。從用戶反饋情況來看，他們對烏茲別克斯坦的“絲綢之路”文化遺產(chǎn)及獨(dú)特的人文風(fēng)情比較感興趣。

6月1日起，《中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦共和國政府關(guān)于互免簽證的協(xié)定》將正式生效。根據(jù)協(xié)定，兩國公民在締約另一方入境、出境或者過境，單次停留不超過30日、每180日累計停留不超過90日，免辦簽證。

此前，烏茲別克斯坦通過在中國開展“烏茲別克斯坦旅游年”等舉措，推動中國游客數(shù)量跨越式增長，今年前兩個月，烏茲別克斯坦接待中國游客約1.4萬人次，較2024年同期顯著增長。

烏茲別克斯坦KUN網(wǎng)站報道稱，免簽政策使烏躋身中國游客熱門目的地，帶動當(dāng)?shù)鼐频?、航空業(yè)發(fā)展。Daryo網(wǎng)站稱，中國游客的增長將推動烏旅游收入激增，并吸引中國企業(yè)對烏旅游基建投資，促進(jìn)就業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)。

2024年，游客游覽撒馬爾罕古城。 （視覺中國）

據(jù)悉，烏茲別克斯坦正在積極推行“友好中國”體系，該體系旨在為中國游客創(chuàng)造舒適的旅行條件。在該體系框架下，烏茲別克斯坦機(jī)場、酒店和餐館均設(shè)置了中文標(biāo)識、指示牌和菜單。旅游中心有會講中文的工作人員，并且引入了中國銀聯(lián)、微信、支付寶等支付平臺，為中國游客出行提供便利。

分析人士認(rèn)為，烏茲別克斯坦旅游業(yè)正從“資源驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“體驗(yàn)驅(qū)動”，中國游客的涌入不僅帶來經(jīng)濟(jì)收益，更推動文化遺產(chǎn)保護(hù)、數(shù)字支付普及等深層次變革。

對烏茲別克斯坦來說，中國是其重要的投資和貿(mào)易伙伴。烏茲別克斯坦與中國在共建“一帶一路”倡議下的合作取得顯著成效，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易往來等方面的合作不斷加強(qiáng)，展現(xiàn)出巨大合作潛力。2024年年底，中吉烏鐵路項(xiàng)目啟動建設(shè)，未來將在深化中烏貿(mào)易合作方面發(fā)揮重要作用。

今年6月，兩國還將在撒馬爾罕舉辦第二屆烏茲別克斯坦—中國地方合作論壇，進(jìn)一步推動文旅與經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目落地。

當(dāng)前，中烏游客正實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。攜程數(shù)據(jù)顯示，今年以來，烏茲別克斯坦游客來華入境游訂單同比增長164%。在此背景下，兩國旅游企業(yè)不斷加深合作。

據(jù)美國“旅行與旅游世界”網(wǎng)站報道，“在近日舉辦的2025廣州國際旅游博覽會上，中烏兩國旅游企業(yè)達(dá)成多項(xiàng)初步協(xié)議，內(nèi)容涵蓋便利雙向旅游、聯(lián)合推廣及業(yè)務(wù)交流等”。

此外，雙方企業(yè)還對烏茲別克斯坦的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、酒店開發(fā)等領(lǐng)域的聯(lián)合投資表現(xiàn)出濃厚興趣。報道認(rèn)為，這些協(xié)議為可持續(xù)投資和跨文化交流帶來了新機(jī)遇，標(biāo)志著中烏旅游合作進(jìn)入新階段。

“新興”市場頗具開發(fā)潛力

中國旅游研究院發(fā)布的《中國入境旅游發(fā)展年度報告2024》提到，中亞、中東歐、拉美等“新興”市場頗具開發(fā)潛力。多家提供定制、主題線路產(chǎn)品的旅行商在接受該院調(diào)研時表示，預(yù)計2025年將接待更多來自上述地區(qū)的入境游客，并計劃進(jìn)一步拓展這些市場的業(yè)務(wù)。

秦靜對記者表示，近年來，攜程積極響應(yīng)利好政策，推動產(chǎn)品、內(nèi)容、技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化出入境游體驗(yàn)，希望帶動國內(nèi)外旅游業(yè)合作伙伴共享中國跨境游發(fā)展紅利。

隨著入境便利化政策不斷加碼，四川、山東、湖南、廣西等地紛紛出臺政策，加大海外宣傳推廣力度，促進(jìn)入境旅游發(fā)展。四川發(fā)布20條措施，涵蓋優(yōu)化簽證通關(guān)服務(wù)、提升國際交通可進(jìn)入性、優(yōu)化入境旅游服務(wù)環(huán)境、豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給等8個板塊。山東優(yōu)化入境環(huán)境、打通入境旅游堵點(diǎn)，計劃每年新開或加密8條以上國際航線，支持濟(jì)南、青島協(xié)同打造國際航空樞紐，爭取每年運(yùn)營國際郵輪30艘次。湖南發(fā)布12條措施，重點(diǎn)培育與入境游客需求相匹配的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，完善吃、住、行、游、購、娛一體的入境旅游產(chǎn)業(yè)鏈。廣西發(fā)布獎補(bǔ)方案，扶持入境旅游企業(yè)，對接待境外游客的旅行社、赴境外宣傳的企業(yè)給予獎勵，最高20萬元。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前入境游市場迎來多重利好：簽證政策持續(xù)優(yōu)化、接待設(shè)施不斷完善、旅游產(chǎn)品推陳出新。隨著政策紅利的持續(xù)釋放和服務(wù)體系的不斷完善，中國入境游市場有望迎來新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

“旅行與旅游世界”網(wǎng)站21日報道稱，中國入境旅游正在強(qiáng)勁復(fù)蘇，政府?dāng)U大免簽政策、簡化簽證程序并推出有針對性的旅游服務(wù)，預(yù)計將加強(qiáng)中國作為首選國際旅游目的地的地位。這些變化可能會重塑全球旅行趨勢，并為包括目的地管理公司、在線旅行社、批發(fā)商和航空公司在內(nèi)的旅游業(yè)利益相關(guān)者提供巨大的增長機(jī)會。中國進(jìn)一步擴(kuò)大免簽范圍，將使國際游客群體更加多樣化。來自世界不同地區(qū)的旅行者將在更廣泛的區(qū)域獲得更豐富的旅行體驗(yàn)。

【環(huán)球時報駐巴西、哈薩克斯坦特派記者 時元皓 李強(qiáng) 環(huán)球時報記者 丁雅梔 李迅典 環(huán)球時報特約記者 葉滿】