第三批美麗河湖優秀案例

近日，國務院常務會議部署開展美麗河湖保護與建設行動。為全面推進美麗河湖保護與建設，強化優秀案例示范引領作用，“美麗河湖優秀案例”欄目展播第三批優秀案例好經驗好做法，供各地互相學習借鑒。

浙江省靈山港（衢州市段）

靈山港是衢江右岸一級支流，流域面積720平方公里，靈山港衢州段長56公里，流域內兼備山脈、河川、丘陵、平原等地形地貌，是浙江省重要的生態屏障。

突出問題

整治前，“北鄉一頭豬，南鄉一根竹”的靈山港（衢州段）及其支流生豬養殖糞水、炭化篾加工等工業生產廢水及生活污水直排，垃圾隨意堆放，致使流域水質惡化，生境與生物多樣性受損。

靈山港火車遺址段整治前

靈山港火車遺址段整治后

主要做法

多年來，衢州市積極踐行“兩山”理念，深化“五水共治”“三水統籌”，依托自然稟賦和人文條件，多部門齊抓共管，科學規劃、系統治理，開展靈山港（衢州段）水生態環境系統治理。

一是助推產業綠色轉型。通過“拆、改、治”攻堅和“污水零直排區”建設行動，累計關停化工企業16家，關停低效竹加工企業260余家，整治淘汰“低、小、散”問題突出企業（作坊）21家，拆除生豬養殖場（戶）1452家，倒逼“兩高兩低”企業轉型升級。斥資20.6億元打造全竹綠色循環產業園，招引國內外食品飲料頭部企業投資建廠。

靈山港岸帶修復治理前

靈山港岸帶修復治理后

二是加強環境基礎設施建設。制訂《龍游縣“污水零直排區”建設行動方案》，實施雨污分流改造，共鋪設污水管網79公里，新建污水提升泵站6座及污水處理廠1座，投資6.6億元治理農村生活污水，農戶受益率達80%以上。

三是深化生態保護修復。明確生態流量保障方案，重塑河道兩岸深潭、淺灘、濕地、綠洲等自然岸線，種植耐水濕樹種、喬灌草等植物，綠化河道兩岸面積達810畝，為生物提供健康的生境系統。結合生態河道布置回流區、靜水區和砂石魚道，科學放養本土魚類1億尾，定期捕撈清理外來入侵物種。

四是健全環境治理體系。健全長效機制，全面深化河湖長制，建立龍游、遂昌兩地河湖長制工作聯席會議制度。針對群眾反應強烈、存在環境污染問題的企業和生豬養殖場，開展環保執法專項行動，共出動執法人數3664人次，立案處罰環境違法案件50起，移送公安機關5起采取行政強制措施，對4家非法污染加工作坊采取查封、扣押措施。

靈山港沐塵溪段治理前

靈山港沐塵溪段治理后

五是構建人水和諧場景。挖掘并發展龍和潔水養魚、靈山豆腐廟下酒等傳統產業，培植龍游黃茶、鐵皮石斛等新興產業，因地制宜打造“一村一品”，讓豐富水資源優勢成為群眾增收致富的“源頭活水”。投資1.4億元修建堤防、巖石護岸、步道、便民節點，打造生態觀景、露營住宿、休閑垂釣等親水節點80余處，形成貫通城鄉的濱水綠道網、輻射鎮村的親水活動圈。

治理成效

在各方共同努力下，靈山港基本實現“河暢、水清、魚翔、岸綠、景美”的美麗景象。年均流量達到保障目標，岸坡植物覆蓋率達90%；自然岸線率達81%，水生植被覆蓋度明顯恢復，國家重點保護野生動物名錄由13種增加至23種，水上白鷺成群，水中石鱗、石斑、赤鱗魚等22種魚類重新回歸，源頭區“水中國寶”桃花水母出現，物種數與種群數明顯恢復，外來物種入侵得到有效控制；國控斷面水質連續8年穩定在Ⅱ類，基本實現“人水和諧”。靈山港景觀帶親水圈及便民設施覆蓋率達90%。流域環境質量改善，吸引了7家年產值達20.12億元的綠色食品企業入駐，撬動了總投資200億元的優質旅游項目簽約落地，2023年流域屬地生產總值較2013年增長102%，“兩山”轉化路徑持續拓寬。

圖為靈山港姜席堰段

經驗啟示

在習近平生態文明思想指引下，衢州市緊密結合自然稟賦和人文條件，以“水質優良、生態健康、和諧宜居、文化彰顯、美麗鄉村”為建設目標，積極推動河湖長制建設，打造數字靈山港，為山區源頭河流保護修復與共同富裕提供有益借鑒。

供稿 | 生態環境部水生態環境司

編輯 | 張石燕