2025年第5期《黨建研究》刊發四川省委常委、組織部部長靳磊的署名文章《樹立和踐行造福人民的政績觀》。文章表示，要加大調整不適宜擔任現職干部力度，既對“躺平”不作為、“新官不理舊賬”等重點盯緊盯住，也將“新形象工程”、以不當方式化債等新的表現及時納入，該下的堅決下，不能讓其占著位置耽誤事。

文章稱，用人導向最重要、最根本、也最管用，對干部最大的激勵是正確用人導向。四川省委明確提出要“以實干論英雄、憑實績用干部”，在全省上下釋放出講實干、重實績的強烈信號。要把推動踐行正確政績觀切實體現在選人用人上，以正確用人導向引領干事創業導向。

以下為全文。

共產黨員網截圖

樹立和踐行造福人民的政績觀

四川省委常委、組織部部長 靳磊

政績觀是干部對政績的根本觀點和總的看法，事關現代化建設全局、事關人民群眾根本利益。習近平總書記高度重視干部政績觀問題，反復強調要樹牢造福人民的政績觀。全國組織部長會議把樹立和踐行正確政績觀擺在突出位置，對以正確政績觀推動高質量發展、健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制作出具體部署。我們要從深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的高度，深刻認識樹立和踐行正確政績觀的重大意義，堅持用改革精神和嚴的標準，以更大力度、更實舉措推動廣大干部把正確政績觀根植于心、踐之于行，在新征程上努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。

一、以對標對表為首要，把準踐行正確政績觀的根本方向。新時代以來，習近平總書記站在戰略和全局的高度，對樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻闡明了政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績等重大問題，為我們準確把握和評價政績提供了重要遵循。

站穩根本立場答好“政績為誰而樹”之問。習近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，強調要堅持以人民為中心的發展思想。這些重要論述，深刻詮釋了為誰執政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題，是我們黨性質宗旨和初心使命的時代表達。

推動踐行正確政績觀，就是要堅守人民至上的政治立場，堅持糾正一切損害群眾利益的不正之風，堅決反對勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，堅決糾治各種形式主義、官僚主義，引導干部把政績落到為民造福的實績上，做到為官一任、造福一方。

把握時代要求答好“樹什么樣的政績”之問。習近平總書記指出，要把抓好黨建作為最大的政績，把為民造福作為最重要的政績，強調堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容，抓經濟促發展是政績、抓穩定保平安同樣也是政績，要求既要做顯功，也要做潛功。這些重要論述，把黨和人民需要什么樣的政績講得很清楚、很透徹。

推動踐行正確政績觀，就是要完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，以高質量黨建引領高質量發展，尤其要注重破除“穿上新鞋、走回老路”的慣性思維，“盲目跟風、一哄而上”的功利思維，“不求有功、但求無過”的避責思維，“片面理解、簡單執行”的機械思維，“只管一域、不顧全局”的本位思維，“只重當前、不計長遠”的短視思維，引導干部防止政績沖動，務實功求實效，堅定不移走高質量發展之路。

突出真抓實干答好“靠什么樹政績”之問。習近平總書記指出，樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性，強調干部既要政治過硬，也要本領高強，指出業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績，要求樹立正確用人導向和工作導向。這些重要論述，深刻闡明了靠什么樹政績的實踐路徑，揭示了能否敢為善成、實干以成的關鍵所在。

推動踐行正確政績觀，就要從黨性這個根本抓起，聚焦干部能力、作風、狀態等方面綜合發力，突出解決粗放蠻干亂作為、消極懈怠不作為、瞻前顧后不敢為、能力不足不善為等問題，引導干部強黨性、提能力、擔重任，爭做改革發展的促進派和實干家。

二、以鑄魂賦能強根基，增強踐行正確政績觀的內在自覺。習近平總書記強調，只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。政績觀偏差不簡單是認識問題、能力問題，根本上是嚴肅的黨性問題。要引導干部著力打牢思想政治根基，修好新時代共產黨人的“心學”，在任何情況下都能頭腦清醒、信念堅定、高度自覺。

在提升政治修養上聚焦聚力。政治修養是黨性修養的核心，政治能力是第一位的能力。

推動踐行正確政績觀，首先要從政治上看、從政治上抓，突出加強領導班子政治建設，完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實機制，引導干部把全神貫注抓落實作為開展工作的主要方式。

要抓實干部政治訓練，實施“一把手”政治能力提升計劃，引導干部提高政治站位、增強大局觀念，堅決防止用本位主義思考問題、理解政策，堅決反對貫徹落實打折扣、搞變通，把“兩個維護”堅定落實到具體工作中去。

在錘煉理論素養上持續用力。習近平新時代中國特色社會主義思想是做好一切工作的指南針、總鑰匙。理論武裝越到位、越徹底，干事創業就越有方向、越有力量。

推動踐行正確政績觀，必須堅持不懈用黨的創新理論統一思想意志行動，深學細悟、篤信篤行。

要深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要要求，引導干部學出堅定信仰、學出干事狀態、學到工作方法，牢牢掌握工作主動權。

在增強專業能力上精準發力。干部不作為、不敢為背后，也有不善為、不會為問題。中國式現代化是系統的、多維度的目標，對干部能力提出全方位要求。

推動踐行正確政績觀，要著力抓好專業能力建設這個緊要任務，引導干部打破“信息繭房”、克服慣性思維、防止經驗主義，使自身能力素質適應現代化建設要求。

要堅持需求導向精準設計培訓課程，抓好發展新質生產力、防范化解重大風險、提升黨政正職履職能力等專題培訓，組織開展實戰實訓，引導干部練就推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險的過硬本領。

三、以實干實績論英雄，樹牢踐行正確政績觀的用人導向。用人導向最重要、最根本、也最管用，對干部最大的激勵是正確用人導向。四川省委明確提出要“以實干論英雄、憑實績用干部”，在全省上下釋放出講實干、重實績的強烈信號。要把推動踐行正確政績觀切實體現在選人用人上，以正確用人導向引領干事創業導向。

更加鮮明立起用人標尺。樹導向首先要亮標尺，讓干部看得見、感受到。要堅持新時代好干部標準，認真落實“五個大力選用、五個堅決不用”用人要求，注重把挑大梁、打硬仗、作奉獻的干部選出來、用起來，實現用好一人、激勵一片。

要把政治標準擺在首位，做深做實政治素質考察，把那些在貫徹黨中央決策部署中說一套做一套、搞陽奉陰違的兩面人識別出來、擋在門外。

要突出事業為上、任人唯賢，大力營造風清氣正的用人環境，讓那些德才兼備、踏實干事、不跑不要的干部被發現、受重用。

更為精準做實政績考核。考核是干事創業的指揮棒，有什么樣的指揮棒，就會塑造什么樣的政績觀。

要以新發展理念指引改進政績考核，把貫徹黨中央決策部署、推動高質量發展情況作為評價實績的基本依據，確保干部對哪些能干、哪些不能干、哪些必須干心中有數、清醒自覺。

要改進考核方法手段，堅持定性與定量、考人與考事相結合，突出以事察人、知事識人，特別是把打基礎、利長遠的潛績考準考實，增強考核的科學性有效性。要強化考核在選人用人中的基礎性作用，與干部選育管用深度結合，最大限度發揮以考促干效能。

更大力度推進能上能下。這項工作彰顯公道、檢驗決心，關鍵要讓“下”成為常態。

要加大調整不適宜擔任現職干部力度，既對“躺平”不作為、“新官不理舊賬”等重點盯緊盯住，也將“新形象工程”、以不當方式化債等新的表現及時納入，該下的堅決下，不能讓其占著位置耽誤事。

要完善制度釋放效能，在一定范圍講清“下”的理由，既讓干部本人服氣，又讓其他干部受教育，實現下來一個、警醒一片的效果，引領形成全心謀事、擔當干事的濃厚氛圍。

四、以激勵約束促擔當，強化踐行正確政績觀的監督管理。習近平總書記強調，要堅持嚴管和厚愛相統一，完善監督管理機制，捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員、干部擔當作為、干事創業的手腳。推動踐行正確政績觀，要堅持從嚴管理和鼓勵擔當相結合，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，多措并舉引導干部正確干事、放手干事。

抓早抓小讓干部在及時糾偏中走穩。政績觀偏差是有苗頭、有征兆的，關鍵在早發現、早解決，不能等到木已成舟再去處理。

要結合談心談話、日常調研、考核考察、巡視審計等工作，主動了解掌握政績觀偏差情況，發現苗頭跡象及時提醒、止于未然。

要深化正確政績觀教育，注重抓住反面典型以案示警、以案明紀，讓干部懂政策、知底線。

要動態完善政績觀偏差主要問題清單，及時將群眾反映強烈的新問題納入清單，引導干部校正糾偏、端正行為。

嚴管嚴治讓干部在遵規守紀下工作。堅持嚴的基調，完善嚴的措施，傳導嚴的壓力，聚焦“一把手”、關鍵崗位干部加強經常性監督，針對突出問題開展專項整治，健全政績觀偏差問題倒查機制，對政績觀出現重大偏差、造成嚴重后果的人和事，必須嚴肅查處、形成震懾。

要發揮制度管根本、管長遠的作用，完善和落實領導干部任期制，健全領導班子主要負責人變動交接等制度，引導干部腳踏實地干事業、心無旁騖抓發展。

鼓勵擔當讓干部在輕裝上陣中干事。干部為事業擔當，組織更要為干部擔當。

要落實好關心關愛高海拔地區干部政策措施，發揮激勵擔當作為、職務與職級并行等制度正向效應。

要結合開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，集中整治層層加碼、文山會海等突出問題，持續整治形式主義為基層減負賦能，讓干部有更多精力抓落實。

要穩妥推動受處理處分影響期滿、符合有關條件的干部合理使用，嚴肅處理誣告陷害、打擊報復等行為，讓干部放下包袱、大膽干事。

來源：《黨建研究》2025年第5期

責編：陳思帆