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黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子與大力提振消費(fèi),矛盾嗎?

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近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,從多方面進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓,具體到“工作餐不得提供高檔菜肴,不得提供香煙,不上酒”“工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板”等。

與此同時(shí),全國各地正在密集推出各項(xiàng)提振消費(fèi)的舉措,鼓勵(lì)大眾通過消費(fèi)提升生活品質(zhì)。今年的《政府工作報(bào)告》將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為2025年“頭號(hào)任務(wù)”。

對(duì)此有人不解:既然要大力提振消費(fèi),為何還要求黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子?甚至有人提出黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該帶頭“花錢”。這樣的觀點(diǎn),既曲解了“緊日子”,也誤讀了“提振消費(fèi)”,更沒有看到《條例》背后的深意。

首先,黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子,并不意味著“不花錢”,而是不能“亂花錢”,更要“花好錢”,把錢花到刀刃上。《條例》對(duì)“浪費(fèi)”有著明確定義,是指違反規(guī)定進(jìn)行“不必要”的公務(wù)活動(dòng),在履行公務(wù)中“超出”規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,“不當(dāng)”使用公共資金、資產(chǎn)和資源。為此《條例》在經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待等多個(gè)方面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求,就是要黨政機(jī)關(guān)自身各項(xiàng)事務(wù)從嚴(yán)從簡、精打細(xì)算,在開銷上強(qiáng)化約束、嚴(yán)控支出,這樣才能騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼——這才是財(cái)政資金使用的“刀刃”。黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子。

因此,黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子不僅是黨政機(jī)關(guān)自身支出結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,也和老百姓的獲得感息息相關(guān)。一個(gè)可感的例子是近期許多人樂此不疲的“定鬧鐘搶消費(fèi)券”,群眾消費(fèi)獲得實(shí)實(shí)在在的折扣,補(bǔ)貼資金的來源首先是政府財(cái)政。相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究表明,消費(fèi)券能夠撬動(dòng)數(shù)倍的關(guān)聯(lián)消費(fèi)增長,新增的消費(fèi)稅收則能彌補(bǔ)政府先前的轉(zhuǎn)移支付,形成正向循環(huán)。

其次,消費(fèi)絕不等于浪費(fèi),提振消費(fèi)不能讓老百姓低水平重復(fù)消費(fèi),而是要著力推動(dòng)消費(fèi)“提質(zhì)升級(jí)”。從全國各地實(shí)施的提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)可以看到,今年提振消費(fèi)重點(diǎn)在于提升消費(fèi)能力、增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費(fèi)環(huán)境,以釋放多樣化、差異化消費(fèi)潛力。以剛剛出臺(tái)的《上海市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》為例,“服務(wù)消費(fèi)”“新型消費(fèi)”成為重要構(gòu)成部分,通過引入國際一流樂園IP、高能級(jí)國際大賽等讓大家享受高品質(zhì)文旅消費(fèi),推動(dòng)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)具體應(yīng)用讓普通人也能體驗(yàn)新科技產(chǎn)品帶來的便利與樂趣。

提振消費(fèi)與黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子并不矛盾。厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),也是中華民族的傳統(tǒng)美德。黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子,也是引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。這一輪提振消費(fèi),旨在激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和需求,這一目標(biāo)下的生產(chǎn)和消費(fèi)更提倡高效利用資源、減少環(huán)境負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和資源節(jié)約齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的長期協(xié)調(diào)發(fā)展,這與反浪費(fèi)在本質(zhì)上是一致的。

更為重要的是,黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子,不僅是《條例》的嚴(yán)格要求,更是作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn),關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗,背后傳遞的是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的政績觀。

此前,一些地方巧立名目、鋪張浪費(fèi)的案例被曝光,有的領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈宴飲,收受禮金,轉(zhuǎn)嫁本該自己支付的各類支出,甚至有人套取學(xué)生伙食費(fèi);也有黨政機(jī)關(guān)圈地造樓、豪華裝修,浪費(fèi)驚人。這樣的行為竟也被少數(shù)人辯稱“帶動(dòng)消費(fèi)”。應(yīng)該看到,這些行為嚴(yán)重違反法紀(jì),背后往往是權(quán)力尋租勾當(dāng),嚴(yán)重破壞正常市場(chǎng)行為和公平發(fā)展環(huán)境,恰恰是對(duì)提振消費(fèi)的沉重打擊。

還有少數(shù)地方曾以“政府投資、帶動(dòng)消費(fèi)”之名,舉債興建遠(yuǎn)超發(fā)展實(shí)際所需的奢華工程,最終成了爛尾樓。這些工程既沒有為老百姓謀福祉,也沒對(duì)地方發(fā)展產(chǎn)生積極影響,本質(zhì)上就是作秀。

決策失誤是最大的浪費(fèi),《條例》特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保乐怪卮鬀Q策失誤造成嚴(yán)重浪費(fèi),就是要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀,糾治各種形式的“政績沖動(dòng)”,力戒大手大腳、寅吃卯糧,把有限的財(cái)政資源用在抓改革、促發(fā)展、干實(shí)事上,確保黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)決策部署真正落地見效。也只有這樣,才是真正意義上提振消費(fèi)。

原標(biāo)題:《黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子與大力提振消費(fèi),矛盾嗎?》

來源:作者:解放日?qǐng)?bào) 簡工博

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