為期3天的七國(guó)集團(tuán)（G7）財(cái)政部長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議22日在加拿大閉幕。會(huì)議發(fā)表聯(lián)合公報(bào)稱，與會(huì)國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)承諾解決全球經(jīng)濟(jì)中的“過(guò)度失衡”。外媒分析稱，雖未點(diǎn)名具體國(guó)家，但此舉顯然針對(duì)中國(guó)。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，聲明對(duì)中國(guó)含沙射影，意在為美國(guó)政府的對(duì)華打壓添一把火，但G7內(nèi)部也有分歧，未必會(huì)就此采取集體行動(dòng)。

七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在加拿大艾伯塔省班夫舉行

這份聯(lián)合公報(bào)稱：“我們認(rèn)識(shí)到，有必要就非市場(chǎng)政策和做法如何加劇失衡、導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩并影響其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全達(dá)成共識(shí)。”與會(huì)財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)一致強(qiáng)調(diào)“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的重要性”，以及“采取廣泛協(xié)調(diào)的方式，應(yīng)對(duì)那些不遵守相同規(guī)則和缺乏透明度的（國(guó)家）造成的損害”。公報(bào)還透露，未來(lái)將對(duì)“市場(chǎng)集中度和國(guó)際供應(yīng)鏈韌性”進(jìn)行分析。此外，公報(bào)還提到“低價(jià)值貨物”數(shù)量增加，渲染稱這些貨物有可能使海關(guān)和稅收系統(tǒng)不堪重負(fù)。

香港《南華早報(bào)》、路透社等媒體稱，盡管公報(bào)未直接提及中國(guó)，但顯然有針對(duì)性。據(jù)報(bào)道，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特會(huì)前曾表示將推動(dòng)G7盟友“重新平衡全球經(jīng)濟(jì)”，保護(hù)各國(guó)企業(yè)免受中國(guó)“不公平做法”影響。

南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)朱鋒23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)之后，拉攏其他G7國(guó)家，想要協(xié)調(diào)一致對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓。這份公報(bào)對(duì)中國(guó)含沙射影，是G7在給美國(guó)政府對(duì)華貿(mào)易打壓找借口。朱鋒表示，事實(shí)上，G7國(guó)家近幾年一直有類似論調(diào)。但目前來(lái)看，這些國(guó)家與美國(guó)還沒(méi)有就“對(duì)等關(guān)稅”達(dá)成協(xié)議。這種對(duì)中國(guó)的隱晦指責(zé)攻擊，在多大程度上變成集體行動(dòng)尚不確定。

外媒關(guān)注到，此次公報(bào)對(duì)美國(guó)關(guān)稅避而不談。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道稱，公報(bào)掩蓋了G7盟友之間就美國(guó)政府貿(mào)易關(guān)稅問(wèn)題產(chǎn)生的激烈爭(zhēng)執(zhí)和深刻分歧。一年前在意大利，G7財(cái)長(zhǎng)們重申了對(duì)“自由、公平和基于規(guī)則的多邊體系”的承諾，但此次在加拿大，這一承諾被淡化為“追求我們共同的政策目標(biāo)”。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》也提到，這份公報(bào)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策只字未提——這些關(guān)稅已嚴(yán)重?cái)_亂全球貿(mào)易與供應(yīng)鏈，加劇經(jīng)濟(jì)不確定性。加拿大財(cái)政部長(zhǎng)商鵬飛淡化了公報(bào)未提及關(guān)稅一事，稱部長(zhǎng)們“并未回避該議題”，會(huì)議期間已討論其影響。

外媒稱，本次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議為6月15日至17日在加拿大阿爾伯塔省卡納納斯基斯舉行的G7峰會(huì)“鋪路”。白宮已確認(rèn)特朗普將出席此次峰會(huì)。

延伸閱讀

媒體:中美貿(mào)易緊張關(guān)系持續(xù)關(guān)鍵時(shí)刻 中國(guó)東盟談妥了

5月20日，中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)特別會(huì)議以線上方式舉行，雙方經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同宣布全面完成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。這一消息引起港媒《南華早報(bào)》的注意，22日刊文稱，在中美貿(mào)易緊張關(guān)系仍在持續(xù)之際，中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)展，加強(qiáng)了中國(guó)的地區(qū)影響力。

同時(shí)，報(bào)道援引分析稱，此次談判是在“經(jīng)過(guò)精心選擇的時(shí)機(jī)”宣布結(jié)束，這或?qū)⒊蔀橹袊?guó)和東盟國(guó)家與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的有力“籌碼”。

4月初，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)全世界舉起關(guān)稅大棒，此后在宣布暫停“對(duì)等關(guān)稅”90天后，繼續(xù)威脅各國(guó)與美國(guó)貿(mào)易談判，否則將恢復(fù)高額關(guān)稅。在暫停期（7月9日）結(jié)束前，包括東盟國(guó)家在內(nèi)的許多國(guó)家都尋求在此期間與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。

《南華早報(bào)》提到，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判歷經(jīng)近兩年時(shí)間、9輪正式談判。

華南理工大學(xué)公共政策研究所研究員徐維軍表示，他認(rèn)為，此次談判結(jié)束的時(shí)機(jī)至關(guān)重要，“經(jīng)過(guò)精心選擇”。他說(shuō)：“談判幾年前就開(kāi)始了，但特朗普4月份的關(guān)稅沖擊可能讓中國(guó)和東盟意識(shí)到了共同利益，加快了談判進(jìn)程，現(xiàn)在宣布了這一消息。”

徐維軍稱，在美國(guó)對(duì)全球挑起關(guān)稅戰(zhàn)之際，中方可以將這一貿(mào)易協(xié)定作為東盟獨(dú)立性以及東盟默認(rèn)拒絕聽(tīng)命于華盛頓的證明。他指出：“在未來(lái)與美國(guó)的關(guān)稅談判之前，中方在貿(mào)易多元化方面取得了又一次勝利。”

榮鼎集團(tuán)4月底發(fā)布的報(bào)告顯示，自特朗普第一任期內(nèi)挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，按已宣布的交易數(shù)量計(jì)算，東盟已成為中國(guó)制造業(yè)外國(guó)直接投資的最大目的地。數(shù)據(jù)顯示，總投資額的86%以上流向了汽車行業(yè)、信息和通信技術(shù)、電子、可再生能源設(shè)備和消費(fèi)品。

2024年，中國(guó)與東盟連續(xù)第五年互為最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)7.8%，達(dá)9823億美元。

數(shù)據(jù)顯示，東盟已成為中國(guó)制造業(yè)外國(guó)直接投資的最大目的地 《南華早報(bào)》制圖

徐維軍繼續(xù)表示，中國(guó)香港也與東盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，憑借其作為主要轉(zhuǎn)口港和金融中心的地位，可以促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地與東盟之間的貿(mào)易流動(dòng)。“中國(guó)香港與東盟有著長(zhǎng)期的聯(lián)系，并且有能力推動(dòng)人民幣在貿(mào)易結(jié)算中的使用，同時(shí)充當(dāng)該地區(qū)的仲裁中心。”

他還稱，升級(jí)后的中國(guó)-東盟貿(mào)易協(xié)定將為中小企業(yè)提供支持，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

在白宮宣布暫停前，東南亞國(guó)家是受美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”打擊最嚴(yán)重的國(guó)家之一，其中，柬埔寨、老撾和越南分別面臨49%、48%和46%的關(guān)稅。

上海復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所教授信強(qiáng)表示，中國(guó)與東盟升級(jí)后的自由貿(mào)易協(xié)定將成為雙方與美國(guó)談判的有力籌碼。“隨著中國(guó)和東盟努力加強(qiáng)雙邊貿(mào)易，并考慮到其經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，希望特朗普能夠理解他的關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響。”

“東盟絕不能落入美國(guó)的分而治之陷阱，必須團(tuán)結(jié)起來(lái)應(yīng)對(duì)華盛頓。”他補(bǔ)充說(shuō)，這一貿(mào)易協(xié)議也可能有助于東盟在與美國(guó)的談判中變得更加“團(tuán)結(jié)”，因?yàn)槊绹?guó)會(huì)向東盟施壓，讓其選邊站。

中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談取得突破，于5月12日宣布“休戰(zhàn)”。在此之前，特朗普宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口商品征收145%的關(guān)稅，針對(duì)中國(guó)香港和內(nèi)地的“小額豁免”政策于5月2日到期。中國(guó)船舶也成為特朗普政府的“眼中釘”，將被征收高額費(fèi)用。

值得一提的是，美國(guó)各行業(yè)此前紛紛預(yù)警，對(duì)華關(guān)稅政策將重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者生活。

洛杉磯港自華進(jìn)口量一度腰斬 視頻截圖

5月6日，洛杉磯港執(zhí)行董事吉恩·塞羅卡表示，當(dāng)周，從中國(guó)進(jìn)口的貨物數(shù)量下降了50%以上，產(chǎn)品價(jià)格比上個(gè)月暴漲了大約兩倍半。澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊宇霆8日表示，4月底，中國(guó)至美國(guó)集裝箱船數(shù)量出現(xiàn)急劇下降。

但據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道，4月份，在對(duì)東南亞國(guó)家出口激增的推動(dòng)下，中國(guó)4月份出口大幅增長(zhǎng)，抵消了對(duì)美出口商品因高額關(guān)稅開(kāi)始大幅下降的影響。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，4月，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)5.6%，對(duì)東盟出口大幅增長(zhǎng)20.8%。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，5月20日，中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)特別會(huì)議以線上方式舉行，雙方經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同宣布全面完成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。

3.0版談判于2022年11月啟動(dòng)，歷經(jīng)近兩年時(shí)間、9輪正式談判，于2024年10月實(shí)質(zhì)性結(jié)束。在各國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)全力協(xié)調(diào)和共同推動(dòng)下，雙方全面完成談判，向簽署升級(jí)議定書的目標(biāo)又邁出關(guān)鍵一步。

據(jù)介紹，3.0版將發(fā)出維護(hù)自由貿(mào)易與開(kāi)放合作的強(qiáng)音，將打造包容、現(xiàn)代、全面、互利的自貿(mào)協(xié)定。在全球經(jīng)貿(mào)面臨重大挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，雙方全面完成談判，順應(yīng)了世界發(fā)展大勢(shì)，彰顯了自由貿(mào)易與開(kāi)放合作的強(qiáng)大生命力，將為區(qū)域和全球貿(mào)易注入更大確定性，為各國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放包容、合作共贏發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判完成 資料圖