【文/觀察者網 劉程輝】美國國務卿魯比奧接替華爾茲,臨時挑起總統國家安全事務助理一職后,很快對旗下機構動手了。
美國《華盛頓郵報》5月23日援引多名消息人士的話稱,特朗普政府當天突然大規模裁撤數十名白宮國家安全委員會(NSC)工作人員,意在大幅縮減該機構規模,被裁人員包括職業官員及部分政治任命人員,目前尚不清楚最終裁員的具體規模。
消息人士指出,魯比奧是此番裁員的主導者。有觀點認為,此次裁員一方面反映出特朗普對NSC構成“深層政府”的偏執懷疑,另一方面意圖回歸冷戰時期小規模NSC模式,削弱該機構在政策制定中的核心作用,以確保總統的權力不受約束。
截至發稿,白宮尚未對此作出公開回應。
《華盛頓郵報》稱,目前尚不清楚本輪裁員的幅度會有多大,也不清楚裁員是否已經完成。熟悉此次人事變動的人士表示,大多數國家安全委員會的工作人員是從聯邦政府其他部門借調到白宮的,預計他們將返回原單位,包括國務院、五角大樓和情報機構。
受“群聊門”等事件影響,特朗普提名華爾茲擔任下一任美國常駐聯合國大使。 ABC
有白宮官員證實裁員正在進行,并表示已任命兩位新任副國家安全事務助理:曾任副總統萬斯國家安全顧問的安迪·貝克,以及特朗普政策顧問羅伯特·加布里埃爾。
特朗普的盟友呼吁政府效仿布倫特?斯考克羅夫特采用的模式,此人在1977年首次擔任國家安全事務助理,并在1989年再次擔任該職務。斯考克羅夫特認為自己的角色是為總統提供私人咨詢,在他兩次擔任該職務期間,NSC都保持著一個小規模的工作團隊。
《紐約時報》稱,NSC核心團隊由總統任命官員組成,輔以來自政府各部門的借調專家。自2017年首個任期伊始,特朗普就對NSC懷有強烈不信任。
長期追隨特朗普的消息人士透露,特朗普認為該機構是削弱其政策主張的主要源頭。
特朗普首次彈劾案的關鍵證據,即來自時任NSC歐洲事務主任亞歷山大·文德曼的國會證詞。文德曼證實特朗普曾向烏克蘭總統澤連斯基施壓,要求調查其2020年大選主要潛在對手拜登及其家族。
今年4月初,特朗普在與極右翼活動家勞拉·盧默會面后,解雇了多名NSC幕僚。據悉盧默當時向特朗普提供了一份她認定的“不忠人員”名單。
自華爾茲被解職以來,美政府官員就已經暗示NSC即將進行大規模縮減。有觀點認為該機構在前幾屆政府中過度膨脹,奧巴馬時期達到約400人峰值,導致過度干預政策制定。
本月就有美媒放風稱,魯比奧準備對NSC動手。據美國全國廣播公司(NBC)5月14日報道,4名了解內情的人士透露,魯比奧一方面打算進一步精簡該機構人員。在特朗普剛上任時,NSC一度有約300名人員,但很快就被縮減到了150人。如今魯比奧可能會將人員繼續裁減到50-60人。
另一方面,魯比奧希望徹底改變NSC的職能,讓其從原本協調多個政府部門為美國總統提供外交和國家安全事務建議的核心樞紐,變成一個忠實貫徹總統意志和指令的執行機構。
據稱魯比奧此舉并非一時興起。NSC在過去20年間擴張得太快,從2000年的100人一下子增加到了2010年的370人,甚至引發了美國國會的不滿。
值得一提的是,特朗普上屆總統任期內,NSC人事變動頻頻,內斗不斷。特朗普上屆任期有過四位國家安全事務助理,其中任職時間最長的約翰·博爾頓,已成為對特朗普外交政策最直言不諱的批評者。
一位前NSC高級工作人員表示,此次裁員既反映了特朗普對NSC構成“深層政府”的偏執認知,也是蓄意削弱NSC形成跨部門共識的能力。
這位人士說:“這樣做的目的在于確保總統特權沒有替代方案且不受制約。”
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