為搶占人工智能發(fā)展制高點，打造全球人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地，浙江省人民政府近日印發(fā)《關(guān)于支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，自2025年5月31日起實施，有效期至2027年12月31日。

《若干措施》提出

• 到2027年，初步形成可持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)跑發(fā)展格局，通用人工智能核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用全國領(lǐng)先，培育若干具有全球競爭力和影響力的人工智能企業(yè)，全省規(guī)模以上人工智能核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超1萬億元。

• 到2030年，全面形成可持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)跑發(fā)展格局，通用人工智能核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用全球領(lǐng)先，培育出一批具有全球競爭力和影響力的人工智能企業(yè)，全省規(guī)模以上人工智能核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超1.2萬億元。

《若干措施》提出 6方面27條舉措

一起了解

打造高能級萬億產(chǎn)業(yè)生態(tài)

打造產(chǎn)業(yè)集群高地

加快構(gòu)建以杭州市、寧波市為核心，其他地區(qū)特色化差異化發(fā)展，覆蓋芯片、服務(wù)器、光電網(wǎng)絡(luò)等全產(chǎn)業(yè)鏈的人工智能發(fā)展格局，在人工智能領(lǐng)域爭創(chuàng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

到2027年，力爭打造3家千億級鏈主企業(yè)，培育30家百億級龍頭企業(yè)。

加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育

大力培育人工智能領(lǐng)域制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省“隱形冠軍”企業(yè)，落實有關(guān)支持政策。

鼓勵有條件的地方對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重3%以上且研發(fā)費用年增長20%以上的企業(yè)，按照上年度研發(fā)費用的一定比例給予財政補助。

加大金融資本支持

充分發(fā)揮“4+1”專項基金投資引導(dǎo)作用，打造100億元以上人工智能基金群，滿足人工智能企業(yè)不同生命周期階段的融資需求。

加大開源生態(tài)建設(shè)

加大模型開源生態(tài)培育力度，支持開源社區(qū)發(fā)布開源模型、提供模型服務(wù)（MaaS）、開展模型智能體（Agent）應(yīng)用。

鼓勵骨干企業(yè)加強國際開放合作，推動技術(shù)共同進(jìn)步。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

圍繞人工智能企業(yè)境內(nèi)外商標(biāo)注冊問題，積極推動運用馬德里商標(biāo)注冊體系，加速企業(yè)商標(biāo)全球布局。

開展人工智能大模型知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警分析，構(gòu)筑“專利+商業(yè)秘密保護(hù)”路徑，形成知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢。

開展人工智能大模型前沿問題知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略專題研究，推動從“技術(shù)主導(dǎo)”到“規(guī)則主導(dǎo)”。

加強高層次人才招引培育

加大頂尖人才引進(jìn)力度

對人工智能頂尖人才，簡化審核論證流程，可隨到隨評。

對特殊人才，可不經(jīng)集中評審，按程序?qū)徸h后直接納入支持范圍，根據(jù)工作績效給予補助，每年引進(jìn)10名以上人工智能頂尖人才。

省市人才項目單列人工智能賽道，放寬資格條件，不限申報名額，每年支持人工智能人才300名以上。

探索人工智能人才評價新標(biāo)準(zhǔn)

破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”導(dǎo)向，以薪酬待遇、代碼被引用量等作為人工智能人才的重要評價依據(jù)。

• 年薪100萬元以上且具有5年以上研發(fā)經(jīng)驗的，可直接認(rèn)定為省級領(lǐng)軍人才；

• 年薪50萬元以上且具有3年以上研發(fā)經(jīng)驗的，可直接認(rèn)定為省級青年人才；

• 承擔(dān)單個橫向課題經(jīng)費超過300萬元且通過自主驗收的，可直接認(rèn)定為省級領(lǐng)軍人才。

推動人工智能人才流動共享

高校、科研院所人工智能人才到企業(yè)全職雙聘，或者自主創(chuàng)辦企業(yè)的，可同等享受企業(yè)所在地人才政策。

企業(yè)人才到高校擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授的，可擔(dān)任研究生第一導(dǎo)師。

建設(shè)人工智能學(xué)院

建設(shè)人工智能學(xué)院和國家人工智能產(chǎn)教融合平臺，鼓勵企業(yè)與省內(nèi)高校院所合作培養(yǎng)人工智能復(fù)合型、實踐型人才。

加強高性能算力適配供給

強化“芯模聯(lián)動”發(fā)展

建設(shè)“芯模聯(lián)動”適配基地，鼓勵省內(nèi)算力龍頭企業(yè)主動適配大模型訓(xùn)練、推理需求，加快提升芯片性能和萬卡級集群組網(wǎng)能力，培育形成具有競爭力的國產(chǎn)算力生態(tài)。

培育發(fā)展公共云服務(wù)

鼓勵骨干企業(yè)以公共云的形式提供智能算力服務(wù)，打造全球一流、國內(nèi)領(lǐng)先的智算云。

鼓勵政府、高校院所等通過云服務(wù)使用人工智能，到2027年培育100個省級標(biāo)桿用云企業(yè)和1000個示范應(yīng)用場景。

加強算力統(tǒng)籌布局

嚴(yán)格落實國家“東數(shù)西算”工程布局要求，國家樞紐節(jié)點外原則上不得新建大型及超大型算力中心（包括通算中心、智算中心、超算中心）。

加強電力配套保障

鼓勵符合條件的算力中心參加省內(nèi)電力中長期交易，與新能源、核電等低價優(yōu)質(zhì)電源直接達(dá)成交易。

加強信貸貼息支持

對符合國家和省級規(guī)劃的算力中心新建或改造項目，鼓勵有條件的地方與合作銀行設(shè)立優(yōu)惠利率信貸資金，提供算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款，支持服務(wù)器等算力設(shè)施抵押融資。

鼓勵有條件的地方按不高于中國人民銀行同期5年期以上貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貸款貼息支持，企業(yè)享受貼息金額每年不超過1000萬元。

加強算力券支持

支持有條件的地方發(fā)放算力券，使用自主算力服務(wù)的，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的30%給予補助；采用非自主算力服務(wù)的，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的10%，給予最高800萬元補助。

加強高質(zhì)量數(shù)據(jù)開放供給

支持建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間

加大公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)效能提升行動，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)分別建設(shè)企業(yè)和行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間。

鼓勵人工智能企業(yè)登記運用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)。

支持高端數(shù)據(jù)標(biāo)注平臺

鼓勵有條件的地方打造一批產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動的創(chuàng)新載體，建設(shè)一批成效明顯、特色鮮明的數(shù)據(jù)標(biāo)注基地，開發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。

鼓勵企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，參與國際、國家、重要地方標(biāo)準(zhǔn)制定，分別給予最高100萬元/項、50萬元/項、10萬元/項的獎勵。

加強語料券支持

支持有條件的地方發(fā)放語料券，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的30%，給予最高200萬元補助。

加強高水平模型研發(fā)應(yīng)用

加強基礎(chǔ)模型和垂直模型攻關(guān)

重點圍繞人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)難題與重大需求，組織實施省重大科技專項，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化“芯模聯(lián)動”發(fā)展，單個項目可給予最高1000萬元省財政補助。

建立省級創(chuàng)新聯(lián)合體組建與重大科技專項聯(lián)動實施機制，對省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭實施的重大項目，省市縣三級聯(lián)動可給予最高3000萬元補助。

鼓勵模型合規(guī)備案

鼓勵企業(yè)自主研發(fā)模型向中央網(wǎng)信辦申請生成式人工智能模型備案，鼓勵有條件的地方對通過備案的企業(yè)，依據(jù)其模型評測等相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，給予一定政策支持。

加強模型券支持

支持有條件的地方發(fā)放模型券，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的30%，給予最高500萬元補助。

加強高價值應(yīng)用場景培育

加大“人工智能+”應(yīng)用

在科學(xué)、制造、金融等領(lǐng)域謀劃建設(shè)重大應(yīng)用場景，省級每年擇優(yōu)評選不超過10個在全國具有影響力的標(biāo)桿項目，每個項目按照不超過投資額30%的標(biāo)準(zhǔn)，給予最高500萬元補助。

建設(shè)行業(yè)應(yīng)用基地

鼓勵地方申報建設(shè)人工智能行業(yè)應(yīng)用基地。

對認(rèn)定為國家行業(yè)應(yīng)用基地、市場化運營且具有良好成效的項目，給予一定政策支持。

支持具身智能應(yīng)用

建設(shè)具身智能行業(yè)基地，搭建公共測試環(huán)境、測試驗證平臺等，有力支撐具身智能軟硬件迭代升級，推動形成一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵國有企事業(yè)單位聚焦未來工廠、智慧園區(qū)等，滾動開放不低于50個應(yīng)用場景，打造具身智能應(yīng)用的“樣板間”和“體驗中心”。

支持智能終端消費

將智能家居機器人、智能眼鏡等產(chǎn)品納入消費品以舊換新補貼范圍，按照產(chǎn)品售價的15%，給予最高2000元/件補助。

舉辦賽事會議活動

通過世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會等重大平臺，承接國家級人工智能論壇等創(chuàng)新活動。

支持企業(yè)聯(lián)合高校院所、第三方機構(gòu)在浙江省內(nèi)舉辦賽會活動，加大對高規(guī)格人工智能賽事的政策支持力度，獲獎選手可申請相應(yīng)層次人才。

提升全社會人工智能素養(yǎng)

推動重點院校、科研機構(gòu)、社會組織等開放優(yōu)質(zhì)人工智能教學(xué)課程，廣泛開展面向全社會特別是青少年的人工智能宣傳教育和知識普及。

依托“共富善治大講堂”“浙里學(xué)習(xí)”等平臺開發(fā)推出一批精品人工智能課程，擴大機關(guān)干部教育培訓(xùn)覆蓋范圍。

編輯：符薇薇

一審：王瀟瑩

二審：泮永翔

三審：黃元杰

來源：浙江發(fā)布