近日

省教育廳印發(fā)

《關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動和做好2025年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》

（以下簡稱《通知》）

明確要進(jìn)一步提高

中小學(xué)招生入學(xué)工作的

科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平

健全公平入學(xué)長效機(jī)制

維護(hù)良好教育生態(tài)

嚴(yán)格實(shí)行“就近入學(xué)”政策

《通知》明確，各市縣要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，科學(xué)合理劃定義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)，片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定。教育資源不夠均衡的地方，應(yīng)建立熱點(diǎn)學(xué)校招生預(yù)警和提前分流機(jī)制，同時積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片，將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū)，推進(jìn)片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡。

此外，義務(wù)教育學(xué)校不得采取考試、面試、測試或測評、競賽、面談或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)以聯(lián)考、測試等形式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料，不得以學(xué)科競賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。

特定類型招生不掐尖、重培養(yǎng)

《通知》強(qiáng)調(diào)，各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實(shí)行省級審核制度，市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開展特定類型招生。

外語、體育、藝術(shù)類項(xiàng)目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察，不能開展其他文化科目測試，小學(xué)入學(xué)不得開設(shè)此類招生項(xiàng)目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定招生。數(shù)學(xué)、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要堅(jiān)持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學(xué)、初中招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁隨意突破招生范圍。

推進(jìn)“機(jī)器管招生”全覆蓋

根據(jù)《通知》，各地要使用統(tǒng)一的招生入學(xué)服務(wù)平臺，推進(jìn)義務(wù)教育階段招生入學(xué)網(wǎng)上辦理全覆蓋；要會同大數(shù)據(jù)部門以及相關(guān)單位建立關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取核查機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，實(shí)現(xiàn)招生全過程數(shù)字化管理；要最大限度減少人為干擾，避免招生名單“體外循環(huán)”，做到可追溯、可核查、可監(jiān)督，增強(qiáng)招生入學(xué)工作規(guī)范性和透明度。

片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃且符合錄取條件的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)全部錄取，優(yōu)質(zhì)學(xué)校的空余招生計(jì)劃數(shù)應(yīng)在教育主管部門的指導(dǎo)下實(shí)行區(qū)域內(nèi)征集志愿并隨機(jī)派位錄取；片區(qū)內(nèi)符合條件的申請入學(xué)數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃的，應(yīng)實(shí)行公開搖號錄取，并公開發(fā)布有關(guān)情況接受主管部門和社會監(jiān)督。對確有不便于線上辦理入學(xué)申請的農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員等群眾，可采取線上申請和必要的線下辦理、查核等相結(jié)合的方式提供入學(xué)申請便利。

公辦、民辦學(xué)校同步錄取招生

《通知》提出，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍，優(yōu)先滿足學(xué)校所在市縣（區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求。如在審批地生源不足（招生計(jì)劃未錄滿），且審批機(jī)關(guān)為地級市及以上政府教育行政部門的，可在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨區(qū)招生，不得跨設(shè)區(qū)的市招生。

同時，有關(guān)市縣要加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，嚴(yán)禁假借民辦學(xué)校等各種名義招收中國籍學(xué)生。對2024年出現(xiàn)超計(jì)劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)校混合招生、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生等問題的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)核減招生計(jì)劃。

隨機(jī)均衡編班，均衡配備師資

《通知》明確，對新入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)生，要按照隨機(jī)派位方式均衡編班，均衡配備師資，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義編班。要嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)，做好幼小科學(xué)銜接。嚴(yán)禁“借讀”“空掛學(xué)籍”等情況。

普通高中招生管理方面，各市縣要全面落實(shí)普通高中屬地招生原則，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化招生計(jì)劃安排持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位供給，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校招生工作；要切實(shí)規(guī)范中考加分項(xiàng)目，嚴(yán)格控制加分范圍和分值，不得擅自出臺新的中考加分政策。嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計(jì)劃招生、跨區(qū)域招生、掐尖招生。

規(guī)范公開、采集相關(guān)信息

《通知》提出，各市縣要面向社會公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案（含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、報名辦法、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等），暢通舉報投訴受理渠道，設(shè)立專門的招生熱線并主動公開。

同時，各市縣要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。不得要求提供學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等與招生入學(xué)無關(guān)的材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時實(shí)行一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

加強(qiáng)招生監(jiān)管，違規(guī)行為將被嚴(yán)懲

根據(jù)有關(guān)要求，各市縣教育行政部門要會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)招生過程監(jiān)管，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，加大違規(guī)行為查處力度。

對違規(guī)招生、造成不良影響或嚴(yán)重后果及中小學(xué)學(xué)籍管理存在嚴(yán)重問題的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、依照有關(guān)規(guī)定給予減少年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會反映強(qiáng)烈的地區(qū)和學(xué)校，嚴(yán)肅追究教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

來源：海南日報客戶端

編輯：李佳峰 審核：李常