文︱周八駿

2025年5月12日，中美兩國分別同時公布《中美（美中）日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》。

同拜登政府任內(nèi)，中美兩國無論是元首會談還是其他層級官員會晤皆未能發(fā)表聯(lián)合聲明相比，這確實是中美關(guān)系的一項進步。

同特朗普約一個月前氣勢洶洶宣布開征所謂“對等關(guān)稅”相比，一個月后，美方確實做了重大讓步。按目前關(guān)稅，中美雙邊貿(mào)易得以恢復。同其他國家一樣，中美也有90天時間進行談判。這兩點，意味著特朗普的所謂“對等關(guān)稅”政策嚴重受挫。

但是，就在5月12日同一天，美國商務部工業(yè)與安全局（BIS）發(fā)出公告，宣布廢除拜登政府的“人工智能擴散”規(guī)則。5月13日，BIS發(fā)布指南，進一步細化對人工智能（AI）芯片和含該類芯片的產(chǎn)品的出口監(jiān)管，以所謂推定違反美出口管制法規(guī)為由，企圖在全球禁用中國先進計算機芯片。

這是有史以來對中國生產(chǎn)的人工智能芯片最全面的管制——BIS稱：“發(fā)布指南是提醒業(yè)界，使用中國先進計算機芯片，包括特定的華為昇騰芯片的風險?！?/strong>

中國立場一貫而明確

特朗普在再次入主白宮前就抨擊拜登政府的防止人工智能擴散規(guī)則，不僅疊床架屋，迫使美國相關(guān)業(yè)界耗費大量精力進行合規(guī)判斷，而且，按照盟友親疏來劃分圈層實施不同管制，不利美國開展“人工智能外交”。

特朗普政府的想法很簡單也很明確——全球人工智能比拼既然歸結(jié)為中美兩國競爭，美國就必須全力打壓和遏制中國。

正是帶著如此念頭，特朗普從5月13日至16日訪問沙特、卡塔爾和阿聯(lián)酋，向三國開放美國的先進芯片，推動三國與美國合作開發(fā)人工智能。特朗普在結(jié)束三國行時不無得意地稱，三國曾被中國極力拉攏，打算靠攏中國，但這種情況不會發(fā)生了。他“確信”自己已改變這一局面。

然而，有人稱，中美經(jīng)貿(mào)高層日內(nèi)瓦會談取得實質(zhì)性進展，中美關(guān)系進入一個緩和階段。這樣的判斷是脫離實際的。

作為世界上首兩位經(jīng)濟體，中美關(guān)系的確不僅關(guān)乎兩國人民，而且關(guān)乎人類。然而，不能因為茲事體大，就一廂情愿地斷言，中美關(guān)系的本質(zhì)，不是“誰贏誰輸”或者“誰贏得多誰輸?shù)枚唷?，而是如何合作、共同?gòu)建世界經(jīng)濟新秩序。中國政府處理中美關(guān)系的立場是一貫而明確的，即：相互尊重、和平共處、合作共贏。經(jīng)過自2017年以來同特朗普首屆政府和拜登政府合計8年的反復較量，在日內(nèi)瓦，特朗普現(xiàn)屆政府終于平等對待中國。但是，美國能不能從此一直以相互尊重的態(tài)度來處理美中關(guān)系，仍需觀察。

美國不會放棄遏制中國

中美關(guān)系最重要也最困難部分涉及臺灣。5月12日，特朗普在白宮記者會上，先稱贊美方在調(diào)停印巴沖突及美國與也門胡塞武裝停火等方面的外交進展，接著談到中美經(jīng)貿(mào)高層日內(nèi)瓦會談。特朗普稱，中美會談成果“對中國、對我們來說都是一件好事，對統(tǒng)一與和平來說也將是一件好事?！?strong>從當時語境看，“統(tǒng)一與和平”是指臺灣問題。然而，當天，美國國務院澄清稱，特朗普發(fā)言針對的是中美貿(mào)易關(guān)系。只要美國不放棄“以臺制華”和支持“臺獨”，中美關(guān)系的基調(diào)就不可能是合作。

中美關(guān)系還受制于全球局勢尤其關(guān)鍵的地緣政治經(jīng)濟局勢。5月15日，特朗普的密友、參議員格雷厄姆在土耳其的安塔利亞向出席北約外長會議的歐洲各國外長簡報美國國會旨在進一步打擊俄羅斯經(jīng)濟的更嚴厲制裁方案，包括向購買俄國石油、石油產(chǎn)品、天然氣或鈾的國家征收高達500%進口關(guān)稅。如果美國實施如此嚴厲地制裁俄羅斯的新措施，那么，不僅中美日內(nèi)瓦會談成果將化為烏有，而且，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將遭受空前嚴酷摧殘。

《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》只是暫時緩和兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國領(lǐng)導人洞察世界百年未有之大變局。5月15日，國務院召開做強國內(nèi)大循環(huán)工作推進會稱，要深刻認識和準確把握當前經(jīng)濟形勢，把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點放在做強國內(nèi)大循環(huán)上，以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性，推動我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。