據新華社報道,5月12日,中美日內瓦經貿會談聯合聲明正式發布。聯合聲明提到,中華人民共和國政府(“中國”)和美利堅合眾國政府(“美國”),認識到雙邊經貿關系對兩國和全球經濟的重要性;認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關系的重要性;鑒于雙方近期的討論,相信持續的協商有助于解決雙方在經貿領域關切的問題。
美國財政部長貝森特、貿易代表格里爾(資料圖)
作為全球最大的兩個經濟體,中美雙方派出高級別經貿代表團,在瑞士駐聯合國大使官邸展開了長達16個小時的激烈談判。但客觀來說,不管從過往經驗,還是從博弈現實來看,雖然這場選址微妙的全球G2級別的會談牽動人心,備受關注,但是對“能談出結果”的預期,其實是普遍不足的。但是這個世界,從來都是不缺驚喜和意外的,這一次中美在瑞士日內瓦的經貿會談,博弈磋商,竟然給出了一個打破預期的表現。
據悉,聯合聲明全文未使用過去美方常見的“挑戰”“失衡”“安全威脅”等對抗性語言,而是強調“相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神”,并提出建立磋商機制。美方在會后發布會中明確稱中國為“Chinese partners”,這在對華公開措辭中極為罕見,反映出其態度由對抗轉向合作的明顯轉變。更值得關注的是,美方貿易代表賈米森·格里爾在發布會現場直言:“we’re confident that the deal we struck with our Chinese partners will help...”這段話出現在全美電視轉播中,被路透社、美聯社、CNN全文引用。“Chinese partners”四個字,首次出現在美國貿易代表公開講話中。
美國財政部長貝森特(資料圖)
從此次聲明中可以看出,可以看出美國罕見出現了兩大讓步。首先第一大讓步,美國承諾修改對中國商品加征的從價關稅,其中24%的關稅被暫停實施90天,10%的加征關稅則繼續保留。第二大讓步,則是美國同意取消對中國商品加征的關稅,共計91%。此次會談后,雖然中美并未全部取消關稅,雙方仍舊保留著10%的基礎關稅,但總的來看,這一局關稅談判,中國大勝,不僅意味著特朗普政府的對華關稅戰徹底失敗,還證明了中國“不跪”的含金量仍在上升。
值得注意的是,在這次會談之前,特朗普公開表示,對中國征收80%的關稅似乎可以有,我把這一切交給美國財長貝森特決定。當時特朗普認為80%的關稅已經是重大讓步了,而實際會談成果大大超出所有人預期,這說明什么,說明特朗普沒有牌可以打。而且,這次談判不僅是中國的勝利,而且是全世界的勝利,全世界都沒想到這次談判能取得這個成績。
美國財政部長貝森特(資料圖)
另外,看到特朗普的反應以及中美談判的結果,其他國家意識到特朗普很情愿地做出了巨大讓步,這讓他們頗感意外。根據臺灣《聯合報》的說法,當看到中方用強硬策略為自己爭取有利協議后,那些不敢對美展開關稅報復,一直希望通過外交途徑尋求速戰速決的國家開始懷疑:自己是否用對了戰略。前美國貿易官員、現任新加坡智庫研究員奧爾森表示:中美瑞士談判改變了談判的動態,很多國家一直都在觀察日內瓦談判的結果,最終他們得出了一個結論,對待特朗普,應該硬起來。
不過,從客觀上來講,中國能做的事情,其他國家未必就做得了,對此,彭博社給日韓印等國潑了一盆冷水,告訴他們“能否在面對美國時保持冷靜和不卑不亢,其實也取決于一個國家是否在面對美國時擁有足夠的籌碼。而這背后則是一個國家自身實力的體現”。美媒的這種評論倒也客觀,畢竟,中國是世界上第二大經濟體,雖說在經濟領域上不如美國,但其他很多領域都已超越美國。因此,有分析認為,中方在談判時獲得的成功,是數十年產業升級、科技創新和戰略資源積累的結果。
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