前言
5月22日,英國議會干了一件史無前例的事。他們通過一項(xiàng)法案,要強(qiáng)行接管中國企業(yè)控股的英國鋼鐵公司。
更絕的是,這項(xiàng)法案還打算一筆勾銷97億人民幣的債務(wù)。這個在鋼廠快倒閉時找中國企業(yè)救命的國家,轉(zhuǎn)眼就把恩人打成了"威脅"。
英國這是要玩什么新花樣?一個國家真能靠立法來合法搶劫?
立法搶劫術(shù)
復(fù)活節(jié)假期本該是英國議員們放松休假的時光。但4月12日這天,威斯敏斯特宮里卻燈火通明。議員們被緊急召回,以"馬島戰(zhàn)爭級緊急狀態(tài)"為名,連夜通過了《鋼鐵行業(yè)特別措施法案》。這是自1982年馬島戰(zhàn)爭以來,英國議會首次在復(fù)活節(jié)假期召開緊急會議。
當(dāng)年為了幾個荒涼小島,英國人可以不惜血本。如今為了賴掉債務(wù),他們同樣展現(xiàn)了驚人的"效率"。這項(xiàng)法案的內(nèi)容簡單粗暴:賦予政府強(qiáng)行接管中國敬業(yè)集團(tuán)控股的英國鋼鐵公司的權(quán)力。
更令人震驚的是,法案還試圖通過立法手段,直接注銷英國鋼鐵公司欠中方的近10億英鎊債務(wù)。英國商務(wù)大臣在議會的發(fā)言更是顛倒黑白到了極點(diǎn)。他將中企引入的電弧爐短流程煉鋼技術(shù)說成是"威脅"。
將新建的智能化控溫系統(tǒng)誣蔑為"安全隱患"。這些本來是拯救英國鋼鐵業(yè)的先進(jìn)技術(shù),在他嘴里卻成了"邪惡東方勢力"的滲透工具。搶劫犯見了都要自愧不如——人家至少還要戴個面具,英國政府連遮羞布都不要了。
然而,這出"合法搶劫"的荒誕劇背后,隱藏著一個更加諷刺的歷史真相。
恩將仇報(bào)的"紳士"
時間撥回到2020年。那是英國鋼鐵業(yè)最黑暗的時刻。脫歐的后遺癥正在全面爆發(fā),英國鋼鐵公司的負(fù)債已經(jīng)突破8億英鎊大關(guān)。工廠里的高爐一座座熄滅,3200名工人每天在廠區(qū)門口焦慮地徘徊。
這些世代以鋼鐵為生的工人們,眼睜睜看著百年鋼廠走向末路。英國工業(yè)大臣當(dāng)時無奈承認(rèn):"若無人接手,這家企業(yè)將在6個月內(nèi)破產(chǎn)清算。"這句話說得很輕松,但背后是數(shù)千個家庭的生計(jì),是英國鋼鐵工業(yè)的最后尊嚴(yán)。
就在這個關(guān)鍵時刻,遠(yuǎn)在河北的敬業(yè)集團(tuán)伸出了援手。這家中國民營企業(yè)以7000萬英鎊的價(jià)格,收購了這家瀕臨倒閉的鋼廠。接下來的三年里,敬業(yè)集團(tuán)毫不手軟地砸錢。總投資額達(dá)到12億英鎊,相當(dāng)于120億人民幣。
他們完成了三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)改革:引入電弧爐短流程煉鋼技術(shù),能耗降低18%。新建智能化控溫系統(tǒng),產(chǎn)品合格率從68%提升至92%。承接馬來西亞610噸高鐵鋼軌訂單,實(shí)現(xiàn)了英國鋼鐵20年來首次高端鋼材出口。
到2024年,鋼廠年產(chǎn)值恢復(fù)至脫歐前的75%。這家瀕死的企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī),還榮獲了英國制造業(yè)協(xié)會"年度轉(zhuǎn)型企業(yè)"獎。3200個工作崗位得以保住,無數(shù)家庭重新看到了希望。按理說,這應(yīng)該是一個中英合作的完美故事。
然而,當(dāng)鋼廠剛剛站穩(wěn)腳跟,英國政府的態(tài)度卻來了個180度大轉(zhuǎn)彎。恩人瞬間變成了"威脅",救星突然成了"敵人"。這種翻臉不認(rèn)人的速度,連最厚顏無恥的政客都要嘆為觀止。但英國為什么敢如此明目張膽地背信棄義?答案或許要從大西洋彼岸說起。
政治算盤與美國影子
英國這出"農(nóng)夫與蛇"的戲碼,背后有著更深層的政治算盤。脫歐之后,英國在國際格局中的地位急劇下滑。昔日的"日不落帝國",如今更像是一個失去方向的中等強(qiáng)國。為了重新找到國際存在感,英國選擇了一條簡單粗暴的道路:全面向美國靠攏。
在美國宣布對中國鋼鐵加征145%關(guān)稅后,英國立即單方面終止了與敬業(yè)集團(tuán)的擴(kuò)建談判。理由冠冕堂皇:"供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)"。但真實(shí)原因誰都心知肚明——這是向華盛頓遞交的"投名狀"。
英國需要通過對華強(qiáng)硬來證明自己的"忠誠",爭取在美國主導(dǎo)的國際秩序中獲得更多話語權(quán)。這種做法在英國國內(nèi)也有著現(xiàn)實(shí)考量。當(dāng)前的英國正面臨著多重內(nèi)政危機(jī):通脹居高不下,失業(yè)率攀升,貧富差距不斷擴(kuò)大。
民眾的不滿情緒日益積累,給政府帶來了巨大的執(zhí)政壓力。在這種情況下,將矛頭指向"外部敵人",通過渲染"中國威脅論"來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,成了一種政治投機(jī)的便利工具。英國政府深知,比起解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題,煽動民族主義情緒要容易得多。
更諷刺的是,就在英國對中企揮舞大棒的同時,對其他國家的鋼鐵企業(yè)卻是另一番態(tài)度。印度塔塔鋼鐵在2024年出現(xiàn)虧損時,英國政府豪爽地提供了5億英鎊補(bǔ)貼。同樣是外資,同樣是鋼鐵企業(yè),待遇卻天壤之別。
這種雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露了英國所謂"公平競爭"原則的虛偽本質(zhì)。然而,英國這種短視的政治操作,正在讓它付出比預(yù)想更加沉重的代價(jià)。
鋼鐵帝國的末路狂奔
2025年3月21日23時47分。斯肯索普鋼鐵廠的最后一座高爐徹底熄滅。這一刻,英國正式成為了G7集團(tuán)中唯一無法利用鐵礦石、焦炭等原料生產(chǎn)原鋼的國家。從"世界工廠"到"鋼鐵進(jìn)口國",英國用了不到半個世紀(jì)的時間。
這個曾經(jīng)憑借轉(zhuǎn)爐煉鋼法稱霸世界的國家,如今卻要依賴廢鋼回收來維持鋼鐵需求。歷史的諷刺意味濃得化不開。英國這種殺雞取卵的做法,首先受到?jīng)_擊的是國際投資者的信心。印度、日本等國的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)開始重新考慮對英投資計(jì)劃。
沙特等國的主權(quán)基金也在撤離英國市場。畢竟,今天英國能對中國企業(yè)翻臉不認(rèn)人,明天同樣可能對其他投資者下手。誰也不想成為下一個倒霉蛋。國際信用評級機(jī)構(gòu)也在重新審視英國的投資環(huán)境。
這種以立法形式背信棄義的行為,可能為英國帶來高達(dá)50億英鎊的天價(jià)訴訟。更關(guān)鍵的是,全球鋼鐵貿(mào)易格局正在因此而加速重塑。中國作為世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國,占全球產(chǎn)量的54%以上。英國的這次"表演",進(jìn)一步推動了"去英國化"的趨勢。
越來越多的國際合作項(xiàng)目開始繞過英國,尋找更加可靠的合作伙伴。英國曾經(jīng)引以為傲的金融中心地位,也在這種政治投機(jī)中受到?jīng)_擊。當(dāng)一個國家的政府可以隨意撕毀商業(yè)合同,當(dāng)法律淪為政治工具,還有誰敢相信這里的營商環(huán)境?
英國正在用自己的短視行為,親手埋葬曾經(jīng)的榮光。從鋼鐵帝國到進(jìn)口依賴國,從金融中心到信譽(yù)危機(jī),這就是英國為政治投機(jī)付出的真實(shí)代價(jià)。
結(jié)語
英國這出"合法搶劫"大戲,暴露的是一個昔日帝國在全球格局中的迷失。當(dāng)契約精神被政治算盤取代,失去的不只是97億債務(wù),更是立足國際的根本信譽(yù)。
這種做法的示范效應(yīng)更令人擔(dān)憂。如果各國都學(xué)會用"國家安全"當(dāng)擋箭牌,國際商業(yè)規(guī)則還有什么意義?
不過,英國這種殺雞取卵的做法,最終傷害的恐怕還是自己的營商環(huán)境吧?
參考材料
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