在菲律賓前不久舉行的中期選舉中,菲總統小馬科斯團隊的表現,雖不能用一敗涂地來形容,但也算是慘敗收場。
在這場選舉中,小馬科斯認為自己勝券在握,有把握拿下12個席位中的絕大部分。但根據公布的選舉結果,杜特爾特家族贏得了5個參議院席位,而小馬科斯家族也只贏得了5個參議院席位,還有兩個席位被其他反對派政治勢力拿到。這意味著小馬科斯已經輸掉了這場斗爭。而其想要通過推動菲律賓民主主義發展,修改憲法謀求連任的想法付之一炬。
所以在中期選舉結束后,菲總統小馬科斯也進行了一系列的政策調整,試圖挽回選民支持的同時,做好政府架構設計,應對接下來反對派對他的反攻。
小馬科斯
為此,小馬科斯先是宣布要求內閣部長全部辭職,包括菲律賓外長馬納羅這樣的重量級政治人物辭職,然后小馬科斯稱要重新評估菲律賓政府部門的表現。這其實也是小馬科斯在為敗選后新一輪的政治斗爭做準備的其中一環。
另外,小馬科斯還釋放出想與杜特爾特家族緩和關系的意思,他的原話這么說的“希望與所有人和平相處,馬科斯家族需要朋友而不是敵人,其中也包括杜特爾特家族”。不過,這不代表他真的認慫,想要與杜特爾特家族改善關系,不過是順應菲律賓民間呼吁,做個姿態罷了。
除了對內部進行調整之外,小馬科斯政府的對外政策似乎也迎來了改變。
菲外長馬納羅
路透社報道,5月26日,即將卸任的菲外長馬納羅在出席東盟峰會期間,當著其他9國的面表示:在南海問題上,任何通過外交、和平以及合作能夠達成的方案,都在菲律賓的接受范圍內。
同時,菲總統小馬科斯也在5月26日的東盟峰會舉行期間,向中方喊話稱,希望加速通過具有法律約束力的海洋法規,維護海洋權利,防止誤判,維護南海區域和平穩定。明年菲律賓將擔任東盟主席國,而東盟秘書長表示各方希望在2026年就《南海行為準則》問題達成一致。
小馬科斯這一系列作都在說明,菲律賓政府正在試圖收回此前在南海問題上的激進主張,緩和與中國的關系。
主要原因在于,一是菲律賓中期選舉的失敗,等于是小馬科斯過去2年多政策路線的失敗。在這種情況下,即便是小馬科斯再不愿意追隨杜特爾特的腳步,也必須要對內外政策進行調整,否則沒辦法給菲國內民眾交代。這點上,我們可以從他任命新外長拉扎羅一事可以看出,因為拉扎羅此人過去長期與中方打交道,負責處理南海以及東盟事務。所以有分析認為任命拉扎羅,預示著小馬科斯接下來的任期里,在南海問題上可能會回歸理性政策。
另外一點,小馬科斯政府想向東盟靠攏。東盟這幾年主要關注的是經濟議題,而非地緣政治。而當前全球經濟貿易在美國政府的騷操作下,正面臨著巨大不確定性,東盟國家想要繼續維持經濟的高速增長,就必須遠離站隊、遠離陣營對抗,強化與主要貿易伙伴的雙邊合作。而中國一直都是東盟最大貿易伙伴國,所以哪怕是有著更多島礁爭端的越南也希望先將爭端擱置,先埋頭發展共同應對外部危機為重。而菲律賓過去2年多是如何做的呢?不斷攪動南海緊張局勢,還拉攏域外勢力介入南海局勢,讓其他地區國家也跟著承壓。
中菲關系
當然最關鍵的還是,此次中期選舉失利,其中很重要的一個原因就是菲律賓經濟過去2年多很糟糕,所以小馬科斯要想坐穩接下來3年的總統位置,就得聚焦經濟,而更深度的融入東盟經貿體系,無疑能很好地帶動菲律賓經濟增長。
不過,盡管菲律賓表現出想緩和關系的態度,但我們還是那句話“聽其言觀其行”。畢竟現在的菲律賓的改善關系還只是停留在口頭上,沒有實際行動。而且小馬科斯也有前科在,我們更應該先穩一穩,看看其是真的想改善關系,還是借此實現自身政治目的。
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