風(fēng)從海上來，潮涌長三角。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，這里每天都在演繹著新精彩。

經(jīng)濟(jì)大省江蘇，是長三角一體化發(fā)展的重要組成部分，它始終牢記習(xí)近平總書記的囑托——“要落實(shí)好挑大梁的責(zé)任，努力取得新的更大成績”，不斷創(chuàng)新突破、奮進(jìn)突圍，蹄疾步穩(wěn)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

今年，是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵之年。緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”這一關(guān)鍵詞，如何進(jìn)一步“跳出臺州看臺州”，為全省大局多作貢獻(xiàn)，為長三角一體化發(fā)展添磚加瓦？

5月25日至27日，市委書記沈銘權(quán)，市委副書記、市長王健率臺州市黨政代表團(tuán)赴南通、泰州、常州學(xué)習(xí)考察。三天時間，代表團(tuán)輾轉(zhuǎn)三地，接連參觀考察13個點(diǎn)位，并與當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人交流會談、共商合作，可謂行程滿滿、收獲滿滿。這既是一次深化合作之旅，也是一次學(xué)習(xí)取經(jīng)之行，更是貫徹落實(shí)省委書記王浩調(diào)研臺州時提出的五方面工作要求，以更寬視野、更實(shí)舉措推動高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。

他山之石，可以攻玉。競跑高質(zhì)量發(fā)展的賽道，南通、泰州、常州創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成績：南通去年GDP達(dá)1.24萬億元，增長6.2%，增速居長三角“萬億城市”之首；泰州去年GDP突破7000億元，提前完成“十四五”目標(biāo)；常州去年GDP達(dá)1.08萬億元，增速領(lǐng)跑蘇南、居全國“萬億城市”第三位……

透過數(shù)據(jù)看發(fā)展，三地與臺州同屬長三角經(jīng)濟(jì)圈，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、民營經(jīng)濟(jì)等方面有諸多相似之處，其背后的發(fā)展路徑有何特殊之處？查找差距補(bǔ)不足，聚焦三地的發(fā)展理念、工作標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新方式，其積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)對臺州又有何借鑒意義？

對標(biāo)先進(jìn)，奮起直追，時不我待。代表團(tuán)一路認(rèn)真觀摩、仔細(xì)傾聽、關(guān)切追問，從所見所聞所感中尋找著答案——

01

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新路徑

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力打造“制造之都”，是此行的重大課題之一。代表團(tuán)一行深入創(chuàng)新平臺、工業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)等實(shí)地考察，在對標(biāo)先進(jìn)中更新理念思路。

揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)

走進(jìn)揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)，一輛輛滿載中草藥的卡車正駛進(jìn)廠區(qū)，經(jīng)過生產(chǎn)加工，這些中草藥將變成一批批中成藥，運(yùn)往全國各地。依托中醫(yī)藥“治未病”的優(yōu)勢，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)圍繞多元化的健康產(chǎn)品服務(wù)，不斷豐富和完善產(chǎn)品矩陣，積極拓展新渠道、新市場。

為更好推動以揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)為代表的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，泰州先后打造了疫苗工程中心、藥物安全性評價中心等23個高能級創(chuàng)新服務(wù)平臺，建立產(chǎn)業(yè)通用技術(shù)公共產(chǎn)品庫，一條“藥物篩選+臨床試驗(yàn)+藥物評價+中試放大+委托生產(chǎn)”的創(chuàng)新鏈初見崢嶸。

除了深耕創(chuàng)新鏈，泰州還著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鏈接高能級科創(chuàng)平臺，不斷凝聚創(chuàng)新驅(qū)動力，打造實(shí)力更為強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)鏈——

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2024年以來，泰州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金規(guī)模達(dá)20億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的53%來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

這既是泰州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影，也是三地堅(jiān)守實(shí)體、深耕制造，在國家級實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大科創(chuàng)平臺上舍得投入，全力營造“熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài)”的生動注腳。

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目之所見，思之所及，學(xué)之所以。

臺州作為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)源地、市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，從民營制造業(yè)起步，歷經(jīng)40多年的蓬勃發(fā)展，逐漸成為我國民營經(jīng)濟(jì)大市、長三角制造業(yè)重鎮(zhèn)。

據(jù)《2024中國民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群研究報告》顯示，臺州的精密制造產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè)集群、新醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群入選，入選數(shù)量與寧波并列全省第一。

不過，當(dāng)前臺州民營企業(yè)仍處于爬坡過坎，加速從“臺州制造”邁向“臺州新智造”的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比在70%左右，體量大、占比高，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很重。

重壓在肩，如何持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，成為民營制造業(yè)迭代升級的區(qū)域樣本？

三地與臺州相似的發(fā)展基礎(chǔ)以及務(wù)實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，為我們提供了啟示——深化創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造長三角重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

在臺州決勝未來的方法論中，已經(jīng)明確將產(chǎn)業(yè)作為三大牽引性抓手的核心，堅(jiān)持“三箭齊發(fā)”，打好工改、技改、數(shù)改聯(lián)動“組合拳”，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。就以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說，本土的海正、華海等龍頭藥企從未停止轉(zhuǎn)型升級的步伐，市委、市政府也全力加快推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，將合成生物確定為全市六大未來產(chǎn)業(yè)之一，大力發(fā)展創(chuàng)新藥、生物藥。一座瞄準(zhǔn)國際前沿水平，鞏固化學(xué)藥優(yōu)勢，多元化布局醫(yī)療器械，引育生物制品產(chǎn)業(yè)，特色化發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的“健康醫(yī)藥新城”正在崛起。

汲取三地發(fā)展之精華，臺州要進(jìn)一步做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級文章，強(qiáng)化創(chuàng)新賦能，統(tǒng)籌推進(jìn)汽車制造、高端裝備（精密制造）、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代家居、智能電機(jī)與泵閥等五大重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高向新攀升。臺州要做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造5個千億級核心產(chǎn)業(yè)集群，培育5個百億級“新星”產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局六大未來產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)國際知名、國內(nèi)一流的智能汽車制造基地、高端醫(yī)藥制造中心、先進(jìn)新材料基地和新能源產(chǎn)業(yè)基地，推動浙東工業(yè)母機(jī)向世界級產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

同時，臺州要全力推進(jìn)國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)申創(chuàng)，建強(qiáng)國字號平臺矩陣，以產(chǎn)業(yè)平臺提能升級為牽引，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；?、生態(tài)化發(fā)展，培育龍頭引領(lǐng)、梯次成長、共同進(jìn)化的創(chuàng)新型企業(yè)集群，推動“臺州制造”向“臺州新智造”升級，為打造產(chǎn)業(yè)新增長極注入澎湃動能。

02

城市提質(zhì)煥新的人本路徑

“喬灌花草各揚(yáng)其美，高中低矮錯落有致?！甭皆谔┲莸娜泳G道，不禁令人感嘆，全長80公里的慢行系統(tǒng)，210余種的植物品種，春賞花、夏享蔭、秋觀色、冬品姿，廣大市民還能在此感受戲曲、吉祥、鹽稅、海軍誕生地等泰州特色文化元素，利用體育運(yùn)動場地，進(jìn)行休閑鍛煉。

近年來，泰州以“水”為脈，統(tǒng)籌推進(jìn)城市空間規(guī)劃、城市景致開發(fā)和功能業(yè)態(tài)布局，建成了以市區(qū)鳳凰河、周山河、南官河為主體的三河綠道，形成了“街河相依、水景相融”的獨(dú)特風(fēng)貌。同時，泰州通過“拆墻透綠、濱河織綠、見縫插綠”三大行動，構(gòu)建“推窗見綠、移步入園”的全民綠色福利體系，切實(shí)提升居民的生活品質(zhì)。

山水青秀、美麗宜居，人與自然和諧共生。觀此景，見此城，臺州要學(xué)的是，精益求精、為民安民的營城理念。

臺州素有山海水城的美稱，坐擁3個國家5A級旅游景區(qū)、928座島嶼，形成了獨(dú)特的山海風(fēng)光。作為中華和合文化的重要標(biāo)志地、傳播地、踐行地，臺州還擁有深厚的歷史人文底蘊(yùn)。

為答好“臺州如何圍繞‘富民’統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)城、興村、融合，持續(xù)縮小‘三大差距’”之問，代表團(tuán)一行邊走邊看、邊議邊思，在三地城市建設(shè)的生動實(shí)踐中，進(jìn)一步感悟“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。

當(dāng)前，臺州正加快推進(jìn)三大牽引性抓手攻堅(jiān)年活動。其中，城市作為龍頭，解決的是要素集聚、功能完善和業(yè)態(tài)升級的問題，為的是全力煥新城市風(fēng)貌、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。

汲取他人所長，化為己用。今年，臺州深入實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)煥新行動，持續(xù)優(yōu)化城市品質(zhì)，加快豐滿市區(qū)形象、完善城市功能，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，建強(qiáng)“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸，整合帶動片區(qū)組團(tuán)發(fā)展、融合發(fā)展，進(jìn)一步提升居民生活幸福感、滿意度。

03

緊扣大交通的開放路徑

初夏時節(jié)，不只氣溫漸升，建設(shè)熱潮亦高漲。位于長江入?？诘氖澜缟献铋L公路水下盾構(gòu)隧道——海太長江隧道，正如火如荼推進(jìn)，建成后將支撐江港、海港、空港的一體化運(yùn)作。

海太長江隧道工程盾構(gòu)隧道模型

滾滾長江，奔流向海。濱江臨海、承南啟北，長江、東海、黃海在此交匯。南通充分發(fā)揮跨江“好通”優(yōu)勢、向海空間優(yōu)勢，全方位、深層次融入上海、蘇南，嫁接長三角一體化國家戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)市域發(fā)展與國家戰(zhàn)略同頻共振。

如今，崇啟、蘇通、滬蘇通三條過江通道已經(jīng)建成，張靖皋、海太、北沿江三條過江通道和通蘇嘉甬高鐵正在加快建設(shè)，蘇通二通道大臨工程開工，“八龍過江”格局逐漸成型，“左右逢源”優(yōu)勢被進(jìn)一步放大，一個襟江帶海、聯(lián)通內(nèi)外的戰(zhàn)略性開放樞紐正呼之欲出。

滴水藏海，一葉知秋。以大交通為支撐推進(jìn)大開放，5個國家級、12個省級開發(fā)園區(qū)和1個綜合保稅區(qū)、5個國家一類開放口岸，足以彰顯南通的開放水平和實(shí)力。

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緊扣大交通的開放路徑，積極擁抱國家戰(zhàn)略的策略，對臺州來說極具參考價值。

一方面，近年來臺州把“融長接滬”作為拓展“朋友圈”的關(guān)鍵一招，在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域開展了全方位深層次的交流合作，形成了一批標(biāo)志性成果。站在“十五五”謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，臺州更要將“接軌大上海、融入長三角”作為重大戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)與上海的產(chǎn)業(yè)合作、資本合作、科技合作、人才合作，實(shí)現(xiàn)“向海而興”。

另一方面，臺州地處浙江“南北中心點(diǎn)、海陸交界處”，是海陸雙向開放的重要節(jié)點(diǎn)城市，作為民營經(jīng)濟(jì)大市，外貿(mào)產(chǎn)品貨源豐富，與“一帶一路”共建國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)來往頻繁。近年來，我市依托溫臺沿海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快一流強(qiáng)港建設(shè)和海洋開放合作，同時以“海、陸、空”開放通道為突破，加快構(gòu)建更高水平的對外開放格局。數(shù)據(jù)最有說服力，1—3月外貿(mào)出口增長18%；1—4月，全市跨境電商出口76.3億元，增長39.5%……

錨定“長三角南翼綜合交通樞紐城市”建設(shè)目標(biāo)，臺州推動開放平臺與交通路網(wǎng)聯(lián)動發(fā)展，以國家物流樞紐布局承載城市建設(shè)為依托，推進(jìn)國際陸港物流基地建設(shè)，共建浙南近洋航運(yùn)中心，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快打造“海陸空”一體的交通樞紐體系。

乘風(fēng)破浪，向海圖強(qiáng)。臺州還要深度釋放國開區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、RCEP高水平開放合作示范區(qū)等“五區(qū)疊加”綜合效應(yīng)，打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，全方位推動對外開放。

04

招才引智的發(fā)展路徑

走進(jìn)常州，全國首例超大型未來人才社區(qū)——漫柏未來人才社區(qū)坐落于此。在這里，3118間人才公寓，出租率常年保持98%以上，可為4000余人提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持、生活配套等全方位服務(wù)。

漫柏未來人才社區(qū)

包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”，始終堅(jiān)持在人才不需要的時候“隱身幕后”，在人才有需要的時候“挺身而出”。常州的這番承諾，除了引才的誠意，更體現(xiàn)出對人才成長的耐心。

以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才興產(chǎn)業(yè)?！扒啻毫舫?.0舉措”“新能源之都10條”“發(fā)現(xiàn)種子獨(dú)角獸計劃”“產(chǎn)業(yè)30條”……圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和城市發(fā)展特色，常州推出一系列政策“組合拳”，從資金支持到人才招引，全方位助企惠企，有力推動了項(xiàng)目的招引落地。這無疑是產(chǎn)城人融合發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

對人才、企業(yè)厚愛三分，加速培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，臺州也深諳此道。

近年來，我市大力實(shí)施“青年英才聚臺州”工程，迭代推出“人才新政3.0”，先后制定出臺“優(yōu)化營商環(huán)境25條”“民營經(jīng)濟(jì)30條”等政策措施，全力打造讓人才、企業(yè)、項(xiàng)目“近悅遠(yuǎn)來”的優(yōu)良環(huán)境。

面對答好“臺州如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)動力活力，再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌”之問，縱覽常州發(fā)展歷程，代表團(tuán)的思路進(jìn)一步拓展。

臺州要持續(xù)擦亮“民營活力”標(biāo)識，不斷放大政府有為和市場有效“兩有互動”優(yōu)勢，統(tǒng)籌招大引強(qiáng)、招科引研和招才引智，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺招商能力建設(shè)，力爭招引更多大好高項(xiàng)目；要深入實(shí)施科研機(jī)構(gòu)招引工程，大力實(shí)施技能型社會建設(shè)、“青年英才聚臺州”、產(chǎn)業(yè)鏈人才集聚等行動，持續(xù)做強(qiáng)以“高層次創(chuàng)新人才、技能型人才、大學(xué)生”為主體的人才矩陣。

投資為要，項(xiàng)目為王。我們必須緊緊牽住“項(xiàng)目”這個牛鼻子，堅(jiān)定不移大抓招商引資，圍繞“存量提質(zhì)、增量優(yōu)選”，強(qiáng)化跨領(lǐng)域、跨層級、跨區(qū)域協(xié)調(diào)，全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地，形成“百億引領(lǐng)、十億帶動、億元支撐”的項(xiàng)目矩陣，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

長三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心

05

勇爭一流的發(fā)展氣魄

代表團(tuán)一行循著習(xí)近平總書記的足跡，來到南通博物苑，了解我國近代著名企業(yè)家、教育家張謇創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、發(fā)展教育、投身公益的事跡。

“要勇于創(chuàng)新、奮力拼搏、力爭一流，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平總書記的重要囑托言猶在耳。三天時間，一路奔波，13個點(diǎn)位，代表團(tuán)看的是產(chǎn)業(yè)平臺、城市建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)，感受到的是三地你追我趕、競相發(fā)展的強(qiáng)勁“勢頭”和勇爭一流的發(fā)展氣魄。大家更加充分認(rèn)識到，江蘇各地日新月異的變化，是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航、把脈定向的結(jié)果，展示了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的萬千氣象、澎湃動力和光明前景，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅(jiān)定了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的信心決心。

三地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面一直領(lǐng)跑全國，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持“干就干最好、爭就爭一流”，在目標(biāo)定位上善于“跳出一域看全局”“跳出當(dāng)前看長遠(yuǎn)”，放眼長三角乃至全國尋找坐標(biāo)系，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

“干就干最好、爭就爭一流”的發(fā)展氣魄，與之相呼應(yīng)的是臺州始終秉持“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的浙江精神，大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng)；“跳出一域看全局”“跳出當(dāng)前看長遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略眼光，與臺州堅(jiān)持長期主義，打響“制造之都”品牌、彰顯“海洋經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢、擦亮“民營活力”標(biāo)識，奮力再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌的戰(zhàn)略決策異曲同工。

當(dāng)前，臺州正全力推進(jìn)三大牽引性抓手攻堅(jiān)年活動，這也是答好“臺州在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中的目標(biāo)定位”之問和“臺州如何充分激發(fā)干部隊(duì)伍精氣神，始終干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”之問的必行之路。

理想汽車

5月27日下午，考察之行的最后一個半天，臺州市黨政代表團(tuán)在常州就地召開小結(jié)會，第一時間轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，推動各項(xiàng)工作提質(zhì)增效?！鞍l(fā)展速度令人折服，發(fā)展定力讓人敬佩?！薄耙獙W(xué)習(xí)他們建通道、擴(kuò)通海、聯(lián)通城的做法，但最重要的是千通萬通思想要通……”大家從不同層面、不同角度作了發(fā)言，目的就是為了在講體會、談思考中謀舉措、強(qiáng)落實(shí)，凝聚推進(jìn)臺州高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

攻堅(jiān)突破，注定有許多硬骨頭要“啃”、有許多難關(guān)要過，面對難而正確的事，尤須學(xué)習(xí)三地勇爭一流的“精氣神”，拿出“臺州式硬氣”，大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對標(biāo)先進(jìn)“坐不住”、突圍突破“等不起”、反超跨越“慢不得”的危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)決做到“說了就算、定了就干、干就干好、干出精彩”，努力推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)、爭一流。

浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。如今，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，仍需以開放的眼光、謙虛的心態(tài)、飽滿的干勁，來眺望這座城市前行的道路。

作者：張妮婷 陳飛鵬

編輯：王瀟瑩

一審：張婷

二審：柳祥寶

三審：黃元杰