煙火人間里的“規(guī)則之治”
——民法典頒布五周年之際人民法院實(shí)施成效深度觀察
最高法深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于切實(shí)實(shí)施民法典的重要講話(huà)精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)施工作。在最高法黨組的有力部署下,全國(guó)法院把貫徹實(shí)施民法典作為重大政治任務(wù)和法定職責(zé),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公平正義、美好生活向往的要求和期待。
民法典頒布以來(lái),細(xì)數(shù)每年的最高法工作報(bào)告,從“貫徹實(shí)施民法典”“切實(shí)實(shí)施民法典”“深入踐行司法為民宗旨,貫徹實(shí)施民法典”,到“用準(zhǔn)用好民法典新制度新規(guī)則,以公正司法引領(lǐng)風(fēng)尚”“把民法典彰顯的家庭要和睦、誠(chéng)信受保護(hù)、侵權(quán)必?fù)?dān)責(zé)等精神落到實(shí)處”——貫徹實(shí)施民法典,每次都被用心講述、重點(diǎn)提及。
人格權(quán)獨(dú)立成編開(kāi)創(chuàng)先河、居住權(quán)破繭安居新篇,高空拋物明定權(quán)責(zé),遺囑新規(guī)安放血脈溫情,誠(chéng)信條款滌蕩違約陰霾,自甘風(fēng)險(xiǎn)廓清責(zé)任邊界,好意同乘促推助人為樂(lè)……民法典用1260條給所有的“用戶(hù)”帶來(lái)全新體驗(yàn),也為人民法院審理案件提供了更加全面、更加明晰、更加具體的裁判依據(jù)。人民法院嚴(yán)格依照民法典規(guī)定高質(zhì)量開(kāi)展民事審判工作,讓公平正義可感可觸可見(jiàn),讓司法裁判的示范引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
“一庫(kù)一網(wǎng)”雙軌并行、協(xié)同推進(jìn),既是法官辦案的“理?yè)?jù)參照系”,也是民事法律適用的“實(shí)踐智慧高地”,法官得以不斷拓寬視野、提升水平,人民群眾得以了解司法、相信司法。
民法典增設(shè)新規(guī)的落地帶來(lái)了諸多深刻改變——來(lái)自7326萬(wàn)件“案件池”中那些溫暖而有力的法典敘事,告訴我們,你我都是這些變化的感知者、受益者。
五年間,全國(guó)各級(jí)法院持續(xù)開(kāi)展形式多樣的民法典普法宣傳活動(dòng),讓法治甘霖浸潤(rùn)每個(gè)角落,讓民法典所蘊(yùn)含的平等意識(shí)、契約精神、誠(chéng)信觀念等直抵人心,成為人們?nèi)粘I钪械男袨闇?zhǔn)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)遵循。
五年前的今天已然載入史冊(cè)——
2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,宣告我國(guó)正式進(jìn)入“民法典時(shí)代”。
民法典是新中國(guó)第一部以“法典”命名的法律。這部被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”、與老百姓“距離最近”的法典,從一面世就承載了“將深刻改變中國(guó)社會(huì)生活各方面”的熱盼。
如何充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義,更好推動(dòng)民法典實(shí)施?民法典頒布次日,習(xí)近平總書(shū)記在主持以“切實(shí)實(shí)施民法典”為主題的十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí),作出深刻闡釋——
民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
方向明,干勁足。最高法深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于切實(shí)實(shí)施民法典的重要講話(huà)精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)施工作。在最高法黨組的有力部署下,全國(guó)法院把貫徹實(shí)施民法典作為重大政治任務(wù)和法定職責(zé),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公平正義、美好生活向往的要求和期待。
時(shí)間的刻度,記錄下人民法院與民法典的一路同行。
民法典頒布以來(lái),細(xì)數(shù)每年的最高法工作報(bào)告,從“貫徹實(shí)施民法典”“切實(shí)實(shí)施民法典”“深入踐行司法為民宗旨,貫徹實(shí)施民法典”,到“用準(zhǔn)用好民法典新制度新規(guī)則,以公正司法引領(lǐng)風(fēng)尚”“把民法典彰顯的家庭要和睦、誠(chéng)信受保護(hù)、侵權(quán)必?fù)?dān)責(zé)等精神落到實(shí)處”——貫徹實(shí)施民法典,每次都被用心講述、重點(diǎn)提及。
時(shí)間的畫(huà)筆,勾勒出民法典指引司法審判、司法審判引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)圖景。
人格權(quán)獨(dú)立成編開(kāi)創(chuàng)先河、居住權(quán)破繭安居新篇,高空拋物明定權(quán)責(zé),遺囑新規(guī)安放血脈溫情,誠(chéng)信條款滌蕩違約陰霾,自甘風(fēng)險(xiǎn)廓清責(zé)任邊界,好意同乘促推助人為樂(lè)……民法典用1260條給所有的“用戶(hù)”帶來(lái)全新體驗(yàn),也為人民法院審理案件提供了更加全面、更加明晰、更加具體的裁判依據(jù)。人民法院嚴(yán)格依照民法典規(guī)定高質(zhì)量開(kāi)展民事審判工作,讓公平正義可感可觸可見(jiàn),讓司法裁判的示范引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
民法典頒布五周年之際,人民群眾翹首以待,人民法院有哪些“數(shù)”得出的成效?
——2021年1月1日至2025年4月30日,全國(guó)各級(jí)人民法院共依法審結(jié)一審物權(quán)糾紛案件148.92萬(wàn)件、合同糾紛案件4986萬(wàn)件、人格權(quán)糾紛案件80.41萬(wàn)件、婚姻家庭糾紛案件786.38萬(wàn)件、繼承糾紛案件52.95萬(wàn)件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件204.43萬(wàn)件、環(huán)境資源民事案件68.5萬(wàn)件……涌現(xiàn)了一大批適用民法典化解糾紛的典型案例。
細(xì)細(xì)品味,每一個(gè)數(shù)據(jù)背后都有值得述說(shuō)的法治故事。這些故事,不僅為法治中國(guó)建設(shè)寫(xiě)下生動(dòng)注腳,更在最鮮活的煙火人間播撒下規(guī)則的種子。當(dāng)每個(gè)普通人都能在民法典中找到自己的坐標(biāo),“規(guī)則之治”便真正浸潤(rùn)市井街巷,托舉起14億人觸手可及的公平正義。
一
完善規(guī)則體系的一次大考——
實(shí)現(xiàn)民法典落地,配套制度工程不能缺席、不容遲緩
民法典的誕生,僅僅是打開(kāi)“民法典時(shí)代”的第一扇門(mén)。它的落地也意味著需要多層次、全方位的配套制度予以支撐。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求,加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。
2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了民法典,自2021年1月1日起施行。 新華社記者 丁海濤/攝
民法典頒布后,抓緊完善相關(guān)民事司法解釋?zhuān)怪穹ǖ浼坝嘘P(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn),成為當(dāng)務(wù)之急。
相較逾10萬(wàn)字的民法典的形成——醞釀時(shí)間跨度達(dá)數(shù)十年、編纂歷時(shí)五年,其配套司法解釋的推陳出新,因涉及立、改、廢、留,也堪稱(chēng)一項(xiàng)繁重的制度工程。
加之從民法典通過(guò)到實(shí)施只有7個(gè)月,時(shí)間不等人,又意味著這一配套制度工程刻不容緩。
戰(zhàn)鼓陣陣催征急。最高法黨組第一時(shí)間對(duì)清理既有司法解釋、及時(shí)制定配套司法解釋進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署并迅速組建團(tuán)隊(duì),開(kāi)始倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。
從盛夏到金秋、再到三冬,從案頭工作到調(diào)研座談、再到反復(fù)論證……最高法審判大樓前的百年皂角樹(shù)靜靜佇立,無(wú)言地見(jiàn)證了法院人攻堅(jiān)奮戰(zhàn)的日日夜夜。
新年的陽(yáng)光如期而至。2021年1月1日,人們驚喜地發(fā)現(xiàn),同時(shí)收到兩個(gè)“新年大禮包”:民法典正式施行,一大批司法解釋也同步施行。
舊年歲尾,最高法公布與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋?zhuān)瑑?nèi)容涉及民法典時(shí)間效力、擔(dān)保制度、物權(quán)、婚姻家庭、繼承、建筑工程合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面。此外,最高法對(duì)標(biāo)民法典及相關(guān)法律,已依法、逐一、系統(tǒng)清理了新中國(guó)成立以來(lái)至2020年5月28日有效的全部591件司法解釋?zhuān)渲校瑥U止116件,修改111件,繼續(xù)適用364件。
事實(shí)上,第一批司法解釋與民法典同日“起跑”后,民法典配套司法解釋的制定工作仍像擰緊的“發(fā)條”,未有絲毫的松懈——
2022年2月25日,最高法發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉總則編若干問(wèn)題的解釋》,充分發(fā)揮總則編在民法典中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,依法保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,特別細(xì)化了正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、見(jiàn)義勇為的制度規(guī)則,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)利保護(hù)。
2023年8月15日,最高法發(fā)布《關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,貫徹落實(shí)民法典綠色原則,深刻領(lǐng)會(huì)增加生態(tài)破壞責(zé)任規(guī)定的重大意義,準(zhǔn)確把握民法典侵權(quán)責(zé)任編一般規(guī)定與環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任章特殊規(guī)定的關(guān)系,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境侵權(quán)實(shí)體裁判規(guī)則,確保民法典相關(guān)制度安排在審判實(shí)踐中得到正確實(shí)施。
2023年12月4日,最高法發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉合同編通則若干問(wèn)題的解釋》,結(jié)合司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和民法理論研究成果,對(duì)合同解釋、合同效力、合同保全、違約損失的計(jì)算等具體法律適用問(wèn)題作出了比較詳盡的解釋?zhuān)韧晟屏宋覈?guó)合同法律適用規(guī)則體系,又旗幟鮮明地表達(dá)了弘揚(yáng)契約精神、保護(hù)交易安全、促進(jìn)公平交易的司法立場(chǎng)。
2024年8月21日,最高法發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,在合理生活需要范圍內(nèi)依法支持當(dāng)事人的懲罰性賠償請(qǐng)求,既支持消費(fèi)者依法維權(quán),又依法規(guī)制惡意索賠,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。
2024年9月26日,最高法發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉侵權(quán)責(zé)任編的解釋?zhuān)ㄒ唬?/strong>,針對(duì)民法典施行以來(lái)審判中遇到的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件法律適用新情況新問(wèn)題,明確和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),更好發(fā)揮侵權(quán)責(zé)任法律制度制裁違法、救濟(jì)權(quán)益、保障人權(quán)的功能,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義。
2025年1月15日,最高法發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉婚姻家庭編的解釋?zhuān)ǘ?/strong>,重點(diǎn)解決夫妻間給予房產(chǎn)、父母為子女婚后購(gòu)房出資、違反夫妻忠實(shí)義務(wù)將夫妻共同財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與他人以及搶奪、藏匿未成年子女等人民群眾關(guān)心的審判實(shí)踐疑難問(wèn)題……
截至2025年4月30日,最高法共計(jì)出臺(tái)民法典配套司法解釋32件,其中,緊扣民法典貫徹實(shí)施的司法解釋9件,聚焦人民群眾急難愁盼或者事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局等問(wèn)題的司法解釋23件。顯然,這些工作為民法典的準(zhǔn)確適用、順暢運(yùn)行發(fā)揮了重要作用,也相當(dāng)于為法官提供了一把“標(biāo)尺”。
“民法典頒布以來(lái),最高人民法院按照程序規(guī)范、內(nèi)容合法、注重問(wèn)題導(dǎo)向的要求,立足統(tǒng)一正確實(shí)施民法典的目標(biāo),遵循堅(jiān)持‘小而精’、不搞‘大而全’的思路開(kāi)展民法典配套司法解釋的制定,嚴(yán)格確保司法解釋與民法典保持高度一致。”2023年1月12日,在最高法舉行的人民法院全面深化民法典貫徹實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)上,最高法審判委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員劉貴祥表示。
中國(guó)人民大學(xué)一級(jí)教授、博士生導(dǎo)師王利明撰文指出,與變動(dòng)不居的社會(huì)生活相比,法律總是會(huì)具有滯后性。由于法典本身必須具有一定的穩(wěn)定性,不能朝令夕改,在此背景下,克服法典滯后性的重要方式,便是法律解釋。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),法律解釋活動(dòng)越發(fā)達(dá),科學(xué)性越強(qiáng),成文法的生命力就越長(zhǎng)久,其在社會(huì)生活中的規(guī)范效果就越明顯。
為了讓民法典得到更好實(shí)施,后續(xù)完善司法解釋的任務(wù)依然繁重。顯然,這是一次未完待續(xù)的大考,勤勉務(wù)實(shí)的法院人正在欣然作答。
二
提供規(guī)則參考的一番拓新——
全社會(huì)呼喚同案同判、審判工作需要提質(zhì)增效、法官遇到疑難希望“求教有門(mén)”……人民法院案例庫(kù)和法答網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生、作用日彰
王老生前育有四個(gè)子女,晚年一直由大兒子照料,直至病逝。
因分配亡父死亡撫恤金的事,老大被其余三兄弟告上法庭。
老大說(shuō),由于自己對(duì)父親履行了贍養(yǎng)義務(wù),其他三人缺乏關(guān)心,父親生前對(duì)死亡撫恤金分配立有遺囑,自己分得的比例較其他兄弟要多。
其余三兄弟反駁說(shuō),撫恤金不是遺產(chǎn),遺囑對(duì)撫恤金的處分無(wú)效,應(yīng)該平均分配。
這樣的案子怎樣才能判得公道?
江蘇省海安市人民法院承辦法官翟仁華自有“法寶”,因此毫不慌張。
這個(gè)“法寶”,是最高法推出的一款“公共法律服務(wù)產(chǎn)品”:人民法院案例庫(kù)。
人民法院案例庫(kù)網(wǎng)頁(yè)版。
2024年2月27日,人民法院案例庫(kù)正式上線并向社會(huì)開(kāi)放,收錄最高法發(fā)布的指導(dǎo)性案例和經(jīng)最高法審核入庫(kù)的參考案例。
“各級(jí)人民法院審理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)檢索人民法院案例庫(kù),嚴(yán)格依照法律和司法解釋、規(guī)范性文件,并參考入庫(kù)類(lèi)似案例作出裁判。”《人民法院案例庫(kù)建設(shè)運(yùn)行工作規(guī)程》第十九條明確規(guī)定。
翟仁華檢索到涉及民法典相關(guān)規(guī)則適用的入庫(kù)案例“鄭某乙訴胡某共有物分割糾紛案(入庫(kù)編號(hào):2023-07-2-478-001)”,該案例裁判要旨明確:死亡撫恤金是死者生前所在單位依照法律規(guī)定給予死者近親屬的具有撫慰和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償性質(zhì)的費(fèi)用。由于死亡撫恤金不是死者的生前財(cái)產(chǎn),給付的對(duì)象為死者近親屬,故不屬于遺產(chǎn)范圍,亦不能根據(jù)繼承法的規(guī)定予以分配。但可以結(jié)合各近親屬與死者的親密程度、對(duì)死者所盡扶養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)等因素確定分配比例。
有了“參考答案”,案件順利調(diào)解結(jié)案:由老大對(duì)撫恤金適當(dāng)多分,剩余金額在三兄弟之間平均分配,四兄弟放下?tīng)?zhēng)執(zhí),“事心雙解”。
人民法院案例庫(kù)的誕生,絕非偶然。此前,最高法發(fā)布的指導(dǎo)性案例、公報(bào)案例等存在編選周期長(zhǎng)、總量有限等問(wèn)題,難以充分滿(mǎn)足實(shí)踐需求。同時(shí),其他案例因缺乏統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致權(quán)威性不足,甚至出現(xiàn)“同案不同判”現(xiàn)象。
人民法院案例庫(kù)小程序。
實(shí)踐的痛點(diǎn),倒逼完善發(fā)展。為把習(xí)近平法治思想落實(shí)到審判工作全過(guò)程各方面,更好滿(mǎn)足社會(huì)各界和人民群眾多元化司法需求,最高法黨組決定建設(shè)人民法院案例庫(kù)。
經(jīng)過(guò)全國(guó)四級(jí)法院共同努力和前期試運(yùn)行,2024年2月27日,人民法院案例庫(kù)正式上線并向社會(huì)開(kāi)放,為促進(jìn)法律統(tǒng)一適用、提高辦案質(zhì)效、促推矛盾糾紛源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解,正式推開(kāi)一扇窗,迎來(lái)一片喝彩聲。不少網(wǎng)友感慨“權(quán)威”“好用”“管用”……中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心研究員管育鷹評(píng)價(jià):“在‘大而全’的裁判文書(shū)網(wǎng)之外獲得又一個(gè)‘精而專(zhuān)’的法治產(chǎn)品。”
全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、云南眾濟(jì)律師事務(wù)所主任萬(wàn)立也是人民法院案例庫(kù)的“粉絲”。他表示:“案例庫(kù)中案例的動(dòng)態(tài)發(fā)布讓抽象的法條轉(zhuǎn)化為鮮活的實(shí)踐樣本,以具體、生動(dòng)的爭(zhēng)議解決場(chǎng)景,幫助人民群眾直觀理解法律邏輯、了解類(lèi)案裁判結(jié)果,從而產(chǎn)生合理預(yù)期、提升服判息訴率,讓糾紛化解得更快、更準(zhǔn)。”
截至2025年5月24日,案例庫(kù)收錄4872篇案例,其中民事案例2073件,基本實(shí)現(xiàn)主要民事案由全覆蓋,涉及民法典相關(guān)規(guī)則適用的案例930余件,不乏英烈保護(hù)、保理合同、自甘風(fēng)險(xiǎn)等民法典新增規(guī)則的適用案例。
同樣成為法官辦案“好幫手”的,還有最高法黨組部署建設(shè)的另一個(gè)司法創(chuàng)新平臺(tái):法答網(wǎng)。
法答網(wǎng)首頁(yè)。
這是一個(gè)覆蓋全國(guó)四級(jí)法院干警,提供法律適用問(wèn)題咨詢(xún)答疑的信息共享平臺(tái)。法官如果碰到了新類(lèi)型案件,遇到了疑難復(fù)雜有爭(zhēng)議的法律適用問(wèn)題,再也不愁無(wú)處“討教”了。
自2023年7月上線,截至2025年5月24日,法答網(wǎng)民事領(lǐng)域的答疑超過(guò)58萬(wàn)條,其中直接涉及民法典具體條文適用的答疑超過(guò)10萬(wàn)條。截至5月24日,最高法已向全社會(huì)發(fā)布法答網(wǎng)精選答問(wèn)20批99件,其中直接涉及民法典適用的問(wèn)答26件。
逐漸地,法答網(wǎng)上來(lái)“挖礦”,已成為全國(guó)法院民事審判執(zhí)行干警的日常活動(dòng)。法答網(wǎng)已成為發(fā)現(xiàn)、研究、解決民事領(lǐng)域疑難法律適用問(wèn)題的“寶礦”“富礦”。
最高人民法院已發(fā)布《法答網(wǎng)精選答問(wèn)》二十批。
“法答網(wǎng)已經(jīng)成為了我們基層法官在細(xì)悟理論學(xué)習(xí)之‘味’過(guò)程中的良師益友,我和我的同事們,都養(yǎng)成了辦案先上法答網(wǎng)、有難題都向法答網(wǎng)提問(wèn)的習(xí)慣。法答網(wǎng)精選答問(wèn)、最高法院答疑等欄目中的問(wèn)答是我們學(xué)習(xí)如何精準(zhǔn)提問(wèn)、優(yōu)質(zhì)答疑的范本,也是啟發(fā)我們思考、指導(dǎo)破解難題的‘富礦’。”某基層法院一線法官如是說(shuō)。
作為新時(shí)代中國(guó)特色司法制度的重要?jiǎng)?chuàng)新載體,“一庫(kù)一網(wǎng)”雙軌并行、協(xié)同推進(jìn),既是法官辦案的“理?yè)?jù)參照系”,也是民事法律適用的“實(shí)踐智慧高地”,法官得以不斷拓寬視野、提升水平,人民群眾得以了解司法、相信司法。
三
實(shí)現(xiàn)規(guī)則落地的一個(gè)契機(jī)——
法條的生命不在紙上,民法典所確立的原則、制度和規(guī)則,正通過(guò)千萬(wàn)個(gè)公正高效裁判落地生根,積極改變著我們的生活
7326萬(wàn)件!
這是自2021年1月1日至2025年4月30日全國(guó)法院共審結(jié)一審民事糾紛案件總數(shù)。
大數(shù)據(jù)昭示,人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),在民法典實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
“民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。要加強(qiáng)民事司法工作,提高辦案質(zhì)量和司法公信力。”習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。
思想指引行動(dòng)。五年來(lái),最高法黨組把統(tǒng)一裁判尺度、促推提質(zhì)增效作為貫徹實(shí)施民法典的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行部署,指導(dǎo)全國(guó)法院聚焦主責(zé)主業(yè),在民事案件辦理中做深做實(shí)“公正與效率”,努力讓人民群眾權(quán)益得到法律保障、人與人之間的交往活動(dòng)更加有序、社會(huì)更加和諧。
職責(zé)所在,也是契機(jī)所在——人民法院辦理民事案件,不僅是為個(gè)案找到民法典“解題公式”,更是要讓人們知道法治社會(huì)提倡什么、反對(duì)什么。司法裁判正在以潤(rùn)物無(wú)聲的方式,將民法典的行為規(guī)則與價(jià)值導(dǎo)向融入千萬(wàn)個(gè)案。
法治的天空下,每一次定分止?fàn)帲疾ハ乱涣R?guī)則的種子,假以時(shí)日,這些種子會(huì)長(zhǎng)成良法善治的參天大樹(shù),最終帶來(lái)一片森林的奇跡。
為者常成,行者常至。五年來(lái),在民法典實(shí)施過(guò)程中,民事審判實(shí)踐從碎片化思維轉(zhuǎn)向體系性思維,由關(guān)注個(gè)案公正轉(zhuǎn)向兼顧社會(huì)治理和規(guī)則引領(lǐng),讓法典精神閃耀在時(shí)代的坐標(biāo)中。民法典增設(shè)新規(guī)的落地帶來(lái)了諸多深刻改變——來(lái)自7326萬(wàn)件“案件池”中那些溫暖而有力的法典敘事,告訴我們,你我都是這些變化的感知者、受益者。
——人格權(quán):從只有概括規(guī)定到全面細(xì)致保護(hù)。
黃某、邵某住在同一小區(qū)前后樓棟,最近距離不足20米。
因邵某在門(mén)上安裝了可視門(mén)鈴,黃某認(rèn)為侵犯其隱私,起訴要求邵某拆除門(mén)鈴。
邵某不同意,辯稱(chēng)“可視門(mén)鈴感應(yīng)距離僅3米,拍攝到的原告家模糊不清,不構(gòu)成隱私”。
上海市青浦區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,可視門(mén)鈴攝入了黃某的住宅,加之兩家長(zhǎng)期近距離相處,為辨認(rèn)影像提供了可能,黃某的生活安寧確實(shí)將受到侵?jǐn)_。邵某的安裝行為已侵害了黃某的隱私權(quán),故法院支持了黃某要求邵某拆除可視門(mén)鈴的訴訟請(qǐng)求。
民法典頒布之前,我國(guó)對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的立法狀況如何呢?顯然未盡如人意:法律中僅出現(xiàn)“隱私權(quán)”的用語(yǔ),未有詳細(xì)規(guī)定。
反觀民法典“人格權(quán)”獨(dú)立成編,是一次重大的立法飛躍與創(chuàng)新里程碑,體現(xiàn)了中國(guó)特色、中國(guó)智慧,為個(gè)人隱私提供了更為全面、有力和細(xì)致的法律保障。
該案適用民法典,就人工智能裝置的使用與隱私權(quán)的享有發(fā)生沖突時(shí)的權(quán)利保護(hù)序位進(jìn)行探索,強(qiáng)調(diào)了隱私權(quán)的優(yōu)先保護(hù),彰顯了人文立場(chǎng)。
——好意同乘:裁判規(guī)則從不明確到明確。
家住江蘇省金湖縣的某裝修公司設(shè)計(jì)師徐某,心里覺(jué)得很委屈。本來(lái)開(kāi)車(chē)好意搭載朋友沈某某乘坐,哪料中途出了車(chē)禍,被沈某某告上法庭索賠醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。
“這好人真的不能做嗎?”金湖縣法院通過(guò)溯及適用民法典的規(guī)定,給了徐某一顆“定心丸”。
記者了解到,在民法典實(shí)施前,關(guān)于好意同乘的法律規(guī)則并不明確,實(shí)踐中的裁判規(guī)則也不盡統(tǒng)一。
民法典第一千二百一十七條是新增規(guī)則條款,對(duì)好意同乘的歸責(zé)原則和免責(zé)事由作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
法院認(rèn)為,徐某在事故中雖有責(zé)任,但與沈某某系好意同乘關(guān)系,依法應(yīng)當(dāng)減輕其賠償責(zé)任,故對(duì)不屬于保險(xiǎn)范圍內(nèi)的損失部分酌定由徐某按70%比例予以賠償。
該案判決既保護(hù)了受害者的合法權(quán)益,也保護(hù)善人善舉,弘揚(yáng)助人為樂(lè),有利于倡導(dǎo)文明、和諧、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
——治理高額彩禮:明確“婚姻始于愛(ài)”“彩禮歸于禮”的法律規(guī)則。
趙某與孫某結(jié)婚還不到一年就訴請(qǐng)離婚,并要求孫某返還彩禮8.6萬(wàn)元。
趙某認(rèn)為,孫某將婚姻作為獲取財(cái)物的手段,而且孫某在近四年中還身涉兩起其他離婚訴訟。
人民法院依職權(quán)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),孫某不僅在較短時(shí)間內(nèi)多次“閃婚”、均接收較高數(shù)額彩禮、婚姻存續(xù)時(shí)間均較短,更重要的是,歷次離婚訴訟中男方對(duì)于婚后雙方無(wú)夫妻之實(shí)、孫某回娘家居住等描述基本一致。
結(jié)合孫某無(wú)法提供證據(jù)證明其對(duì)維系婚姻所作出的努力,人民法院據(jù)此認(rèn)定孫某以彩禮為名借婚姻索取財(cái)物,判令解除二人婚姻關(guān)系,孫某返還全部彩禮8.6萬(wàn)元。
近年來(lái),涉高額彩禮等矛盾糾紛多發(fā)高發(fā),裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,困擾司法多年。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。
最高法一直高度重視婚姻家庭領(lǐng)域矛盾糾紛化解。為貫徹落實(shí)民法典關(guān)于“樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè)”和“禁止借婚姻索取財(cái)物”的規(guī)定,最高法出臺(tái)了《關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,該規(guī)定統(tǒng)一了裁判尺度,明確了裁判標(biāo)準(zhǔn),與《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉婚姻家庭編的解釋?zhuān)ㄒ唬返挠嘘P(guān)規(guī)定結(jié)合,形成邏輯完整的彩禮糾紛法律適用規(guī)則。
——“知假買(mǎi)假”:既維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,又依法規(guī)制惡意索賠。
重慶市南岸區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的個(gè)體戶(hù)陳某某賣(mài)給曾某900斤鮮竹筍,本以為碰了個(gè)大買(mǎi)賣(mài),沒(méi)想到卻惹上了官司。
曾某因產(chǎn)品“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”,到法院討要“說(shuō)法”,提出“退一賠十”的懲罰性賠償請(qǐng)求。
對(duì)方是“知假買(mǎi)假”,如此索賠是否合理?陳某某也在焦急地等待一個(gè)“說(shuō)法”。
2024年8月,針對(duì)“知假買(mǎi)假”索賠,延宕20多年的裁判標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題得到規(guī)范。最高法發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確只在“生活消費(fèi)”范圍內(nèi)支持懲罰性賠償請(qǐng)求,既保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,又規(guī)范了市場(chǎng)主體的行為。
最終,南岸區(qū)法院酌定以20斤的價(jià)款為計(jì)算基數(shù),在“生活消費(fèi)需要的合理范圍”支持曾某關(guān)于懲罰性賠償?shù)闹鲝垺S捎陉惸衬匙鳛殇N(xiāo)售者,不屬于“明知”不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍然銷(xiāo)售,懲罰性賠償由某加工廠承擔(dān)。
法槌落下,法院并未止步。
南岸區(qū)法院向生產(chǎn)企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出司法建議,助力相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)施策,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
司法建議很快得到積極反饋:涉案某加工廠采取舉措進(jìn)行食品安全整改,當(dāng)?shù)囟嗖块T(mén)合力推動(dòng)食品安全治理與鄉(xiāng)村全面振興。
“從是非分明的裁判導(dǎo)向到靶向施策的協(xié)同共治,這場(chǎng)‘舌尖上的安全保衛(wèi)戰(zhàn)’生動(dòng)展現(xiàn)了司法助推社會(huì)治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新實(shí)踐。”華東師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師劉加良評(píng)價(jià)說(shuō)。
翻開(kāi)這部皇皇法典,創(chuàng)新之處可謂俯拾皆是:將綠色原則確立為民法典的基本原則;物權(quán)編創(chuàng)設(shè)居住權(quán)制度;合同編新增保理合同、物業(yè)服務(wù)合同、合伙合同等典型合同;婚姻家庭編確立夫妻共債共簽原則,限縮無(wú)效婚姻范圍;繼承編增加打印遺囑、錄像遺囑等新形式遺囑類(lèi)型,新設(shè)侄甥代位繼承制度等等。
這些新的內(nèi)容反映著新時(shí)代人民權(quán)益的特點(diǎn),體現(xiàn)著新時(shí)代社會(huì)生活的實(shí)踐和發(fā)展,正對(duì)我們的生活產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用,確保民法典正確貫徹實(shí)施,把民法典彰顯的家庭要和睦、誠(chéng)信受保護(hù)、侵權(quán)必?fù)?dān)責(zé)等精神切實(shí)落到實(shí)處。
以一個(gè)個(gè)司法裁判為階梯,全社會(huì)正在完成從法典頒布到規(guī)則內(nèi)化、從制度優(yōu)勢(shì)到治理效能的深刻轉(zhuǎn)化。邁向規(guī)則之治的每一步,都堅(jiān)實(shí)有力。
四
培育規(guī)則意識(shí)的一趟長(zhǎng)旅——
推動(dòng)民法典“飛入尋常百姓家”,法治精神才能實(shí)現(xiàn)從文本到信仰的扎根
民法典共7編、84章、1260款條文,總字?jǐn)?shù)逾10萬(wàn)字……如此鴻篇巨制,其立法深意何在?作為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,如何讓老百姓找到幸福“密碼”,讓企業(yè)錨定發(fā)展預(yù)期?如何讓法治精神真正扎根煙火人間,讓每個(gè)普通人都成為法治中國(guó)的書(shū)寫(xiě)者?
“民法典專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)很多,要加強(qiáng)解讀”“要廣泛開(kāi)展民法典普法工作”“民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里”,對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記早已給出溫暖的答案。
五年間,全國(guó)各級(jí)法院持續(xù)開(kāi)展形式多樣的民法典普法宣傳活動(dòng),通過(guò)以案釋法、全員輪訓(xùn)、同堂培訓(xùn)、巡回審判、全媒傳播等創(chuàng)新形式,讓法治甘霖浸潤(rùn)每個(gè)角落,讓民法典所蘊(yùn)含的平等意識(shí)、契約精神、誠(chéng)信觀念等直抵人心,成為人們?nèi)粘I钪械男袨闇?zhǔn)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)遵循。
“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件。”為指導(dǎo)各級(jí)法院正確適用民法典,同時(shí)向社會(huì)宣揚(yáng)民法典精神,最高法先后發(fā)布多批涉人格權(quán)保護(hù),英烈權(quán)益保護(hù),老年人、未成年人權(quán)益保護(hù)等專(zhuān)題性的典型案例,廣東、江西等地法院跟進(jìn)發(fā)布貫徹實(shí)施民法典典型案例,實(shí)現(xiàn)既宣傳民法典精神,又講好中國(guó)法治故事、傳播中國(guó)法治聲音。
2023年1月,最高法公開(kāi)出版《中國(guó)民法典適用大全》,全書(shū)共12卷33冊(cè),將民法典相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋、司法指導(dǎo)性文件、權(quán)威釋義、指導(dǎo)性案例、典型案例等內(nèi)容進(jìn)行編輯,統(tǒng)一法律適用和加強(qiáng)民法典宣傳。最高法將習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹與民法典規(guī)定精神的教育培訓(xùn)緊密結(jié)合,在民法典施行前面向全國(guó)四級(jí)法院干警舉辦“人民法院大講堂”民法典宣講輔導(dǎo)12講,舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班4期,參訓(xùn)的全國(guó)四級(jí)法院干警達(dá)120萬(wàn)人次。各級(jí)法院結(jié)合法答網(wǎng)、人民法院案例庫(kù)的素材,圍繞民法典及其配套司法解釋的施行,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)題性培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院民事審判執(zhí)行干警的全覆蓋。全國(guó)法院民事審判執(zhí)行隊(duì)伍中涌現(xiàn)出一批以丁宇翔、王佳佳等為代表的,在民法典貫徹實(shí)施工作中譜寫(xiě)政治忠誠(chéng)、法治忠誠(chéng)的先進(jìn)典型。
推動(dòng)民法典進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)……一場(chǎng)場(chǎng)“定制化”民法典普法活動(dòng)正在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展,讓民法典成為人民群眾權(quán)益的“守護(hù)盾”和社會(huì)秩序的“校準(zhǔn)器”。最高法會(huì)同中宣部等部門(mén)開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳;充分運(yùn)用新媒體平臺(tái),推出《學(xué)法典讀案例答問(wèn)題》百集微課堂,閱讀量累計(jì)8800余萬(wàn)次,推出“一分鐘帶你了解民法典”系列普法動(dòng)漫,制作播出《民法典進(jìn)行時(shí)》等系列節(jié)目,策劃制作《民法典版成語(yǔ)新說(shuō)》等融媒體產(chǎn)品,精心打造“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程年度十大案件”宣傳活動(dòng)等知名特色品牌,策劃推出《向網(wǎng)絡(luò)暴力亮劍》等系列專(zhuān)題節(jié)目。廣東高院開(kāi)展“民法典萬(wàn)場(chǎng)普法基層行”,上海法院與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”聯(lián)合推出《聽(tīng)法院人講民法典》系列普法微視頻,平臺(tái)總播放量突破1億。重慶高院與市教委、團(tuán)市委聯(lián)合舉辦兩屆“小公民”校園法治故事漫畫(huà)大賽,吸引全市90萬(wàn)余名師生參與。貴州開(kāi)展“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官進(jìn)企業(yè)”走訪,舉辦國(guó)資企業(yè)合規(guī)管理培訓(xùn)等系列宣傳活動(dòng)……
最高法推出民法典普法產(chǎn)品。
“普法不是一陣風(fēng),而是持續(xù)滋養(yǎng)法治土壤的春雨。”在中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授、博士生導(dǎo)師王勇看來(lái),這場(chǎng)始于法典頒布、未有窮期的法治浸潤(rùn)工程,正在重塑中國(guó)社會(huì)的法治肌理。
五
詮釋規(guī)則之治的一份答卷——
以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,來(lái)具象表達(dá)民法典的善治效能
“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”
民法典頒布五年來(lái),人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于切實(shí)實(shí)施民法典的重要講話(huà)精神,做深做實(shí)做細(xì)民法典實(shí)施工作,以嚴(yán)格公正司法確保民法典的規(guī)定有效轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益、促推高質(zhì)量發(fā)展的治理效能。
人民法院交出的答卷,由人民來(lái)評(píng)判。
這份答卷有擔(dān)當(dāng)——
民事審判提質(zhì)增效,可以有力確保民法典良法善治功能的實(shí)現(xiàn)。這道司法審判質(zhì)效題,答得如何?
“圍繞審判工作提質(zhì)增效,最高法積極作為、勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)展了一系列卓有成效的工作。”全國(guó)人大代表、山東康橋律師事務(wù)所首席合伙人張巧良提到了要素式起訴狀、答辯狀示范文本的推廣應(yīng)用,其價(jià)值就在于讓“全鏈條”解紛順暢高效,“會(huì)向律師同行們推薦使用”。
最高法將民法典貫徹實(shí)施工作融入做實(shí)符合司法規(guī)律的審判管理工作中,采取定期開(kāi)展數(shù)據(jù)會(huì)商等方式,持續(xù)跟蹤問(wèn)效抓落實(shí),推動(dòng)民事審判執(zhí)行提質(zhì)增效。記者從最高法審管辦了解到的一組數(shù)據(jù),印證了代表對(duì)審判質(zhì)效的直觀感受:2024年,全國(guó)法院民事審限內(nèi)結(jié)案率94.14%,同比提高3.59個(gè)百分點(diǎn)。民事上訴率9.10%,同比下降0.63個(gè)百分點(diǎn)。民事一審裁判被改判率1.14%,同比下降0.16個(gè)百分點(diǎn)。民事一審裁判被發(fā)回重審率0.18%,同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。
這份答卷有特色——
“我國(guó)國(guó)情決定了我們不能成為‘訴訟大國(guó)’。”
如何做實(shí)矛盾糾紛源頭化解,關(guān)系到民法典的定分止?fàn)幑δ艿某浞职l(fā)揮。
無(wú)論是積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè),做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解職能,推動(dòng)基層矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地實(shí)質(zhì)化解,還是用足用好司法建議,與主管機(jī)關(guān)形成共治合力,推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解,都體現(xiàn)了推動(dòng)民事糾紛源頭治理的鮮明特色。
為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè),人民法院書(shū)寫(xiě)了一個(gè)個(gè)精彩的“治理故事”。
福建法院針對(duì)數(shù)百起電子收費(fèi)合同糾紛,以判決和訴訟調(diào)解明規(guī)則,指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)訴前調(diào)解305起,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)和解的方式實(shí)現(xiàn)了剩余案件的妥善處理,有效化解了矛盾糾紛。
2023年以來(lái),最高法先后向有關(guān)主管機(jī)關(guān)發(fā)出綜合治理類(lèi)司法建議7份,其中民事類(lèi)5份。1、2號(hào)司法建議發(fā)出后,有關(guān)單位積極采取措施,2024年全國(guó)法院房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一審收案413132件,同比下降10.75%,信用卡糾紛案件一審收案562867件,同比下降26.68%。
“人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,體現(xiàn)了以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。”最高法特邀咨詢(xún)員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海感慨地說(shuō)。
這份答卷有信心——
某文旅公司(為國(guó)有企業(yè))經(jīng)授權(quán)獲得某景區(qū)水上經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。2018年,某品牌公司(為民營(yíng)企業(yè))、某文旅集團(tuán)(為國(guó)有企業(yè))、文旅公司就共同開(kāi)發(fā)某景區(qū)水運(yùn)動(dòng)旅游特色產(chǎn)品簽訂合作協(xié)議,約定共同合作創(chuàng)建“水上運(yùn)動(dòng)旅游體驗(yàn)基地”項(xiàng)目。
協(xié)議簽訂前后,品牌公司購(gòu)買(mǎi)部分水上運(yùn)動(dòng)器材和設(shè)備,聘請(qǐng)培訓(xùn)部分員工及專(zhuān)業(yè)人員等。2019年5月,項(xiàng)目水域碼頭被文旅集團(tuán)、文旅公司拆除,雙方徹底停止項(xiàng)目的合作。
2021年1月,品牌公司主張解除合同并向文旅集團(tuán)、文旅公司主張違約責(zé)任。一審法院判決解除合同,由文旅集團(tuán)、文旅公司向品牌公司支付設(shè)備器材回購(gòu)款105850元、補(bǔ)償款8萬(wàn)元。文旅集團(tuán)、文旅公司不服一審判決,提起上訴。
二審法院浙江省寧波市中級(jí)人民法院判決駁回上訴,維持原判。
黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”。全國(guó)人大代表、云南民族大學(xué)文學(xué)院教授龍珊表示,該案中,法院判令國(guó)有企業(yè)依法承擔(dān)違約責(zé)任,在司法層面真正落實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待的要求,具有示范意義。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法自5月20日起施行,期待人民法院繼續(xù)做實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的依法平等保護(hù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”
這份答卷有力量——
判賠6.4億余元!
2024年4月,新能源汽車(chē)底盤(pán)技術(shù)秘密侵權(quán)案終審落槌,創(chuàng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟判賠數(shù)額歷史新高!
為何判賠如此之高?警示意義何在?
“這是一起有組織、有計(jì)劃地以不正當(dāng)手段大規(guī)模挖取新能源汽車(chē)技術(shù)人才及技術(shù)資源引發(fā)的侵害技術(shù)秘密案件。該案判決有關(guān)侵害技術(shù)秘密的判定、停止侵害責(zé)任的細(xì)化以及損害賠償數(shù)額的確定均具有極強(qiáng)的創(chuàng)新性。”該案二審主審法官、最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭法官陳文全說(shuō)。
網(wǎng)友紛紛留言稱(chēng),“這個(gè)案例可以寫(xiě)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)教科書(shū)”“沒(méi)有嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),中國(guó)就不會(huì)有真正的科技創(chuàng)新”。
“對(duì)于市場(chǎng)主體而言,該案的重大意義在于表明創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)則。對(duì)社會(huì)公眾而言,該案展現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值與充分尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。對(duì)國(guó)際社會(huì)而言,該案再次表明中國(guó)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的決心。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張廣良如此評(píng)價(jià)。
這份答卷有溫度——
五年來(lái),人民法院共辦結(jié)執(zhí)行案件3923.7萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額9.2萬(wàn)億元,執(zhí)行到位率、執(zhí)行完畢率等指標(biāo)全面提升,2024年分別達(dá)到54.29%、40.13%,同比上年分別增長(zhǎng)8.1、5.13個(gè)百分點(diǎn),讓更多的真金白銀“落袋”,滿(mǎn)足老百姓對(duì)幸福的最終渴盼。
民事案件中,執(zhí)行被視為實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬,關(guān)乎民法典規(guī)定的民事權(quán)利的兌現(xiàn)。
時(shí)間慢慢走,見(jiàn)證執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展、執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
執(zhí)行工作的每一個(gè)足跡,都化作公平正義的刻度——從雪域高原到東海之濱,從雷霆出擊到情感疏導(dǎo),既以強(qiáng)制執(zhí)行的剛性捍衛(wèi)法治權(quán)威,更用“如我在執(zhí)”的溫情點(diǎn)亮民生希望。
執(zhí)行工作的每一次出發(fā),都帶你觸摸公平正義的脈絡(luò)——交叉執(zhí)行,以機(jī)制創(chuàng)新克服地方保護(hù)羈絆;區(qū)分失信失能,以執(zhí)行智慧為市場(chǎng)主體解困;強(qiáng)化立審執(zhí)銜接,以系統(tǒng)思維推動(dòng)執(zhí)行案件前端化解。
中國(guó)人民大學(xué)糾紛解決研究中心主任、法學(xué)院教授肖建國(guó)比較關(guān)注交叉執(zhí)行工作,他認(rèn)為:“交叉執(zhí)行發(fā)揮著協(xié)調(diào)不同層級(jí)、不同地域法院的執(zhí)行力量和資源,提升執(zhí)行案件質(zhì)量、效率、效果的作用,有效防止權(quán)力、關(guān)系、人情干擾,對(duì)于推動(dòng)‘切實(shí)解決執(zhí)行難’,意義重大。”
五載司法深耕,推動(dòng)民法典“落地”煙火人間、釋放治理效能。盡管人民法院在持續(xù)實(shí)施民法典過(guò)程中仍面臨著加強(qiáng)民事審判人才隊(duì)伍建設(shè)、抓實(shí)做優(yōu)法答網(wǎng)案例庫(kù)工作、細(xì)化民事裁判規(guī)則、加強(qiáng)普法宣傳、深化民事應(yīng)用法學(xué)研究等新要求、新挑戰(zhàn),但我們始終堅(jiān)信:在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的偉大征程中,法院人的每一份堅(jiān)守和熱愛(ài),都在為“人民對(duì)美好生活的向往”提供更為堅(jiān)實(shí)的支撐、為良法善治鋪開(kāi)更為厚重的書(shū)寫(xiě)。時(shí)間早已揭示答案。
來(lái)源:人民法院報(bào)
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