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【正文】

本文聚焦中國與越南之間的雙邊關系。

一、事件：近期多國爭相與越南互動

在外圍形勢不確定性增加、地緣博弈加劇的背景下，近期多國爭相與越南互動，使越南在大國博弈中成為各國爭取的對象。具體看，

（一）西班牙首相桑切斯、法國總統馬克龍分別于4月8日、5月27日對越南進行訪問，并將越南與西班牙、法國的關系提升為全面戰略伙伴關系，凸顯出歐盟對越南的重視。

（二）2025年4月14日，中國領導人對越南進行訪問。

（三）越南與美國的貿易談判進程也比較順利。越南與美國對等貿易協定第二輪談判于2025年5月19-22日期間進行，并計劃于2025年6月開啟下一輪談判。公開信息顯示，越南與美國的談判整體進展良好，美國也給予越南足夠重視。

（四）越南在第46屆東盟峰會上的存在感較強：

1、在該峰會上，越南總理范明正提出東盟應發揮橋梁作用，將互聯互通擴展到地區外、多樣化產品、市場及供應鏈。

2、在與柬埔寨、老撾總理會談時，范明正提出為實現越老雙邊貿易金額達50億美元，越柬雙邊貿易金額達200億美元目標創建開放法律走廊，促進"三個國家、一個目的地"倡議，配合泰國展開四國交通運輸互聯互通項目。

3、在與菲律賓的會談中（菲律賓為2026年東盟輪值主席國），越菲雙方一致同意加強東盟在解決東海在內的地區問題的核心地位，確保落實《東海各方行為宣言》（DOC），加快達成《東海行為準則》（COC），符合于1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法。

4、在馬來西亞總理的會談中，雙方一致同意力爭到2030年實現雙邊貿易額達200億美元（2024年為142億美元）等等。

二、越南的地緣價值分析（一）目前與12個主要經濟體建立了全面戰略伙伴關系

截止目前，越南已經與中國（ 2008 年 5 月）、俄羅斯（ 2012 年 7 月）、印度（ 2016 年 9 月）、韓國（ 2022 年 12 月）、美國（ 2023 年 9 月）、日本（ 2023 年 9 月）、澳大利亞（ 2024 年 3 月）、法國（ 2024 年 10 月、馬來西亞（ 2024 年 11 月）、新西蘭（ 2025 年 2 月）、印尼（ 2025 年 3 月）和新加坡（ 2025 年 3 月）等 12 個主要經濟體建立了全面戰略伙伴關系，覆蓋中美俄印法、日韓澳新以及東盟三個成員國，使得其能夠很好地發揮全球橋梁作用。

（二）全球貿易的重要橋梁：越南為東盟第五大經濟體、第二大貿易國

1、越南2024年GDP為4763億美元，位居東盟第五位（低于印尼、新加坡、泰國和菲律賓），但其貿易體量卻高達7863億美元，高居東盟第二位（僅低于新加坡的9644億美元），貿易依存度達165%（僅次于新加坡的176%）。因此，可以說越南是一個貿易大國。

2、數據上看，越南出口中的70%和進口中的60%以上均由外資成分主導，國內經濟成分占比僅分別不到30%和40%。如果拉長時間來看，則會發現，越南進出口中的外資成分總體處于趨勢性上升態勢中，這能夠進一步印證越南貿易中的轉口地位。

（三）獨特的地理位置使其對中美兩國而言均具有地緣戰略價值

越南位于中南半島東部，東臨南海、北與中國接壤，西與老撾、柬埔寨為鄰，擁有長達3260公里的海岸線，控制著南海的西部邊緣，其海防港和峴港亦為海上絲綢之路的重要樞紐，使得其在海外貿易和安全方面具有重要地位，對地區穩定和多邊合作意義重大。

越南在歷史上一直是中南半島的強國，對中國南方邊境的安全能夠起到緩沖作用，也被中國視為東盟與南中國海的重要合作伙伴。同時，美國也視越南為其“自由與開放的印太”戰略中的關鍵伙伴，故希望能夠加強與越南的合作來制衡或削弱中國在該地區的影響力。

三、越南與中國、美國之間的經貿聯系（一）越南貿易端對中國的依賴度達到33%

作為貿易大國的越南，與中國之間的經貿聯系十分緊密，其出口和進口對中國的依賴度分別達到24%和43%，即越南進出口對中國的依賴度達到33%。考慮到，越南這么小的經濟體量不太可能消化這么大的貿易體量，故可以說轉口貿易量應該會比較大一些。

（二）中國與越南之間的經貿品種以電子、紡織為主

從中國與越南之間的經貿品種來看，以HS第16類、第11類、第15類、HS第6類和第7類為主，即基本可以概括為電子、紡織類產品。例如，以絕對值來看，2024年中國出口至越南和自越南進口的HS第16類產品金額分別達到771億美元和685億美元，占比分別達48%和69%；較2019年分別凈增354億美元和315億美元，占比分別達55%和91%。

四、越南對美國的依賴度也很高：美國為越南的第一大出口目的地和最大順差來源地

（一）雖然越南在貿易上對中國的依賴度較高，但其對美國的依賴度同樣較高。

1、美國是越南的第一大出口目的地。2024年，越南對美國出口金額達到1195.01億美元，遠高于中國的612.12億平均、歐盟的517.23億美元、東盟的368.76億美元。

2、美國是越南的第一大順差來源地。2024年，越南對美國貿易順有效期達到828.09億美元，遠高于韓國的303.07億美元、中國臺灣的171.23億美元、東盟的101.81億美元。

（二）相較于越南在出口和順差端對美國的依賴來說，2024年越南自美國進口金額僅151.03億美元，遠遠小于1195.01億美元的出口金額。與此同時，相較于疫情前的2019年，越南對美國出口金額凈增581.69億美元，增量上遠超中國的197.49億美元、歐盟和東盟的101.86億美元和116.09億美元；對美國順差凈增487.64億美元，同樣遠高于中國臺灣的63.52億美元增量、東盟的31.87億美元增量和、科威特的36.91億美元增量。

顯然，美國和中國分別是越南的第一大出口目的地和進口來源地，也是越南最大的順差來源地和逆差來源地，并且金額還比較相近，這說明越南實際上可被視為中美之間的橋梁。

五、結語

（一）僅就經貿聯系而言，越南作為中美之間的橋梁紐帶地位是毋庸置疑的，數據上也能得到很好的印證。目前看，越南在中美之間承擔的這種橋梁角色，東盟其它經濟體也在效仿，且也樂于承擔這種角色，這對中國來說是好事。

（二）雖然越南對中國依賴度很高，但由于其順差和出口更多依賴于美國，故其對美國的依賴度并不比中國低，這意味著越南在中美之間雖然會保持中立，但在被逼無奈時也會有一定傾向性，極端情況下越南更有可能向美國做出適當讓步。

（三）單就近幾年的數據和傾向來看，包括越南在內的東盟國家也在有意降低自身對中美國之間的依賴，努力增加與其它地域之間的經濟聯系，我想這是一個持續性過程。

（四）由于地理位置的特殊原因，越南的戰略價值和全球支點地位較為突出，它在全球貿易體系中的地位正逐漸向新加坡靠攏，我們甚至可以將越南視為東盟中的雙子星。從這個角度來說，越南的各方面改革可能也會逐步向新加坡看齊。

（五）需要認識到，和柬埔寨、馬來西亞、新加坡、印尼、文萊等東盟其它成員國相比，越南與中國接壤，且在南海有領土爭議，歷史上變發生過一些嫌隙，故奉行“竹子外交”的越南在中美之間可能會更有彈性，以求實現自身利益的最大化。

附表：越南與各國（地區）的貿易情況

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