圖源： HARVARD MAGAZINE

上周，特朗普政府以“國家安全”和“反猶太主義風(fēng)險”為由，宣布暫停國際學(xué)生簽證（F、M、J類）的審批流程。5月27日，其要求對國際學(xué)生申請人實(shí)施更嚴(yán)格的社交媒體審查。與此同時，美國國務(wù)院下令全球使領(lǐng)館暫停為國際學(xué)生安排新的簽證面試。這一政策迅速引發(fā)連鎖反應(yīng)，尤其是針對哈佛大學(xué)——其政府以該校“未能保護(hù)猶太學(xué)生”和“縱容反美活動”為由，撤銷其招收國際學(xué)生的資格，并終止了與該校價值約1億美元的聯(lián)邦合同。

這一系列行動被視為特朗普政府移民政策收緊的一部分，也是其與精英高校長期矛盾的高潮。哈佛大學(xué)隨即提起法律訴訟，聯(lián)邦法官暫時叫停了部分措施。事件不僅影響了數(shù)千名國際學(xué)生的學(xué)業(yè)與未來，也引發(fā)了關(guān)于學(xué)術(shù)自由、移民政策與國家安全的廣泛爭議。

一、事件經(jīng)過

• ?5月23日?： 美國國土安全部正式通知哈佛大學(xué)，撤銷其“學(xué)生和交流訪問者項(xiàng)目（SEVP）”認(rèn)證，禁止該校招收國際學(xué)生，并要求現(xiàn)有國際學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。

• ?5月24日?：哈佛大學(xué)迅速作出反應(yīng)，發(fā)表聲明稱政府行為“非法”，并承諾全力支持受影響的學(xué)生。

• ?5月25日?：哈佛大學(xué)向波士頓聯(lián)邦法院提起訴訟，請求法院阻止政府的決定。

• ?5月26日?：包括哈佛學(xué)生在內(nèi)的數(shù)百名抗議者在校園內(nèi)集會，聲援國際學(xué)生，抗議政府的決定。

• ?5月27日?：特朗普政府進(jìn)一步升級措施，命令全球所有美國大使館和領(lǐng)事館暫停新的學(xué)生簽證面試，并考慮擴(kuò)大對申請人的社交媒體審查。

• ?5月28日?：白宮宣布將取消與哈佛大學(xué)剩余的所有聯(lián)邦合同，價值約1億美元，進(jìn)一步加大對哈佛的壓力。

特朗普自2024年競選連任以來，持續(xù)抨擊美國精英高校“左傾化”，指責(zé)其傳播“覺醒意識形態(tài)”（Woke Ideology）和“反美價值觀”。他多次批評哈佛等常春藤盟校在巴以沖突中的立場，認(rèn)為親巴勒斯坦抗議活動助長了校園內(nèi)的反猶太主義。2023年10月哈馬斯襲擊以色列后，全美高校的抗議活動激增，特朗普借此將矛頭指向國際學(xué)生，尤其是那些參與抗議或發(fā)表批評以色列言論的學(xué)生。

2. 國家安全與移民審查升級

美國政府聲稱，部分國際學(xué)生通過社交媒體表達(dá)對哈馬斯等組織的支持，威脅美國外交政策。國土安全部（DHS）和國務(wù)院啟動了對簽證持有者的社交媒體篩查試點(diǎn)項(xiàng)目，并利用人工智能技術(shù)識別“可疑言論”。2025年4月，國務(wù)卿馬可·盧比奧在內(nèi)部電報中明確表示：“簽證是特權(quán)而非權(quán)利，不會發(fā)放給損害美國利益的外籍人士。”

3. 針對哈佛大學(xué)的報復(fù)行動

哈佛大學(xué)因拒絕向政府提交國際學(xué)生的詳細(xì)紀(jì)律記錄和抗議活動數(shù)據(jù)，成為特朗普政府的重點(diǎn)打擊對象。政府指控該?！芭c外國合作培訓(xùn)準(zhǔn)軍事組織成員”，并違反最高法院2023年禁止招生中考慮種族因素的裁決。這些指控被哈佛駁斥為“政治報復(fù)”，校方認(rèn)為政府的真實(shí)意圖是控制其課程設(shè)置、教師聘用和學(xué)術(shù)獨(dú)立性。

三、關(guān)鍵原因分析1. 選舉政治與保守派選民動員

特朗普在第二任期內(nèi)強(qiáng)化“美國優(yōu)先”策略，通過打擊移民和精英機(jī)構(gòu)鞏固保守派基本盤。暫停學(xué)生簽證和針對哈佛的行動，迎合了部分選民對“高等教育精英化”和“外來威脅”的擔(dān)憂，被視為轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、塑造強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo)人形象的手段。

2. 中美戰(zhàn)略競爭的外溢效應(yīng)

美國政府近年以“科技安全”為由，加強(qiáng)對中國學(xué)生和學(xué)者的審查。哈佛大學(xué)的中國學(xué)生群體（占國際生20%）成為重點(diǎn)目標(biāo)。盡管無直接證據(jù)，政府仍渲染“學(xué)術(shù)間諜風(fēng)險”，試圖切斷中美學(xué)術(shù)交流渠道。

3. 高校獨(dú)立性與政府干預(yù)的博弈

特朗普政府試圖通過資金控制和政策施壓，重塑高校的意識形態(tài)導(dǎo)向。終止聯(lián)邦合同、撤銷研究撥款、威脅取消免稅地位等手段，旨在迫使哈佛等校服從政府的“反覺醒”議程。哈佛的訴訟則被視為維護(hù)學(xué)術(shù)自由的標(biāo)志性抵抗。

四、對各方的影響分析1. 哈佛大學(xué)：財務(wù)與聲譽(yù)雙重打擊

• 財務(wù)危機(jī)：失去聯(lián)邦撥款和合同后，哈佛醫(yī)學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院等依賴政府資金的研究項(xiàng)目面臨停滯。校方估計，僅國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入每年超過5.9億美元。

• 國際聲譽(yù)受損：全球頂尖學(xué)者和學(xué)生對美國學(xué)術(shù)環(huán)境的信任度下降。哈佛校長艾倫·加伯稱：“沒有國際學(xué)生，哈佛就不再是哈佛。”

• 簽證風(fēng)險：6800名在籍國際生需在60天內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)或離境，否則面臨遣返。部分學(xué)生因社交媒體歷史被拒簽或撤銷簽證。

• 心理壓力：學(xué)生普遍陷入焦慮，尤其是來自中國、印度等國的博士生，其研究項(xiàng)目和職業(yè)規(guī)劃被迫中斷。

• 生源流失：英國、加拿大、澳大利亞等國高校借機(jī)吸引國際學(xué)生。都柏林圣三一學(xué)院報告稱，2025年美國學(xué)生的申請量激增64%。

• 科研創(chuàng)新受挫：國際學(xué)生占美國STEM領(lǐng)域研究生的40%，其流失可能削弱美國在人工智能、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

• 中美關(guān)系：我國外交部譴責(zé)美國將教育“政治化”，并承諾維護(hù)留學(xué)生權(quán)益。香港地區(qū)、新加坡高校積極接收從美國轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生。

• 歐洲反應(yīng)：德國、瑞士等國高校加大招生宣傳，歐盟啟動“選擇歐洲”計劃，試圖取代美國成為全球?qū)W術(shù)中心。

5月23日，聯(lián)邦法官艾莉森·伯勒斯（Allison Burroughs）裁定暫停政府針對哈佛的措施，認(rèn)為其“違反憲法第一修正案”且缺乏程序正當(dāng)性。國土安全部被要求暫緩執(zhí)行國際學(xué)生驅(qū)逐令，案件將于6月初進(jìn)一步審理。

2. 高校與學(xué)生的應(yīng)對策略

• 哈佛大學(xué)：設(shè)立法律援助基金，協(xié)助學(xué)生應(yīng)對簽證問題，并聯(lián)合其他常春藤盟校游說國會。

• 國際學(xué)生：部分學(xué)生轉(zhuǎn)向加拿大、歐洲高校申請；留美學(xué)生組織抗議活動，呼吁保護(hù)學(xué)術(shù)自由。

• 短期：特朗普政府可能上訴至最高法院，但司法程序漫長，期間可能會有的因素影響最終決策。

• 長期：若未來民主黨贏得選舉，政策可能回調(diào)；若共和黨繼續(xù)執(zhí)政，對國際學(xué)生的限制或擴(kuò)展至更多高校。

歐洲和亞洲國家正加速構(gòu)建“去美國化”的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)。例如，瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院推出快速錄取通道，吸引受影響的哈佛學(xué)生；英國羅素集團(tuán)大學(xué)計劃增加獎學(xué)金名額。

特朗普政府暫停國際學(xué)生簽證的政策，既是移民收緊的延續(xù)，也是文化戰(zhàn)爭的縮影。其背后交織著選舉政治、國家安全焦慮和意識形態(tài)對抗。盡管法律訴訟暫時緩解了危機(jī)，但這一事件已深刻動搖國際社會對美國高等教育體系的信心。

長遠(yuǎn)來看，美國若無法平衡安全與開放，其在全球?qū)W術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位或?qū)⒉豢赡孓D(zhuǎn)地衰落。而對于哈佛大學(xué)和國際學(xué)生而言，這場斗爭遠(yuǎn)未結(jié)束——它不僅是簽證與資金的博弈，更是價值觀與未來的爭奪。

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