將“我要測”設為“星標?”,第一時間收獲最新推送
當地時間5月22日,美國聯邦通信委員會(FCC)全票通過了一項新規,禁止被其認定對美國國家安全構成風險的中國實驗室,參與測試出口到美國的電子設備,包括智能手機、相機、計算機,甚至嬰兒監視器、智能手環等。美國聯邦通信委員會(FCC)周四以4票贊成、0票反對通過最終規則。
從新規內容來看,該新規試圖阻止和消除“國資背景控制”和其他不可信行為者對美國無線設備授權程序的控制權。
這些規則將確保數百個設備測試實驗室和電信認證機構——測試、審查和認證用于在美國進口、營銷和銷售的無線電子設備的實體——不擁有構成國家安全風險的所有權利益,包括它們聽命于外國對手的風險。
FCC要求所有發射無線電頻率的電子設備(包括物聯網設備、計算機、健身追蹤器、網絡設備、智能手機和嬰兒監視器)都必須獲得在美國使用的授權。
FCC指出,約75%的電子產品是在中國境內的實驗室進行測試的。
FCC表示,目前被認可的許多實驗室與包括一些與國有企業或軍方有關聯的機構有深層關聯,這些實驗室在過去幾年中檢測了數千種銷往美國市場的設備。
FCC主席布倫丹·卡爾(Brendan Carr)周四表示:“這些實驗室為進入美國電信基礎設施提供了入口,或可能放行不安全的設備進入美國市場。”
中國駐華盛頓大使館周四表示,反對美方“泛化國家安全概念,動用國家機器和長臂管轄打壓中國企業,反對將貿易和科技問題政治化、武器化”。
近年來中美科技競爭加劇,美國對中國科技企業限制不斷升級,從對通信設備企業禁令,到如今將限制延伸至實驗室測試。
此次 FCC 新規并非孤立事件,而是美國對華科技戰略壓制的最新一環。從2018年中興事件起,美國逐步將華為、海康威視等企業列入實體清單,限制其獲取美國技術;2022 年 11 月,FCC 進一步禁止華為、中興的電信設備進入美國市場,并要求農村運營商拆除現有設備,引發 20 億美元更換成本爭議。2023年8月,拜登簽署行政命令限制美國對華高科技投資;2024年10月月,美國財政部出臺新規,禁止對華半導體、AI、量子領域投資;2025年3月,FCC 對華為、中國移動等九家中國企業啟動逃避制裁調查。此次 FCC 新規標志著美國將遏制范圍從產品本身擴展至產業鏈上游的測試環節,通過控制認證權,美國試圖建立“技術標準壁壘”,削弱中國在全球科技治理中的話語權。
如今,FCC 將矛頭指向中國實驗室,宣稱約75%銷往美國市場的電子產品此前都在中國境內的實驗室進行測試,而這些實驗室中有 168 家被其認定與政府或軍方存在關聯。
為此,FCC 列出了所謂的三個 “黑名單”,分別是美國國防部的軍事企業名單、美國商務部的實體清單,以及 FCC 自身搞的封鎖名單,只要實驗室與這些名單上的公司有牽連,便立即取消其認證資格。
本次FCC新規,意味著美國在產品檢測與安全把關上進一步強化了對中國實驗室的限制。
按照新規,只要你的產品帶電池、能聯網,統統要過三道生死關:
第一關,檢測實驗室必須在美國、日本、韓國等FCC“白名單”國家,中國實驗室直接被踢出群聊;第二關,檢測項目新增5毫米距離輻射測試(原來只要25毫米),手機貼著耳朵打電話可能都不達標;第三關,所有檢測報告必須附帶實驗室的“政治背景審查”,但凡和中國軍方、政府沾點邊的直接拉黑。
這場檢測大戰表面看是技術博弈,實際是卡著中國電子產業的脖子收過路費。
更離譜的是FCC的“白名單”潛規則。 目前全球152家認證實驗室,美國自己就占了89家。
這些實驗室背后站著的是UL、Intertek等老牌機構,去年光檢測業務就賺走中國廠商200億美元。
有知情人士爆料:“美國實驗室早就和FCC通過氣,新規投票前就把檢測報價單翻了三倍。 ”
更有客戶爆料:“其實就是把中國實驗室的數據,拿到美國實驗室蓋章,收費翻十倍。 ”
短期看,禁令沖擊中美相關企業,中國實驗室訂單流失、業務下滑,企業研發測試周期延長;美國進口商成本增加、電子產品供應波動。長期看,可能改變全球科技產業鏈格局,促使中國構建自主科技生態,也易引發“逆全球化”。
此外,FCC還有兩個新提案正在推進。一是要求與中國或其他外國對手有重大聯系的實體,披露其從FCC獲得的所有許可和授權,這一舉措旨在進一步加強對相關企業的監管和控制。二是考慮將測試禁令擴大到中國及其他外國對手的全部實驗室,若該提案通過,全球科技產業將面臨更為嚴峻的挑戰,科技合作的壁壘將被進一步加高。
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