俄烏?；鹎跋?，澤連斯基曾在華盛頓的談判桌上和美國政府一頓扯皮。

但最終還是屈服，簽下一紙“礦產(chǎn)換安全”協(xié)議。用國內鈦礦、石墨資源換取美國軍援，并被迫交出半數(shù)礦產(chǎn)基金股權。

這算是喪權辱國的不平等條約了，因此引起了國內許多人的共情。

但現(xiàn)在，這似曾相識的一幕又再次上演于非洲大陸。

剛果（金）總統(tǒng)齊塞凱迪與美商議，正試圖用全球最大鈷礦和巨量銅鋰資源，向美國換取軍隊平叛。

中國在這里砸下70億美元，修鐵路、建港口、控礦產(chǎn)。如今卻面臨被“踢出局”的風險，幾十億外匯要打水漂了？這場新能源礦產(chǎn)的交鋒，雖不見血，但卻依然激烈非凡……

1.剛果（金）鈷礦巨變

在新能源產(chǎn)業(yè)革命的浪潮中，鈷、鋰等金屬成為了影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和導向的重要資源。

而剛果（金），恰好就是那個老天把飯碗送到手里的幸運兒。

剛果（金）東部加丹加高原的銅鈷礦帶，被稱作“地球的電池倉”。這里擁有儲量豐富的銅鈷礦藏，堪稱新能源戰(zhàn)爭中的兵家必爭之地。

得益于十幾年如一日的布局和投資，中國率先得到了這里的開發(fā)權。

洛陽鉬業(yè)在此控制的TFM銅鈷礦，每年產(chǎn)出全球12%的鈷。每年的供給量，足夠制造4000萬輛電動車電池。

△TFM礦區(qū)遠眺

以往美國只能干看著眼饞，后悔自己沒能早點在此布局。但就在最近，事情卻突然發(fā)生了巨變。

日前剛果（金）總統(tǒng)齊塞凱迪突然宣布鈷出口禁令，并轉身向美國遞出橄欖枝。他提出的條件很直白——主要戰(zhàn)略礦區(qū)的開采權，換美軍剿滅M23叛軍。

中國曾長久主導這里的采礦和加工業(yè)，創(chuàng)造了大量工作崗位和稅收。更別提還有援建和投資之恩，剛方咋說當白眼狼就當白眼狼呢？

齊賽凱迪的突然變向，其實是想要攫取更多利益的貪婪心作祟。

剛東部的M23反叛武裝，控制著發(fā)達的鈳鉭鐵礦走私網(wǎng)絡。與之相對的，卻是政府軍連礦區(qū)大門都進不去。

剛總統(tǒng)府算盤打得響，就想把礦產(chǎn)這塊大蛋糕全吃進自己肚子里。用美國槍炮清場，用中國基建運輸。一切平定后，最后用本土化政策搶奪加工利潤，讓政府吃得肚子溜圓。

這種一廂情愿的“資源要挾”，這已經(jīng)不是第一次了。

2025年3月，剛方就以“環(huán)保審查”暫停中企項目，轉頭給美企十年免稅優(yōu)惠。

拿中國建的鐵路給美國運礦石，給自己謀利益。這世上哪有這么多的便宜事讓剛果（金）來占？

中國控制著該國80%的鈷冶煉產(chǎn)能，這才是鈷礦的命脈。中國若撤資停工，剛果（金）連挖礦的炸藥都供應不上。

到那時連礦石都采不出來，哪還輪得到它在中美之間騎墻牟利？

這場新能源礦產(chǎn)的爭斗，說到底還是中美的游戲。

2.鈷礦中的中美博弈

為了拿下對全球都舉足輕重的鈷礦，美國已經(jīng)用出了所有的陰招。

一方面五角大樓提出“洛比托走廊計劃”。美方計劃要重建中國修建的鐵路港口，將礦石直送歐美。另一方面美國則向控制礦區(qū)的M23武裝提供軍火，每年從中獲得大量走私鈷礦。

這種養(yǎng)寇自重的策略，正是美國拿捏剛果（金）的底氣所在。

而中國用的，則都是堂皇大氣的陽謀。

中國可不是初出茅廬的小白花，對剛果（金）早就防了一手。在鈷礦相關產(chǎn)業(yè)中，我們早就鎖死了全部技術鏈。

從采礦到電池材料的完整鏈條，包括濕法冶煉等關鍵技術都掌握在中國企業(yè)手中。當美國要求剛果（金）禁止原礦出口時，中企早已把半成品運回國內加工了。

而另一手債務問題，更是能把剛果（金）控得死死的。

剛果（金）外債占GDP21%，其中60%與中國相關。如果剛方鐵了心違約，債務危機和電網(wǎng)癱瘓等窘境將會一個接一個。

退一萬步說，就算美國真的得到了這里的鈷礦，對中國而言也無關大局。

美國需要兩年才能建成替代中國的冶煉廠，那時中國與印尼的鎳鈷供應鏈也已成型。即便失去剛果（金），中國仍有退路。

中國對于剛方的投資，洛陽鉬業(yè)早就用開采冶煉鈷礦的巨大收益賺回了不知道多少倍。

如果剛方選擇一條路走到黑，那才是傷中二十自損一萬了。

3.資源是恩賜，也是詛咒

剛果（金）的困境，和其他資源型國家的集體焦慮沒什么不同。

手握資源，身處產(chǎn)業(yè)鏈下游，心比天高，實際卻眼高手低。手里沒有任何技術和資金，眼睛里卻只盯著上游的豐厚利潤。

他們不想只做產(chǎn)業(yè)鏈最下游的原材料供應商，卻連煉鈷的硫酸都生產(chǎn)不出來。政客們指控和美國的協(xié)議出賣了主權，扭回頭來卻是無數(shù)政治家族涉足礦產(chǎn)走私。

想靠著資源在大國之間囤貨居奇，卻又沒有任何能拿得出手的籌碼。

鈷礦雖然珍貴且重要，但在這顆星球上不是只有剛果（金）才有。而成熟的開采冶煉技術和充足投資，卻是資源型國家可遇而不可求的。

豐富的礦產(chǎn)資源是造物主的恩賜，但也會在貪婪作用下變成掣肘國家發(fā)展的詛咒。剛果（金）現(xiàn)在仍然沒有做出決定，但其對美示好已經(jīng)能說明一些問題了。

或許這一步棋走錯，剛果（金）好不容易取得的發(fā)展成果就要滿盤皆輸了。

結語

美國想要礦石卻不愿死人，剛果（金）想兩頭通吃卻可能滿盤皆輸。對于資源型國家來說，失信于人無異于一場豪賭。這場賭局沒有贏家，只有資源詛咒下永恒的困局。

比起靠著資源首鼠兩端，做著待價而沽的美夢。不如踏踏實實地擁抱產(chǎn)業(yè)鏈，靠著資源積累起發(fā)展的初期成本?？偸欠磸蜋M跳，是改善不了發(fā)展困境的。

參考資料：

1.剛果（金）將與美國達成礦產(chǎn)協(xié)議，自夸“減少對中國依賴”——觀察者網(wǎng)

2.美烏礦產(chǎn)協(xié)議終簽署，還有一個資源大國也想仿效——第一財經(jīng)