來源：人民日報海外版

四川綿陽宣布試行4.5天彈性工作制

周末多半天，有何不一樣？

4.5天彈性工作制，即勞動者在一個星期內“上班四天半、休息兩天半”，近日引發社會熱議。

四川省綿陽市商務局發布《綿陽市提振消費專項行動2025年工作清單》，要求落實年休假應休盡休和帶薪休假政策，鼓勵企業彈性調休，推廣夫妻共享。其中，清單提出“試行4.5天彈性工作制，鼓勵有條件的地區推行‘周五下午與周末結合’的2.5天休假模式”。

“周五只上半天班，全家人可以避開下班晚高峰，前往郊區露營、自駕游”“早下班，雙職工家庭可以自己接孩子放學，也有更多親子時間”，對于4.5天彈性工作制，不少居民懷有期待。

“周末兩天半”并不新鮮。此前，國務院辦公廳于2015年發布的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》就曾鼓勵彈性作息，明確“有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件”。此后，河北、江西、甘肅、安徽、陜西、江蘇、浙江等多個省份結合促消費相關政策，先后出臺優化彈性休假制度、鼓勵2.5天休假的意見，部分城市試行了4.5天彈性工作制。

“周末兩天半”，好處有哪些？專家分析，實行4.5天彈性工作制、延長休息時間，有利于提振消費、促進旅游業高質量發展。西南財經大學社會發展研究院院長楊海洋認為，縮短工時能讓居民更好地享受經濟發展紅利、提升生活品質。例如，分散化的假期既能緩解春節、國慶節以及“五一”、端午等假期時段景區、酒店等場所客流壓力，也使服務業資源配置更均衡。

值得注意的是，不論是國務院辦公廳出臺的意見，還是各地區出臺的文件，相關意見均為鼓勵性質，不具有強制性，具體執行仍由用人單位自主決定。從實施范圍來看，周末彈性休假主要在機關、企事業單位、社會團體等單位試行，政府窗口服務部門、公辦醫院、公辦學校等公共服務部門及應急保障部門未納入范圍。同時，4.5天彈性工作制也離不開“彈性”這一前提。例如，部分省份就明確，在試行周末2.5天彈性作息、實行周五下午景區門票半價政策的同時，對于彈性作息減少的工作時間，通過延長其他工作日時長調劑補回。此外，各地多在相關規定中明確，4.5天彈性工作制的實施時間應為夏季或特定季度，而非全年。

專家指出，實行“周末兩天半”還需謹慎，在不少行業特別是制造業領域，縮短工時短期內可能推高企業經營成本、減少產出，對用人單位壓力不小。對此，各地應科學評估自身產業結構、企業承受能力。彈性工作制政策推廣可優先在服務業、知識密集型行業試行，制造業等傳統行業則需逐步探索。

未來，“周末兩天半”是否有望推廣到更多地方？楊海洋認為，縮短勞動時間是社會經濟發展和文明進步的必然趨勢，但推廣需結合實際情況，避免“一刀切”。

本報記者 汪文正

《人民日報海外版》(2025年05月29日 第 04 版)