據央視新聞消息,5月26日菲律賓外長馬納洛在東盟會議上稱愿與中國達成任何協議維護南海和平。這一表態與菲方近期在南海的挑釁舉動形成鮮明反差,背后折射出菲律賓復雜的政治博弈與地緣戰略考量。菲律賓中期選舉后政局生變,成為其對華態度轉向的直接誘因。5月舉行的中期選舉中,馬科斯陣營僅獲得參議院12個改選席位中的6席,未達此前民調預期的7至8席,而杜特爾特陣營斬獲5席,政治影響力顯著提升。
選舉結果公布后,馬科斯于22日要求全體內閣部長禮節性辭職,啟動大規模人事調整,目前已有52名部長級官員遞交辭呈。在這樣的政治壓力下,馬科斯政府亟需轉移國內輿論焦點,緩和因選舉失利引發的執政危機。馬科斯政府的外交策略調整與美菲關系變化緊密相關。此前菲律賓采取“一邊倒”親美政策,在南海頻繁挑釁中國,試圖借助美國勢力謀取利益,甚至寄希望于從拜登政府獲得1000億美元投資。但美國對菲承諾大多未兌現,尤其是特朗普上臺后對外援助更加緊縮,菲律賓從中獲得的資源較之前更少。
馬科斯(資料圖)
與此同時,美日韓菲近期在南海頻繁開展軍事活動,5月26日美菲“海上戰士合作”軍演啟動,日本水陸機動團、韓國海軍陸戰隊首次參演,演習地點選在距黃巖島270公里的巴拉望島,科目包含兩棲登陸等具有明顯針對性的內容。然而,美國自身軍事力量存在局限性,五角大樓公開數據顯示其60%艦艇需維修,難以同時在南海和臺海展開大規模軍事行動。菲律賓試圖依靠美國制衡中國的策略逐漸顯現出局限性,不得不重新審視對華關系。
菲方表態的誠意值得警惕。就在馬納洛釋放“求和”信號的幾天前,5月23日菲律賓兩艘公務船非法侵闖中國鐵線礁,被中國海警用水炮驅離,全程錄像顯示菲船主動撞擊中方執法艇。這種“口頭求和、行動挑釁”的兩面手法并非首次,去年馬納洛與王毅外長會晤后,菲律賓轉頭就從美國獲得5億美元援助。此外,菲律賓國內政治勢力錯綜復雜,親美派勢力強大,不僅包括部分政客,還涉及與美國合作密切的軍方。
馬科斯(資料圖)
即便馬科斯有意調整對華政策,其背后的親美利益集團也可能成為阻礙,導致政策難以持續。東盟國家的態度對菲律賓形成重要制約。東盟內部大多希望維持南海地區和平穩定,與中國在經貿領域合作緊密。2024年中國與東盟貿易額突破7萬億元,而菲律賓因對華關系緊張,香蕉對華出口受阻,價格暴跌40%,果農集體上街抗議。在5月26日的東盟會議上,菲律賓試圖塑造“受害者”形象,但印尼、馬來西亞等國反應冷淡,連傳統盟友越南也拒絕附和。
東盟國家清楚與中國對抗的代價,這使得菲律賓在東盟框架下難以繼續肆無忌憚地挑釁,不得不收斂言行。中國在南海問題上的立場堅定且明確,始終堅持通過對話協商解決爭端,同時采取有力措施維護國家主權和領土完整。5月21日鐵線礁沖突中,中國海警運用高壓水炮打擊菲船雷達和通訊設備,既阻止其登礁又避免人員傷亡,展現了高超的執法技巧和克制態度。中國與東盟積極推進自貿區升級協議,深化各領域合作,為地區和平穩定與發展繁榮注入正能量。
菲律賓外長(資料圖)
而菲律賓若繼續充當美國“反華馬前卒”,不僅會損害中菲關系,還將阻礙自身經濟發展,淪為大國博弈的犧牲品。當前南海局勢呈現出復雜多變的特點,菲律賓對華態度的轉變是多種因素共同作用的結果。對于菲方釋放的信號,中國保持開放對話的態度,但也必須時刻保持警惕,不為表面言辭所迷惑。事實證明,實力是最有力的談判籌碼,中國有決心、有能力維護南海的和平穩定,任何挑釁行為都將遭到堅決反制。未來,菲律賓若真想改善對華關系,應拿出實際行動,停止一切侵權挑釁行為,以真誠的態度與中國相向而行,否則只會在錯誤的道路上越走越遠。
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