黑瞎子島又傳來好消息,在日前舉行的為期兩天的“俄中論壇”上,參會人員重點圍繞中俄聯合開發黑瞎子島展開討論,由此也反映出俄羅斯對與中國聯手“遠東大開發”的重視程度,那么,黑瞎子島為何會成為中俄合作的焦點?未來又將如何成為中俄區域合作的重要支撐?
中俄在東北共管的特殊島嶼
黑瞎子島位于黑龍江和烏蘇里江交匯處,四面環水自成體系,本質上是江河沖積形成的三角洲,整個區域屬于三江平原濕地。主要由黑瞎子島、銀龍島和明月島三個島系組成,島嶼長約58800米,最寬處14000米,總面積335平方公里,原本黑瞎子島全部屬于我國,但1929年因中東鐵路事件,黑瞎子島被蘇聯占領,直到2004年中俄簽署邊界東段補充協定,黑瞎子島被一分為二,俄羅斯同意歸還我國銀龍島和一半黑瞎子島約171平方公里土地,剩下的則歸俄羅斯所有,2008年黑瞎子島上正式舉行界樁揭幕儀式,預示著中俄再無領土爭議。
開發黑瞎子島對中俄區域發展的影響
黑瞎子島扼守著中俄界河航運咽喉,借黑龍江和烏蘇里江可通江達海。1992年,中俄曾簽署協議,俄羅斯同意我國借黑龍江在俄羅斯境內河段出海,雖然我國一直十分重視這座邊境特殊島嶼的建設,當地的生態、基礎建設等方面得到大幅改善,并且我國目前已建有公路和鐵路連接島內,使其可有效融入全國交通網布局。但由于過去俄羅斯的戰略和經濟重點主要放在歐洲,導致包括黑瞎子島在內的整個遠東經濟和基礎設施都比較落后,黑瞎子島也一直未能充分利用起來,至于黑龍江,由于航運能力有限,也難以作為我國東北的有效出海通道。
過去很長一段時間里,受歷史、地緣關系等因素影響,導致俄羅斯對于中國區域合作一直存有戒心。但俄烏沖突三年多以來,俄羅斯東轉戰略越發堅定,缺錢缺精力、又缺技術的俄羅斯,選擇與中國合作開發遠東,而黑瞎子島便是重點開發項目之一。據悉,中俄在黑瞎子島上已經啟動了14個基礎設施項目,俄羅斯計劃在島上建設物流中心和科技園,以及各種旅游設施,刺激當地經濟復蘇。并將其作為中俄合作的關鍵橋梁,為遠東開發提供更多動能。同時俄羅斯還在積極推動阿穆爾河航運,未來阿穆爾河至哈爾濱的航運一旦恢復,黑瞎子島將成為這一航線上的關鍵節點。近年來,兩國貿易大幅提升,2024年已經達到了2448億美元,創歷史新高,但目前兩國貿易運輸主要依靠公路、鐵路和管道。未來一旦打通內河航運,將進一步促進中俄貿易量,同時還可與松花江聯動,對接正在推進的北極航道,形成 “松花江-黑龍江-北極”的新江海聯運模式。
在俄烏沖突期間,俄羅斯逐漸意識到,與中國合作,擴大亞洲市場的重要性,即便未來戰爭結束,俄羅斯與歐洲的關系也很難恢復至2014年克里米亞半島之前,未來因各種地緣博弈,俄羅斯很可能將繼續遭受西方制裁,在此背景下俄羅斯將開發遠東作為主要戰略決策,與中國加強合作也自然勢在必行。
而對于我國來說,中俄優勢互補,俄羅斯可以借助中國的資金技術開發遠東,降低對西方市場的依賴,中國則能借東北-遠東區域合作,拓展東北亞經濟圈,同時中蒙俄經濟走廊還可與遠東開發對接,推動中俄在遠東建立更加緊密的產業鏈協作,為東北三省提供新經濟增長點。
同時,阿穆爾河提升航運能力后,我國東北還可借黑龍江直達鄂霍次克海,有助于東北打破出海困局,推動東北全面振興。
長期來看,黑瞎子島作為中俄區域合作的關鍵節點,未來還可形成“以點帶面” 的發展格局,實現可持續的互利共贏。
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