黃鶯

“立法不是廟堂之策，而是民生之鑰。”蕪湖市人大常委會法工委的這番論述，道出了這座城市法治建設的精髓。2016年至今，28部地方性法規和政府規章如精密的手術刀，精準切入城市發展的關鍵節點——其中《蕪湖市快遞管理辦法》以近乎完美的立法質量摘得全省桂冠，彰顯了“小切口”立法的巨大能量。

執法辯證法：剛柔并濟的治理藝術

作為全省唯一的“綜合查一次”改革先鋒，蕪湖將1877項單部門檢查事項精煉為396項聯查事項，行政檢查“瘦身”78.9%，實現了監管效能與企業減負的完美平衡。更令人稱道的是，這座城市獨創的“容錯清單”制度：2024年1348起案件獲得“法治豁免”，免罰金額逾2600萬元。蕪湖灣沚區某初創企業因環保設施調試延期面臨處罰時，收獲的是一份詳實的整改指南而非罰單——這種“教育式執法”讓企業真切感受到：法治的威嚴與溫度可以如此和諧統一。

政務革命：從“群眾跑腿”到“數據跑路”

在蕪湖市民服務中心，張女士的二手房過戶體驗堪稱政務服務的“速度革命”：從多部門奔波到單窗口30分鐘辦結，背后是“無證明城市”建設的深層突破。193項“免提交清單”中，27項證明永久退場，166項實行信用承諾，材料精簡率創下新高。蕪湖弋江區科技公司負責人李先生通過“皖事通”平臺，體驗了更為極致的“數字政務”：企業開辦全流程電子化，所有手續24小時內“一鍵通關”。

這場政務革命的創新圖譜令人驚嘆： “一業一證一碼”改革重構審批流程、企業遷移“智能審批”壓縮至1個工作日、 全國首個“全生命周期”航運政務大廳創造7.19億元船舶交易價值、“辦不成事”工作室以100%辦結率破解378件“疑難雜癥”。

治理新范式：法治密網守護城市溫度

蕪湖市鏡湖區紅梅社區的王大爺不會想到，樓上漏水糾紛能在“10分鐘法律服務圈”內化解。這背后是蕪湖精心編織的基層治理網絡：市級法律服務中心年均服務3.5萬次，“智慧法務”平臺提供2200余項“云端”服務。針對企業發展的“法治護航工程”更為亮眼——“十大新興產業法律服務團”為龍頭企業提供專業意見1200余件，行業調委會99.7%的調解成功率詮釋了“矛盾不出行業”的治理智慧。

在權益保障領域，蕪湖創造了多個“法治樣本”： 21天破解400萬元法拍貨船交付困局、 “惠企政策網上超市”兌現資金近50億元、長江法治文化長廊重塑普法教育形態。(黃鶯)