在連續(xù)“硬剛”之后,美國政府和哈佛大學(xué)之間的矛盾再次鬧到法庭。
5月29日,是哈佛大學(xué)起訴特朗普政府限制該校招收國際生案件舉行聽證會的日子。此前,負(fù)責(zé)審理此案的美國聯(lián)邦法官艾莉森·巴勒斯針對“禁招令”已經(jīng)發(fā)布了臨時(shí)限制令。
或許是感受到了壓力,美國總統(tǒng)特朗普28日說,哈佛大學(xué)的外國學(xué)生比例應(yīng)限制在15%左右。
同時(shí),特朗普繼續(xù)向哈佛大學(xué)施壓,要求其提交外國學(xué)生名單。他說,哈佛大學(xué)大約有31%的外國學(xué)生,美國政府想知道這些學(xué)生來自哪里,是不是“麻煩制造者”,會不會做出極端行為,外國學(xué)生中的許多人是由“這個(gè)國家的激進(jìn)左翼瘋子”煽動的“麻煩制造者”。特朗普還稱美國有很多人想進(jìn)入哈佛大學(xué)和其他學(xué)校,但是因?yàn)橥鈬鴮W(xué)生導(dǎo)致他們無法入學(xué)。
特朗普政府與哈佛大學(xué)的這場司法博弈會如何發(fā)展,誰的贏面更大?
據(jù)美國媒體報(bào)道,哈佛大學(xué)兩起針對美國特朗普政府的起訴,主審法官均為艾莉森·巴勒斯。在特朗普的第一個(gè)總統(tǒng)任期期間,巴勒斯曾多次作出與特朗普政府期望不符的判決。例如,叫停新冠疫情期間美國移民和海關(guān)執(zhí)法局要求部分大學(xué)的國際生離境的判決。因此,有不少美國媒體傾向認(rèn)為,她可能會繼續(xù)延長對國際生“禁招令”的臨時(shí)限制令。
砍經(jīng)費(fèi)、威脅剝奪免稅地位,發(fā)起多項(xiàng)調(diào)查……實(shí)際上,“禁招令”出臺之前,特朗普政府已對哈佛大學(xué)“連砍多刀”。目前,哈佛大學(xué)已就聯(lián)邦資金削減、禁止其招收國際學(xué)生政策兩次將特朗普政府告上法庭。
目前,特朗普政府指示全球各地美國使領(lǐng)館暫停新的學(xué)生簽證面談,同時(shí)考慮擴(kuò)大對國際學(xué)生社交媒體審查范圍。新政能快速落地嗎?對已經(jīng)申請美國學(xué)生簽證的學(xué)生會有什么影響?復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授張家棟認(rèn)為,暫停學(xué)生簽證面談涉及諸多技術(shù)細(xì)節(jié),美國駐外使領(lǐng)館不可能立刻具備這個(gè)能力。而且,該項(xiàng)舉措作為一種行政手段推出,具有突然性,可能還有變數(shù),這背后更多顯現(xiàn)的是特朗普政府與哈佛大學(xué)等高校較勁的意味。
這場突如其來的政策沖擊,也揭開了一個(gè)現(xiàn)實(shí):美國大學(xué)實(shí)際上正在深度依賴國際學(xué)生。
根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和美國全國公共廣播電臺數(shù)據(jù),2023-2024學(xué)年,美國高校國際學(xué)生總數(shù)突破110萬人,達(dá)到歷史最高點(diǎn),較上一學(xué)年增長7%。哈佛大學(xué)也在訴狀中公布:其在校國際學(xué)生超過7000人,來自全球140多個(gè)國家,占總在校人數(shù)的四分之一以上。
另據(jù)統(tǒng)計(jì),2023-2024學(xué)年,國際學(xué)生為美國帶來了438億美元的經(jīng)濟(jì)收益,并支持了37.8萬個(gè)工作崗位。他們貢獻(xiàn)的不止是學(xué)費(fèi),還有科研活力、文化多樣性,甚至是未來的勞動力儲備。如果哈佛等高校真的停招國際學(xué)生,毫無疑問,學(xué)校營收將大幅縮水,研究經(jīng)費(fèi)也將被削減,最終影響到美國在全球科技、醫(yī)療、工程等領(lǐng)域的人才戰(zhàn)略布局。目前,加拿大、英國、德國、澳洲高校已啟動“綠色通道”爭搶被美國高校拒簽國際生,美國輿論認(rèn)為,美國正逐漸失去全球頂尖青年人才的首選地位。
哈佛稱,“沒有國際學(xué)生,哈佛將不再是哈佛”,特朗普政府完全是報(bào)復(fù)心態(tài),報(bào)復(fù)哈佛不聽從指令。那么,特朗普政府與哈佛為何“死磕”對方?
這場對峙始于特朗普政府3月的反猶調(diào)查。根據(jù)多家媒體報(bào)道,特朗普政府對哈佛的“攻擊”并不是孤立的,白宮反猶問題特別工作組通知了至少60所大學(xué),將以涉嫌校園反猶太主義的理由對它們進(jìn)行調(diào)查。聯(lián)邦政府已對包括哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)等在內(nèi)的7所頂尖高校實(shí)施撤銷、凍結(jié)或?qū)彶槁?lián)邦經(jīng)費(fèi)的舉措,并可能削減另外19所高校的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)。
特朗普政府的主要要求包括根除“校園內(nèi)的反猶主義”、廢除高校向少數(shù)族裔傾斜的多元化舉措等。美國輿論普遍認(rèn)為,特朗普政府重點(diǎn)針對哈佛等高校,因?yàn)楣埠忘h認(rèn)為這些大學(xué)是左翼自由派或者民主黨的大本營。
然而,針對政府指令,哈佛沒有像其他大學(xué)那樣屈服,而是選擇“硬剛”,愈發(fā)成為特朗普政府火力對準(zhǔn)的焦點(diǎn)。雖然哈佛資金實(shí)力雄厚,但2024財(cái)年,聯(lián)邦研究經(jīng)費(fèi)占哈佛收入約11%,如果政府“斷供”,哈佛無疑將遭受嚴(yán)重的財(cái)務(wù)沖擊。
在復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授韋宗友看來,特朗普“發(fā)難”哈佛等美國高校,主要有三方面考量。一是,打擊哈佛大學(xué)的所謂反猶主義和“覺醒文化”。二是,“殺雞駭猴”。特朗普等共和黨保守派認(rèn)為,美國高校已經(jīng)成為“覺醒文化”、多元文化以及自由主義的重災(zāi)區(qū)和大本營,嚴(yán)重侵蝕了美國傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀,是美國文化和價(jià)值觀“墮落”的重要推手。三是,欲借此改革美國高校在招聘錄取以及課程設(shè)置上的“政治正確”文化和“平權(quán)主義”,捍衛(wèi)美國的傳統(tǒng)價(jià)值觀,宣揚(yáng)美國歷史和傳統(tǒng)文化,培育美國年輕人的愛國主義。特朗普打壓哈佛,不僅僅是因?yàn)楣鸶矣谡妗坝矂偂保且驗(yàn)樗X得哈佛的多元文化主義、自由開放的校園文化與共和黨保守主義的價(jià)值觀不相符合,也與他“美國優(yōu)先”的右翼民粹主義理念不符合。
韋宗友說,從法律角度來看,總統(tǒng)“朝令夕改”,憑借行政令對高校招生入學(xué)進(jìn)行行政干預(yù),其合法性也有待商榷。哈佛等美國高校有著大量國際留學(xué)生,如果這些留學(xué)生被遣返或被吊銷簽證,意味著這些高校每年將失去重要的經(jīng)費(fèi)來源,嚴(yán)重影響學(xué)校的正常運(yùn)行和科研活動。而且,這種打壓還會造成“寒蟬效應(yīng)”,導(dǎo)致其他國家留學(xué)生對赴美留學(xué)、訪學(xué)“望而卻步”。這對長期以吸引各國英才來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和科技的美國來說,無疑是“釜底抽薪”,最終嚴(yán)重削弱美國在教育、科技領(lǐng)域的全球競爭力,損害美國形象以及軟實(shí)力。
看看新聞記者: 崔信淑 陳昱卉 翟靜 任美星
編輯: 翟靜 陳昱卉
責(zé)編: 崔信淑
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