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在一系列引發爭議的移民與教育政策之后,特朗普政府再度拋出重磅舉措——美國將“積極撤銷”中國學生簽證,尤其是那些與在“關鍵科技領域”學習的學生。
這項政策由美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)于周三宣布,標志著中美教育與科技交流關系的急劇收緊。
在社交平臺X上,魯比奧明確表態:“美國將開始撤銷中國學生的簽證,包括與中國共產黨有聯系或在關鍵領域學習的學生。” 他進一步表示,美國國務院將與國土安全部聯手,“修改簽證標準”,強化對來自中華人民共和國與香港的學生的全面審查。
據《紐約時報》援引一份由盧比奧簽署的美國國務院內部電報稱,為配合這一政策轉向,美國所有駐外使領館將暫停為國際學生安排簽證面試,“特別是在未來幾天準備擴大社交媒體篩查和審查范圍”的背景下。所有學生與訪問學者(F、M、J類)簽證申請的預約被全面叫停,直至有新指示發布。
這一指令立即引發全球范圍的連鎖反應,尤其是大量正在申請秋季入學的國際學生——尤其是中國學生,面臨不確定性與焦慮。
特朗普親自加碼
在周三的一場橢圓形辦公室采訪中,特朗普再度親自“加碼”。他首次提出,要對包括哈佛在內的美國高等院校“外國學生比例”設定15%的上限,并痛批目前“31%的國際學生比例過高”。他表示,這些學生“很多人都不是朋友”,還模糊指責外國學生是“激進左翼制造的麻煩者”。
特朗普表示:“我們不希望購物中心爆炸,不希望校園騷亂。”特朗普說道,“我們國家的問題,很多是從學校里來的,而外國學生成了麻煩的渠道。”
在沒有提供具體證據的前提下,特朗普還暗示,有些外國學生“以學生身份潛入美國制造動亂”,這一言論引發輿論強烈質疑與批評。
“去美國讀書”越來越難
事實上,這并非特朗普政府首次在中國學生簽證問題上“動刀”。早在本年度初,美國移民與海關執法局(ICE)就吊銷了數千名國際學生的簽證——雖然其中部分后來恢復。與此同時,美國國務院正積極推動擴大社交媒體背景調查,甚至考慮引入算法系統,以篩查申請者的“潛在意識形態風險”。
此次新政的受影響者尤其集中在STEM(科學、技術、工程、數學)專業的中國研究生中。多個知名理工類大學的中國學生已收到暫停簽證處理的通知,而部分已獲得錄取的學生則被拒絕入境。
中美教育交流面臨斷裂
自冷戰結束以來,美國高校一直是中國學生留學首選。僅2023年,中國赴美留學生人數仍超過27萬人,占全部國際學生的25%以上。然而在特朗普政府執政下,簽證審查顯著收緊,與中國相關的學術交流項目頻頻中止。
哈佛、耶魯、麻省理工等高校的校長與教務長已多次聯合發聲,反對針對中國學生的集體性限制,認為這“不僅危害美國高校的國際聲譽,也削弱了美國的科研與創新優勢”。
哈佛大學校長艾倫·加伯(Alan Garber)在一封致校友的信中寫道:“我們拒絕接受政府將某些學生群體妖魔化的政策。哈佛歡迎一切求知若渴之人,而非依照國籍劃線。”
共和黨強硬派與美國大學全面對峙
特朗普的提議無疑迎合了共和黨內日益強硬的對華立場,特別是視中國為“技術威脅”的鷹派議員。但在學術界、民權組織與高校校友群體中,此舉引發了廣泛批評,被視為是“帶有冷戰烙印的種族定性式排斥”。
民主黨多位參議員也表示,此舉破壞了美國作為“全球教育燈塔”的聲譽。伊利諾伊州參議員迪克·德賓(Dick Durbin)批評稱:“特朗普此舉不是為了國家安全,而是為了選舉政治。他在制造恐慌,以遮蔽自身政策的失敗。”
在風波愈演愈烈之際,美國國內也出現了來自教育界和商業界的反彈聲浪。一些科技公司和高校聯合組織正準備向國會遞交聯名信,呼吁阻止這些“政治化干預學術自由”的政策。
硅谷科技公司擔憂“人才斷流”
多位硅谷企業高管在接受《華爾街日報》采訪時表示,特朗普政府的簽證限令可能引發“技術人才斷流”的后果,尤其是在人工智能、量子計算和芯片設計等領域。“中國學生在美國STEM領域的研究貢獻不可替代。我們招不到足夠的美國博士,他們撐起了實驗室。”一位不愿透露姓名的半導體公司CTO直言。
據《美國國家科學基金會》數據,中國是美國博士生的第一大生源國,尤其在工程、數學、統計學領域,近四成國際博士生來自中國。限制這批學生入境,將嚴重沖擊高校研究能力,也連帶影響高科技企業的人才輸送鏈。
學術與經濟雙失衡
除了對學術研究的直接沖擊,美國高等教育界也擔憂財政后果。中國學生在美每年貢獻超過150億美元學費和生活開銷,許多高校本已在疫情期間陷入財政緊縮,如今更面臨國際生流失、預算銳減的雙重風險。
紐約州立大學一位副校長警告說:“國際學生不僅是學術活力的一部分,也是我們經濟模型的關鍵支柱,如果現在關上大門,未來我們可能就失去了世界最聰明頭腦,也失去了美國高教對全球的吸引力。”
未來走向:法院、選票與對抗升級
眼下,哈佛對聯邦政府的訴訟正在推進,而其他高校或將效仿。此外,一些民權團體已在籌備針對“按國籍歧視性簽證政策”的聯邦級挑戰。
可以預見,在中期選舉前,這場“留學生風波”不會平息。特朗普選擇將教育政策嵌入國家安全與民族主義語境,贏得部分基層支持,卻也激化了社會分裂。而這場政策對峙的真正代價,可能是美國在全球教育和科研版圖上的領先地位,正一點點被侵蝕。
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