據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)等媒體報(bào)道,5月22日下午,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人再次對(duì)美國(guó)政府濫用出口管制措施,推動(dòng)芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域與中國(guó)脫鉤斷鏈的行為,表達(dá)堅(jiān)決反對(duì)。從15日至22日,短短8天,中方已4次發(fā)聲批評(píng)美方這一狠招。這背后,是中美關(guān)系新階段下,美國(guó)打法的變換,以及中方堅(jiān)定維護(hù)自身權(quán)益的決心,反制措施也已在推進(jìn)當(dāng)中。
特朗普(資料圖)
美國(guó)商務(wù)部在5月13日發(fā)布了關(guān)于人工智能(AI)芯片出口管制的指南,這一指南堪稱“霸王條款”。它妄圖在全球范圍內(nèi)禁用中國(guó)先進(jìn)計(jì)算芯片,像華為昇騰芯片就被其列入重點(diǎn)針對(duì)對(duì)象,還嚴(yán)禁美國(guó)AI芯片流向中國(guó)。美國(guó)如此行徑,明顯是看到在正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,難以阻擋中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,便妄圖通過(guò)行政手段,從銷售端來(lái)切斷中國(guó)芯片與全球市場(chǎng)的聯(lián)系。
此前,美國(guó)針對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的打壓從未停過(guò)。限制技術(shù)出口、拉攏盟友組建芯片聯(lián)盟、對(duì)中國(guó)芯片企業(yè)實(shí)施制裁等手段無(wú)所不用其極。但中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)靠著自身努力,在重重封鎖下仍取得不少突破。于是,美國(guó)這次改變策略,試圖從全球范圍“截?cái)唷敝袊?guó)芯片的使用和銷售路徑。美國(guó)的這種新打法,實(shí)則是其霸權(quán)思維的延續(xù),以為靠行政命令就能掌控全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈走向,維護(hù)其在芯片領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
面對(duì)美國(guó)的無(wú)理打壓,中方迅速且強(qiáng)硬地做出回應(yīng)。從5月15日到22日,8天內(nèi)中國(guó)商務(wù)部4次就美國(guó)在人工智能、芯片等領(lǐng)域的出口管制發(fā)聲,而且態(tài)度一次比一次堅(jiān)決。
商務(wù)部發(fā)言人明確指出,美方措施是典型的單邊霸凌和保護(hù)主義做法,嚴(yán)重?fù)p害全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,剝奪其他國(guó)家發(fā)展先進(jìn)計(jì)算芯片和人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)的權(quán)利。美方濫用出口管制,對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制打壓,違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。中方強(qiáng)調(diào),將密切關(guān)注美方后續(xù)情況,并采取堅(jiān)決措施維護(hù)自身權(quán)益。這絕非只是口頭警告,而是釋放出強(qiáng)烈信號(hào):中國(guó)絕不會(huì)對(duì)美國(guó)的霸凌坐視不管,必將采取實(shí)際行動(dòng)反擊。
芯片(資料圖)
中方如此頻繁且強(qiáng)硬回應(yīng),原因有二。其一,美國(guó)這次做法觸及中國(guó)底線。若對(duì)美國(guó)這種毫無(wú)遮掩的行政打壓不堅(jiān)決反對(duì),日后美國(guó)定會(huì)在更多領(lǐng)域、對(duì)更多國(guó)家使出類似手段,中國(guó)不能讓其他國(guó)家被美國(guó)裹挾,一起限制中國(guó)芯片科技進(jìn)步。其二,這關(guān)乎國(guó)際公平與正義。美國(guó)以自身利益為出發(fā)點(diǎn),肆意破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈,擾亂正常市場(chǎng)秩序,中方站出來(lái)反對(duì),也是在維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,為全球公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)聲。
中方既然表明將采取堅(jiān)決措施維護(hù)權(quán)益,那么反制措施必然已在謀劃和推進(jìn)中。回顧過(guò)往,面對(duì)美國(guó)不合理制裁,中方都有對(duì)應(yīng)的反制手段。例如,在貿(mào)易領(lǐng)域,美國(guó)加征關(guān)稅,中方隨即對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅,涉及農(nóng)產(chǎn)品、汽車等多個(gè)領(lǐng)域。在高科技領(lǐng)域,當(dāng)美國(guó)限制中國(guó)企業(yè)獲取技術(shù)時(shí),中方一方面加大自主研發(fā)投入,另一方面也對(duì)美國(guó)相關(guān)企業(yè)在華業(yè)務(wù)進(jìn)行限制。
這次針對(duì)美國(guó)芯片出口管制,中方手中也有諸多“牌”可打。在關(guān)鍵礦產(chǎn)方面,中國(guó)是全球重要的稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)國(guó)。稀土在芯片制造等高科技領(lǐng)域不可或缺,中國(guó)若合理調(diào)整稀土出口政策,對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)沖擊巨大。在市場(chǎng)方面,中國(guó)是全球最大的芯片消費(fèi)市場(chǎng)之一,美國(guó)芯片企業(yè)若失去中國(guó)市場(chǎng),營(yíng)收將大幅下滑。此外,中國(guó)還可依據(jù)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》等法律法規(guī),對(duì)參與美國(guó)出口管制的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行制裁。
當(dāng)前中美關(guān)系處于復(fù)雜微妙階段。從近期高層通話來(lái)看,雙方雖有溝通,但在關(guān)鍵問(wèn)題上分歧仍大。美國(guó)一邊在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域試圖緩和關(guān)系,避免國(guó)內(nèi)物價(jià)飆升、供應(yīng)不足;另一邊在芯片等關(guān)乎未來(lái)生產(chǎn)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的領(lǐng)域,卻變本加厲打壓中國(guó)。這種將“合作”與“競(jìng)爭(zhēng)”二元對(duì)立、只追求對(duì)自己有利結(jié)果的做法,不利于中美關(guān)系健康發(fā)展。
貿(mào)易(資料圖)
中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),在諸多領(lǐng)域合作潛力巨大。只有雙方照顧彼此關(guān)切,在合作中實(shí)現(xiàn)共贏,貿(mào)易才能平衡,關(guān)系才能穩(wěn)定。美國(guó)若一味想占便宜,不放松對(duì)中國(guó)芯片科技等領(lǐng)域制裁,中國(guó)也不會(huì)在稀土、美債等美國(guó)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域讓步。特朗普政府應(yīng)明白,想要從中國(guó)獲取利益,必須拿出誠(chéng)意,平等對(duì)話、公平合作,而非采取霸凌手段。否則,不僅中美關(guān)系難以改善,美國(guó)自身也將因失去中國(guó)市場(chǎng)、破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈而遭受損失 。
美國(guó)特朗普政府變換打法,在芯片領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)發(fā)起新一波攻擊,注定會(huì)在中方堅(jiān)決反擊下失敗。中方8天4次點(diǎn)名批評(píng),反制措施穩(wěn)步推進(jìn),這是中國(guó)維護(hù)自身權(quán)益、捍衛(wèi)國(guó)際公平正義的必然行動(dòng)。未來(lái),中美關(guān)系走向何方,關(guān)鍵看美國(guó)能否認(rèn)清現(xiàn)實(shí),摒棄霸權(quán)思維,與中國(guó)在平等基礎(chǔ)上合作 。
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