據環球時報報道,當地時間5月27日,南非總統府發布消息稱,美國總統特朗普已確認將出席今年11月在南非約翰內斯堡舉行的二十國集團(G20)峰會。消息稱,這一決定是在他與南非總統拉馬福薩舉行雙邊會談后作出的,標志著其對多邊機構態度的一次明顯轉變。
此前,特朗普曾以所謂“白人種族滅絕”和南非存在種族歧視為由,表達過不愿出席峰會的立場。
特朗普(資料圖)
為何在短短幾天之后,特朗普就突然改了主意呢?有分析認為,不外乎2個原因。一是特朗普的個人風格所致。簡單來說就是,他習慣在正式“出價”前,通過一系列舉動刺激對方,在試探底線的同時,也給后續“壓價”留出足夠空間。
二是他“不得不去”的理由——與中方見面。早在特朗普訪問中東之后的16日,他就不斷釋放訪華信息,結果中方并未理睬,這一晾也就晾了11天。到此特朗普也明白了中方釋放的信號——訪問不是口頭上說說而已,想溝通就要付出實際行動。
特朗普政府不久前剛剛指責南非《征用法案》“歧視白人”,還發布行政命令切斷援助,并在白宮當面對拉馬福薩展示所謂“南非白人種族屠殺”的視頻與剪報。這一行為不啻于外交羞辱。而南非方面也毫不退讓,不僅駁斥美方指控“事實錯誤”,甚至在國際場合公開批評特朗普是“全球白人至上主義的代言人”。南非駐美大使拉蘇爾更因此被驅逐,可見兩國關系之糟糕,幾乎瀕臨斷裂。
作為2025年G20輪值主席國,南非本應借此次峰會展現非洲崛起的外交雄心。面對美國"退賽"威脅,南非總統拉馬福薩的發言人選擇用外交辭令回應:"我們期待通過對話化解分歧"。話里話外透露著微妙的堅持:既要維護在聯合國等場合自主發聲的權利,又不得不顧及全球最大經濟體的態度。正如非洲問題專家所言:"這對南非是場高難度平衡術,既要捍衛原則,又要避免被貼上'反美'標簽。"這場爭端背后,是美國"單邊主義"與多邊機制的持續碰撞。
特朗普(資料圖)
特朗普深知,若繼續強硬孤立,不僅無助于國內經濟,還可能將國際話語權拱手讓人。而南非作為金磚國家的重要成員,正積極推動“去美元化”進程。一旦G20缺席,美國將難以在這場多邊博弈中占據主導。更為微妙的是,普京是否出席此次峰會尚未可知。若俄方缺席,中方將成為特朗普唯一可以接觸的戰略對象。在這種背景下,他必須抓住機會,不得不來。輿論普遍認為,特朗普這一“反轉”,再次暴露出他一貫的交易型外交風格。
特朗普(資料圖)
特朗普此前還信誓旦旦地說要"很快"與中方最高層通話,甚至透露了訪華的想法。現在看來,這些承諾更像是"空頭支票"。訪華這條路基本已經"此路不通"。在當前的緊張氛圍下,直接訪華的政治風險太大。而G20這種多邊場合的"偶遇",本來是最現實的選擇。現在連這個機會都主動放棄了,特朗普的"交易藝術"顯得格外諷刺。一邊說要對話,一邊卻在不斷"自斷后路"。
本屆峰會主題緊扣后疫情時代的全球治理變革,包括經濟復蘇、氣候行動和數字化轉型等重大議題。作為東道主,南非勢必將推動非洲關切進入核心議程,特別是要求發達國家兌現每年1000億美元的氣候融資承諾,以及支持非洲大陸自貿區建設。特朗普的出席為峰會增添變數,其在氣候變化問題上的保守立場可能引發爭議,但在數字經濟領域,美國的技術優勢有望為非洲帶來實質性合作機遇。
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