心中有火，眼里有光，翼下有春風

——記全國先進工作者，浙江省湖州市檢察院黨組成員、副檢察長章春燕

人物檔案

章春燕，女，漢族，1983年3月出生，中共黨員，大學學歷，黨的二十大代表，現任浙江省湖州市檢察院黨組成員、副檢察長，四級高級檢察官。曾榮獲第五批全國檢察業務專家、“全國模范檢察官”、“全國三八紅旗手”、“守望正義——新時代最美檢察官”等榮譽稱號，打造的“春燕工作室”被評為“全國優秀青少年維權崗”。2025年4月，榮獲“全國先進工作者”稱號。

章春燕（左）帶領“春燕工作室”成員圍繞案件線索開展討論。

在苕溪水滋潤下的浙江湖州，這片靈秀之地孕育了一代代“如水至清”的風骨，章春燕便在這里出生、成長。2005年，她大學畢業后進入檢察機關工作。從基層檢察院到市檢察院，從一線辦案檢察官到副檢察長，章春燕審批辦理各類案件1600余件，涉案人數3000余人，無一錯案。她堅守司法為民的初心，深耕“未檢”沃土，高質效辦好每一個案件。

一件“小”案推動

國家層面政策法規的改變

2020年，浙江省安吉縣檢察院上報的一份公益訴訟案件立案請示，引起了時任湖州市檢察院未成年人檢察部主任章春燕的關注。

原來，安吉縣檢察院在辦理一起尋釁滋事案件中，發現有兩名未成年人濫用一種名為“氫溴酸右美沙芬”的藥物，并出現了情緒躁狂、精神恍惚等成癮癥狀。更令人震驚的是，在后續的案件中，檢察官們一次又一次地發現了“氫溴酸右美沙芬”的身影：有女孩因藥癮嚴重而被性侵，還有人因此被脅迫賣淫……

為了查清真相，章春燕帶領團隊啟動了大數據分析。他們通過對“氫溴酸右美沙芬”流通數據的集中篩選，與涉未成年人信息進行數據碰撞，發現未成年人濫用該藥物有一定普遍性，且會產生致癮反應，易引發違法犯罪。此外還查明，相關職能部門未依法全面履行藥品經營和流通監管職責，導致未成年人可以輕易地在線上線下大量購買該藥物。

“藥物成癮對未成年人的危害是無法估量的，我們必須阻止它！”作為一位母親，更作為一名檢察官，章春燕深感責任重大。

經過大量調查取證，湖州市檢察院向相關職能部門發出了行政公益訴訟檢察建議，建議對藥物購銷記錄進行線上實時監測預警。同時，他們還通過層報工作信息，自下而上推動國家層面研究調整藥物管制級別。2021年底，國家藥品監督管理局正式將“氫溴酸右美沙芬”口服單方制劑由非處方藥轉為處方藥管理。2024年，“氫溴酸右美沙芬”口服單方制劑被列入第二類精神藥品目錄。

“真的沒想到，我們一個縣級檢察院辦理的涉未成年人案件，竟然促進了國家層面政策法規的改變?！卑布h檢察院檢察官竺煒感嘆。而章春燕在此案辦理過程中所展現出的敏于研究、止于至善的工匠精神，也成了該案最生動的注腳。

為拓寬未成年人保護的同心圓，2023年，章春燕積極提請湖州市委、市政府出臺了全國首個《未成年人罪錯行為分級矯治實施意見》，建立了更加全面的罪錯未成年人分級矯治工作體系。2024年，湖州市檢察機關辦理的未成年人刑事案件同比降幅位居浙江省首位。

受到廣大醫務人員歡迎的

“一鍵智達”

2023年，湖州市某縣婦幼保健院的醫生接診了一名未成年人，檢查顯示已呈妊娠狀態。接診醫生第一時間在診療系統內嵌的強制報告“一鍵智達”多跨場景應用上報告，報告數據經線上流轉，公安機關立即跟進核查并于當日受案，檢察機關依法介入。

“得益于這個應用，我們在第一時間介入，收集證據并同步固定客觀性證據，使得這起‘零口供’案件不‘供’自破。”章春燕介紹道。

談及該應用的設計初衷，章春燕坦言，在以往的辦案中，她發現侵害未成年人案件往往因為報案不及時，案件證據滅失，辦案難度增加。如何保障未成年人權益，讓侵害人得到應有的懲罰？章春燕的答案是：讓數據說話。

2021年底，通過大數據分析，章春燕發現當地存在大量涉未成年人異常診療記錄，有必要在全市范圍內開展專項監督，切實推動侵害未成年人案件強制報告制度的落實。

2022年，章春燕帶領團隊聯合公安、衛生健康委等部門，開發了強制報告“一鍵智達”多跨場景應用，并在湖州市婦幼保健院開展試點。同年12月，該場景應用在湖州地區所有公立醫療機構、市級二級以上醫療機構實現了全覆蓋，并進一步拓展至部分私營醫療機構。

“一鍵智達”應用上線以來，得到了廣大醫務人員的支持，線索報告率同步上升5倍，對疑似或可能涉及侵害未成年人違法犯罪線索及時調查核實，依法處理；對存在救助需求的未成年人依法自行或轉介職能部門開展幫扶救助，辦結率達80%。

2024年12月，浙江省“檢察+”協同共治平臺上線，該平臺是全國跨部門大數據辦案平臺提質增效試點工作的一項改革實踐成果，其中“未成年人綜合司法保護”子場景便是集成了湖州強制報告“一鍵智達”多跨場景應用的實踐經驗。

“數字，為我們構建了新的工作維度。”章春燕提出的“數據穿透式監督”理念，正在重構未成年人綜合司法保護格局，相關案件也入選最高檢發布的典型案例。

在數字檢察大潮中“沖浪”

2012年，湖州市南潯區檢察院創立未成年人檢察工作品牌“春燕工作室”，寓意“春風化雨，雛燕歸來”。2018年，“春燕工作室”實現湖州市全覆蓋，市檢察院和下轄的五個基層檢察院全部有了這個品牌?！按貉喙ぷ魇摇弊哌^了13個年頭，連續兩年被寫入最高檢工作報告，成為一張閃亮的名片，為全國未成年人檢察工作樹立了一個可復制、可推廣的“浙江樣本”。

2024年7月，“春燕工作室”的領頭雁章春燕被任命為湖州市檢察院黨組成員、副檢察長。除了繼續負責未成年人檢察工作外，她還分管案件管理和數字檢察工作。她的目光更遠了：“我們不僅要守護‘少年的你’，更要從老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口?！?/p>

“湖州市吳興區檢察院借助大數據分析和數字化手段，依托12309檢察服務中心入駐區社會治理中心的優勢，研發了‘民需檢應’線索分析研判應用，進一步拓寬案源，提升監督質效?！闭麓貉嘟榻B道。

記者了解到，該應用主要由信息共享、線索辦理、綜合查詢、智能分析等模塊組成。目前已累計歸集12345政府陽光熱線、12309檢察服務中心等平臺數據一共175萬余條，通過靶向篩選檢察案件中已反映出的同類問題，研判出有監督價值的線索。2024年，轄區基層檢察院依托該應用辦理了一批老年人保健品消費領域詐騙案、旅游領域集資詐騙案，并針對暴露出的行業監管漏洞，向主管部門制發社會治理檢察建議。

從最高檢提出“一取消三不再”，構建“大管理”格局開始，到“每案必檢”，人工智能賦能檢察管理，章春燕主動融入改革浪潮，積極探索“數字賦能監督、監督促進治理”的新路徑：行刑反向銜接應用榮獲全省檢察機關數字檢察創新應用競賽二等獎，在全省推廣試運行；指導研發涉交通統籌民事監督模型，向全國18個省份80多個地區移送法律監督線索1000余條；在全省率先探索人工智能賦能案件管理，召開AI火花會，建成數字檢察專業人才庫……

南太湖之濱，春夏之交，已是萬物繁茂。始終與改革同頻的章春燕，仍在賡續前行，在新時代檢察事業的壯闊圖景中，努力鐫刻下一名人民檢察官的忠誠印記——心中有火，眼里有光，翼下有春風！

來源：檢察日報·要聞版