自5月中旬中美恢復(fù)高層會(huì)談以來，外界一直關(guān)注雙方是否能在關(guān)鍵議題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，然而，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》5月28日披露，稀土問題仍是一個(gè)重大卡點(diǎn)，不僅未能解決，反而因美方最新舉動(dòng)再度升溫。

知情人士指出，美國商務(wù)部已暫停部分對中國商飛的技術(shù)出口許可證，想用這種極限施壓的方式換取中國在稀土上的讓步，此舉也被專家認(rèn)為是美方有意打響“供應(yīng)鏈戰(zhàn)爭”，意圖以民用技術(shù)作為談判籌碼，強(qiáng)逼中國在戰(zhàn)略資源上松口，但我國會(huì)因此而和美國“一換一”嗎？

雖然世界上并不缺乏稀土礦藏，但具備完整提煉、分離和加工能力的國家卻寥寥無幾，而中國就掌握著全球約70%的稀土提煉產(chǎn)能，長期以來，美國雖然具備部分稀土礦山資源，但在加工能力上嚴(yán)重依賴中國供應(yīng)。

據(jù)接近美方軍工企業(yè)的消息人士透露，美國國內(nèi)稀土的庫存已接近警戒線，某些關(guān)鍵型號磁鐵的可用儲(chǔ)備最多只能維持兩個(gè)月的軍事生產(chǎn)，一旦耗盡，將面臨直接停產(chǎn)或高價(jià)從第三國購買替代品的局面，而這些替代品價(jià)格已被市場哄抬至原價(jià)的數(shù)倍甚至幾十倍，且供貨不穩(wěn)定。

也正是因此，美國企業(yè)一度希望游說政府作出讓步，考慮對中國的半導(dǎo)體管制政策進(jìn)行部分調(diào)整，以換取中方在稀土上的配額釋放。有專家表示，中國此前在拜登政府時(shí)期曾兩次以稀土出口限制作為反制措施，這次“解鈴還須系鈴人”，如果能在半導(dǎo)體問題上取得緩和，或許中國也會(huì)釋放善意。然而，特朗普并沒有走這條路線，相反，他選擇了進(jìn)一步收緊半導(dǎo)體管制，就在近期，美國政府聯(lián)合多國，叫停中國獲取AI芯片的新途徑，進(jìn)一步收緊出口許可，試圖從源頭遏制中國科技進(jìn)步。

眼看我國并沒有因此而讓步，特朗普仍然不打算釋放誠意，反而又將暫停部分涉及中國商飛項(xiàng)目的出口許可證當(dāng)做籌碼進(jìn)行威脅。雖然我國C919、C929等新一代客機(jī)目前確實(shí)確實(shí)需要美國的發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù)，但從緊迫性而言，美國對稀土的需求已到臨界狀態(tài)，而中國對美方飛機(jī)零部件的依賴程度正在下降。

以國產(chǎn)C919為例，其首批交付的機(jī)型雖然仍使用部分美制系統(tǒng)，但國產(chǎn)替代化比例正在提升。至于C929，更是被定義為“中俄聯(lián)合研制”的下一代遠(yuǎn)程干線客機(jī)，其項(xiàng)目推進(jìn)本就處于中長期規(guī)劃階段，中國方面有空間“慢慢來”，所以從需求的緊迫性來看，美方顯然開出了一個(gè)并不對等的“交易方案”。

而從交換籌碼來看，美國拿出的僅是一些技術(shù)出口許可證，影響范圍尚不明確，相比之下，中國掌控的是完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈上游，一旦對外收緊出口，將直接影響到美方軍工產(chǎn)業(yè)的高端制造的全球話語權(quán)，所以中國是絕對不會(huì)輕易交出稀土作為交換的，尤其是在當(dāng)前半導(dǎo)體封鎖依然嚴(yán)厲的情況下，除非美方能提出實(shí)質(zhì)性松綁政策，否則這一籌碼是不可能跟我們“一換一”的。

不過話說回來，中國的大飛機(jī)項(xiàng)目還面臨一個(gè)重大瓶頸——國際適航認(rèn)證，以C919為例，雖然已在國內(nèi)成功首航并獲得一定訂單，但想要進(jìn)入國際市場，還必須獲得歐洲航空安全局和美國聯(lián)邦航空局的適航證書，但這一認(rèn)證進(jìn)程卻遲遲未有突破，歐盟在態(tài)度上的表現(xiàn)也十分模糊，這不用想也知道是誰在背后作祟，所以不排除“民航牌”日后也可能成為美方用來對中方施壓的籌碼，但還是那句話，如果美方?jīng)]有誠意，無論想用怎樣的施壓方式來獲得稀土，都是癡心妄想！

信息來源：
環(huán)球時(shí)報(bào)：《曝光！美對我國產(chǎn)大飛機(jī)下手了》
俄羅斯衛(wèi)星通訊社：《媒體：美國暫停對華航空和半導(dǎo)體技術(shù)出口》