近日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號），探索創(chuàng)新生產(chǎn)和消費(fèi)融合發(fā)展模式，促進(jìn)新能源就近就地消納。

新規(guī)的核心價(jià)值在于打破傳統(tǒng)電力供應(yīng)體系的約束。過去企業(yè)獲取綠電主要依賴綠證交易，存在溯源不直觀的問題，國際市場認(rèn)可度有限。現(xiàn)在政策允許風(fēng)電、光伏等通過專線直接供電，形成"電源-用戶"的物理直連模式。以江蘇大豐試點(diǎn)為例，當(dāng)?shù)睾ｏL(fēng)通過專用線路接入工業(yè)園區(qū)，配套儲能設(shè)施實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供電，企業(yè)憑借這種清晰的綠電供給鏈條，成功獲得更多國際訂單。這種模式本質(zhì)上是為高耗能出口企業(yè)打造"綠色競爭力"，將能源供應(yīng)與市場拓展直接掛鉤。

首先，政策破解了國際市場的“綠色認(rèn)證”難題。新規(guī)允許風(fēng)電、光伏等新能源通過專用線路直接供給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了綠電的“物理溯源”——即每一度電的來源可通過專線清晰界定，而非依賴傳統(tǒng)綠證的“紙面證明”。

這對出口企業(yè)尤為關(guān)鍵：在歐盟碳關(guān)稅等規(guī)則下，產(chǎn)品需明確綠電使用比例，傳統(tǒng)綠證因缺乏物理路徑證明常被國際市場質(zhì)疑，而直連模式讓企業(yè)能以“專線供電+實(shí)時計(jì)量”的硬證據(jù)滿足嚴(yán)苛的碳足跡核查要求。政策設(shè)定的“新能源年自發(fā)自用電量不低于60%”，為企業(yè)打造了應(yīng)對國際貿(mào)易綠色壁壘的“合規(guī)門檻”，幫助高耗能制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中保住“入場券”。

新規(guī)明確“以負(fù)荷作為主責(zé)單位”，允許民營企業(yè)牽頭建設(shè)直連項(xiàng)目，甚至與發(fā)電企業(yè)合資共建，這打破了電網(wǎng)企業(yè)長期主導(dǎo)的電力投資格局。過去，企業(yè)只能被動接受電網(wǎng)供電，如今卻能主動規(guī)劃“電源-線路-負(fù)荷”的一體化系統(tǒng)：既可以自建光伏、風(fēng)電設(shè)施，也能引入外部發(fā)電企業(yè)合作，專線投資由用電方與電源方自主協(xié)商。

這種“誰用電誰主導(dǎo)”的機(jī)制，讓工業(yè)企業(yè)從能源消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉瓷鷳B(tài)的共建者。例如，政策允許項(xiàng)目電源與負(fù)荷主體簽訂多年期購電協(xié)議，實(shí)質(zhì)是鼓勵形成穩(wěn)定的市場化交易關(guān)系，推動能源投資從“政府驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“需求驅(qū)動”。

值得關(guān)注的是，政策對“自發(fā)自用比例”的梯度要求（當(dāng)前不低于60%，2030年不低于35%），并非簡單的指標(biāo)約束，而是引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建“源荷匹配”的長效機(jī)制。企業(yè)需根據(jù)自身用電規(guī)律規(guī)劃新能源裝機(jī)規(guī)模，避免盲目投資導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。例如，高負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行的制造業(yè)可配套建設(shè)儲能設(shè)施，平抑風(fēng)光發(fā)電的間歇性，既滿足自用比例要求，又減少對大電網(wǎng)的依賴。這種“以荷定源”的思路，推動能源配置從“粗放供給”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)匹配”，契合我國“雙碳”目標(biāo)下能源效率提升的核心要求。

內(nèi)容來源：網(wǎng)絡(luò)綜合

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