本文轉自：人民網-江蘇頻道

王丹丹

時已小滿，產糧大縣江蘇泗洪的麥田里處處金黃，麥收作業正陸續展開。金鎖鎮沈莊社區76歲的村民沈習良不用為“三夏”忙活，“我家的田之前流轉給種植大戶，麥季過后就交給‘土地管家’種了，收益比之前還高出一截兒。”

“土地管家”，是泗洪縣為破解“誰來種地、怎么種好地”問題正在推廣的土地全程托管模式。沈莊社區黨總支書記、居委會主任郭闖說：“今年是二輪土地延包的重要節點，推進土地全程托管就要優先保障農戶收益。”

“按照先交錢后種地的原則，每年6月15日前社區向農戶支付土地托管費。除了保障農戶穩定獲得水田1000元/畝、旱地850元/畝的保底收入，社區設定畝均500元的目標純收益，按每畝不低于150元作為集體收益用于惠民項目的支出。”郭闖介紹，此次社區和農戶簽訂了為期5年的土地托管合同，土地交由強村公司招募“土地管家”耕種。

向村民發放土地保底收入和農村基本醫療保險費用。人民網 王丹丹攝

這不，沈莊社區近日拿出360萬元辦了一場“土地管家”模式分紅活動。沈習良老人算了一筆賬：他家有水田4.85畝，每畝保底收入1000元，加上老兩口每人一年420元的醫保費用，社區也從土地分紅里“報銷”，加起來一共5690元。

去年7月，沈莊社區召開居民代表大會討論通過土地托管工作實施方案，目前914戶居民的3440畝土地中實現托管3302畝，占比96%。要知道，4年前他們的土地流轉率只有40%左右。如此變化是怎么來的？

據了解，沈莊社區2018年成立時面臨著組織渙散和經濟薄弱兩大挑戰。兩年后，時任鎮農業農村局局長的郭闖被選派到這里擔任“班長”，通過建強班子與發展產業兩手抓，干群精神面貌為之一新。“沈莊社區已經連續四年被評為我縣‘五星級’村居。”金鎖鎮黨委委員、組織委員李根超說。

人心齊，改革易。

“我們2021年在社區1組摸排時，101戶中有94戶愿意托管土地，就集中了300畝土地流轉給3個大戶，當年土地流轉費就從200元漲到了800元。”郭闖說，有了這次嘗試，后續“大田并小田”全程托管變得越來越順。

“起初我還不大理解，社區干部解釋后才知道做‘土地管家’好處多多。由社區劃分管理的地塊都是整片的，既不用年年操心每家每戶續租的問題，還方便集中管理和機械化操作。”沈莊社區六組村民岳海兵有著30多年種地經驗的老把式，如今作為“土地管家”負責管理300多畝土地，一年收入十幾萬元不是問題。

向“土地管家”現場頒發聘書。人民網 王丹丹攝

“我們通過前期報名和村民小組代表會選出來16名‘土地管家’，目前全部繳納了種植風險保證金和秸稈禁燒保證金，秸稈禁燒工作今后也不用擔心了。”郭闖說，此次分紅資金包括了914戶農戶的土地流轉保底收入、566名60周歲以上老人的農村基本醫療保險金和集體收益。通過這項工作實現了“管家”有地種，農戶有保障，集體增收益。

“‘土地管家’模式建立了多方共享的利益聯結機制，是黨建引領鄉村振興的實踐路徑之一。”金鎖鎮四級主任科員裴成煒說，這種模式現已覆蓋全鎮2/3的村居，年底可望繼續拓展。

泗洪是全國糧食生產百強縣，也是“春到上塘”改革精神發源地。去年5月，該縣召開土地全程托管試點工作推進會，當年完成托管7.42萬畝。按照計劃，當地力爭到2025年底在全縣19個鄉鎮（街道）50個村（居）開展“土地全程托管”面積達10萬畝。