瓜達爾港被視為是一帶一路倡議的關鍵項目,更是中巴經濟走廊的核心節點,我國斥資337億人民幣,傾注了14年時間建設這座港口,但很多人發現瓜達爾港的輪船停靠量卻并沒有想象的那么多,這究竟是怎么回事?瓜達爾港的價值究竟體現在哪里?
瓜達爾港配置和貨運現狀
瓜達爾港位于巴基斯坦俾路支省西南部,是一座優良深水港,西側距離伊朗邊境僅120公里,毗鄰阿曼灣,是波斯灣經霍爾木茲海峽進出印度洋的必經之路。可作為東亞國家貿易中轉的關鍵節點以及中亞內陸國家貨物出海的重要窗口。
對于我國來說,瓜達爾港距離霍爾木茲海峽僅有400公里,通過建設瓜達爾港,可在陸上開辟一條連接我國新疆的能源運輸通道,有助于我國擺脫對馬六甲海峽的依賴。
早在2001年我國便與巴基斯坦簽署港口建設協議,同時我國還獲得了港口43年使用權,以及300公頃土地用于建設自貿區,后經過14年精心布局。瓜達爾港終于在2016年通航,標志著中巴經濟走廊終點正式貫通。目前,瓜達爾港港區陸域面積達到了64 萬平方米,已經建成3個多用途泊位,可同時共兩艘5萬噸級貨輪和油輪停靠,同時還建有14萬平方米的堆場,液化氣接收站,以及5臺岸邊集裝箱橋式起重機、自動化掃描設備及污水處理系統等設施,可處理散貨、集裝箱、滾裝貨物、石油液化氣等業務,并具備全作業能力。
并且中國參與的瓜達爾新國際機場也在今年1月正式投入運營,該機場與港口形成“空港聯動” 模式,極大提升了港口的運作效率。
從配置上來看,瓜達爾港已是一座極為先進且規模龐大的現代化港口,但實際上,該港的貨運情況卻一直不溫不火。
據統計,2024年瓜達爾港貨運量僅有58萬噸,根本無法與巴基斯坦另一座港口卡拉奇相比,卡拉奇港去年一年貨物吞吐量超過了1.8億噸,瓜達爾港只占到了卡拉奇的32%。并且目前瓜達爾港的主要業務集中在中東的能源中轉、阿富汗和中亞的過境貿易,以及漁業產品加工等,與預想的產能和用途還存在很大差距。
瓜達爾港為何貨輪停靠不多
在我國未開發瓜達爾港之前,這里只不過是一個名不見經傳的落魄小漁村,而巴基斯坦境內的第一大港是卡拉奇港。卡拉奇港在巴基斯坦海岸線靠近印度一側,向西距離瓜達爾港約600公里。
卡拉奇多年來一直是巴基斯坦的工商業和文化中心,工業產值占全國40%,并承擔著該國70%的進出口貿易。卡拉奇港產業鏈、航線、物流網絡都要比瓜達爾港更加完善成熟,這一差距使得瓜達爾港很難 短時間在全球化競爭中實現逆轉。
同時瓜達爾港之所以貨運量少,也與所處的區域環境有關。瓜達爾港所在的俾路支省,是巴基斯坦境內最大省,面積達到了34.7萬平方公里,占該國總面積的43%,但也是巴基斯坦人口最少、經濟最不發達的省,該省僅716.7萬人,只占巴基斯坦總人口的5%,當地人均GDP只占全國37%,工業用電覆蓋率只有31%,本地產業也十分薄弱。并且該省局勢不穩定,矛盾沖突十分突出,這種情況導致即便建成瓜達爾自貿區,也會因經濟活力和吸引力不足,難以形成完整產業鏈。
反觀卡拉奇港所在的信德省,是巴基斯坦第二大經濟體,且這里人口眾多,農業發達,盛產棉花、小麥、水稻等農作物,并且擁有紡織、水泥、機械、造船、鋼鐵等工業,尤其是水泥產量能夠占全國的60%。
對于信德省來說,卡拉奇港關乎全省經濟發展,因此,信德省居民也擔心瓜達爾港的建設,會影響卡拉奇的正常運作。此前,信德省還曾通過決議,明確要求“保障卡拉奇港核心業務不被分流”,以此鞏固卡拉奇港的地位和優勢。這種近乎“壟斷”的地位,也使得瓜達爾港很難替代卡拉奇,成為巴基斯坦第一大港。
不過,也有人認為,由于信德省威望太高,給巴基斯坦的國家治理和區域協調發展帶來了一定挑戰,建設瓜達爾港則是制衡卡拉奇的重要舉措,現階段來看,其戰略價值要高于經濟價值。
至于接下來,隨著中巴經濟走廊二期建設的逐步推進和地區安全局勢的一步步改善,瓜達爾港也將逐步釋放潛力,只有在中巴互信的基礎上,長期進行投入和國際環境的配合下,瓜達爾港才能真正成為印度洋樞紐。
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