來源:人民日報

用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境，不斷提高生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化水平

生態環境法典草案不久前提請十四屆全國人大常委會第十五次會議審議，這是我國第二部以“法典”命名的法律，將有助于以更強的法治力量護航美麗中國建設。

保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。黨的十八大以來，我國全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，生態文明制度體系更加健全，生態文明法治建設不斷推進，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐。

“史上最嚴”環境保護法，以法律形式確定生態文明建設必須遵循的基本理念、基本原則、基本制度；制定《生態環境保護督察工作條例》等黨內法規，推動地方落實生態文明建設和生態環境保護責任；建立實施領導干部自然資源資產離任審計、污染防治攻堅戰成效考核、河湖長制等制度，黨委領導、政府主導，企業主體、社會組織和公眾共同參與的責任體系更加嚴密健全。

在江西鄱陽湖，隨著氣溫逐步升高，冬夏候鳥最近順利“換崗”。對這些“遠方來客”，保護舉措越來越到位。從出臺《江西省鄱陽湖自然保護區候鳥保護規定》，用制度武器保護候鳥，到實施濕地生態保護補償，促進人鳥和諧，江西不斷織密織牢制度之網，為候鳥創造良好的棲息環境。在福建廈門，筼筜湖從“臭水湖”變為“城市會客廳”，離不開《廈門市筼筜湖區管理辦法》《廈門經濟特區筼筜湖區保護辦法》等制度機制的保障。在江蘇南京，浦口區橋林街道的長江岸線一度熏得人睜不開眼，當地開展專項整治行動，制定并實施《南京市長江岸線保護辦法》《南京市長江岸線保護條例》，“生產岸線”實現向“生態岸線”的蝶變。實踐證明，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態環境保護提供可靠保障。

成效有目共睹，但也要清醒看到，我國生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。必須緊跟時代發展，緊扣群眾需求，全面深化、縱深推進生態文明體制改革，堅持在法治軌道上推進生態文明建設和生態環境保護，為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供有力保障。

新征程上，要錨定美麗中國建設目標，堅持把制度建設作為重中之重，進一步完善生態文明法律制度。以深化生態文明體制改革為動力，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。穩步有序推進生態環境法典編纂，通過法典形式系統確認新時代生態文明建設成果，將實踐證明行之有效的成熟經驗上升為法律制度規定。完善生態文明法治監督體系，激發起全社會共建共享美麗中國的強大合力。強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，把生態環境領域的制度優勢轉化為治理效能。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境，不斷提高生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化水平，青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國建設，步伐將越來越堅實。（嘉 哲）

《人民日報》（2025年06月01日05版）