產(chǎn)教融合的本質(zhì)是教育與產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”。唯有融在機(jī)制、合在資源、贏在動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)“各取所需、相互成就”的共生格局。

　　融在機(jī)制，破解“融而不深”的治理難題。一是搭建“政府主導(dǎo)、四方聯(lián)動(dòng)”治理框架。政府統(tǒng)籌建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，整合教育、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策資源，消除多頭管理壁壘。明確四方分工：政府規(guī)劃保障要素供給，行業(yè)協(xié)會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接供需，企業(yè)提供技術(shù)、崗位與實(shí)訓(xùn)資源，院校動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)與培養(yǎng)方案。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、任務(wù)清單、聯(lián)合考核等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃共商、資源共用、人才共育”。配套財(cái)稅、金融等激勵(lì)政策（如抵稅、收益分成），激發(fā)主體內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)教融合向制度化共生升級(jí)。二是完善制度保障，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。建立“財(cái)稅+金融+土地”組合式激勵(lì)政策，對(duì)企業(yè)投入的設(shè)備、資金按比例抵稅，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。簡(jiǎn)化產(chǎn)教融合項(xiàng)目審批流程，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，降低企業(yè)參與成本。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)與收益分配機(jī)制，明確校企聯(lián)合研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收益分成比例，允許企業(yè)以技術(shù)、資本等要素入股辦學(xué)。將產(chǎn)教融合納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，對(duì)深度參與主體給予信貸優(yōu)惠、招投標(biāo)加分等傾斜政策。通過(guò)制度性保障，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)配合”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)共建”，形成可持續(xù)合作生態(tài)。

　　合在資源，打通“合而不實(shí)”的供需堵點(diǎn)。一方面，要以產(chǎn)業(yè)需求重構(gòu)專業(yè)群與課程體系。建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，依據(jù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求調(diào)整專業(yè)布局，構(gòu)建“核心專業(yè)+新興領(lǐng)域”模塊化專業(yè)群。聯(lián)合行業(yè)企業(yè)制定崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，將新技術(shù)、新工藝轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容，開(kāi)發(fā)“崗課賽證”融通教材。推行項(xiàng)目化教學(xué)，將企業(yè)真實(shí)案例、生產(chǎn)流程嵌入課堂，建立“基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)—專項(xiàng)技能—綜合創(chuàng)新”三級(jí)實(shí)踐體系。校企聯(lián)合組建課程委員會(huì)，定期評(píng)估教學(xué)與產(chǎn)業(yè)匹配度，確保人才培養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。另一方面，共建共享產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。建立政校企行協(xié)同投入機(jī)制，校企聯(lián)合引入前沿技術(shù)設(shè)備。按產(chǎn)業(yè)需求劃分實(shí)訓(xùn)模塊，開(kāi)發(fā)階梯化項(xiàng)目（基礎(chǔ)操作—綜合應(yīng)用—?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)），嵌入企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)流程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“雙師型”團(tuán)隊(duì)共管，企業(yè)工程師駐校授課，院校教師參與技術(shù)攻關(guān)，共享研發(fā)成果。平臺(tái)面向社會(huì)開(kāi)放，承接技能培訓(xùn)、技術(shù)認(rèn)證等職能，收益按比例反哺校企，形成“共建—共享—共贏”的可持續(xù)生態(tài)。

　　贏在動(dòng)力，構(gòu)建“雙向賦能”的共生生態(tài)。要建立“成本共擔(dān)、成果共享”利益機(jī)制。推行校企聯(lián)合投入機(jī)制，按比例分擔(dān)成本與風(fēng)險(xiǎn)。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及成果轉(zhuǎn)化收益分配規(guī)則，設(shè)立校企聯(lián)合研發(fā)基金，支持共性技術(shù)攻關(guān)。將企業(yè)參與度納入信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)深度合作主體給予稅收減免、優(yōu)先采購(gòu)等政策傾斜。通過(guò)契約化約束與市場(chǎng)化激勵(lì)，平衡校企短期投入與長(zhǎng)期收益矛盾，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的可持續(xù)合作模式。要以技術(shù)創(chuàng)新反哺教學(xué)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推動(dòng)校企共建技術(shù)研發(fā)中心，教師參與企業(yè)技改，優(yōu)先將專利技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)產(chǎn)線升級(jí)，形成“技術(shù)研發(fā)—教學(xué)迭代—產(chǎn)業(yè)賦能”閉環(huán)。通過(guò)技術(shù)反哺，既提升人才培養(yǎng)前瞻性，又縮短企業(yè)創(chuàng)新周期，實(shí)現(xiàn)教育提質(zhì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的協(xié)同互促。

　　（作者系重慶電子科技職業(yè)大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年06月03日 第03版

作者：聶強(qiáng)