2025年5月12日，中美兩國在瑞士日內瓦簽署聯合聲明，宣布互相降低自4月以來的“對等關稅”。

這場歷時一個多月的貿易博弈看似按下暫停鍵，但硝煙遠未散去，美國最關心的稀土出口管制，成了協議后首個“懸案”。

美國的死命脈——稀土

早前，中國放寬稀土出口，韓國、東盟已先嘗到甜頭，現在又輪到了歐洲，唯獨美國仍在"卡脖子"名單上。

近期，中國在稀土出口管制方面的一系列變化，真是讓各國感受到了實實在在的緊張感。5月15日，中國商務部首次向四家稀土磁材企業發放出口許可證，德國大眾汽車供應商赫然在列。而韓國也成為了這一輪“稀土解禁”的幸運兒，據稱，多數韓國企業順利拿到了進口許可。

據悉，稀土在半導體制造中扮演著不可或缺的作用，從芯片制造的前端環節到后端封裝，多個步驟都離不開稀土的支持 。無論是精準控制電流的稀土磁材，還是作為高性能半導體重要元素的釹、鏑等，稀土都是推動半導體技術進步的關鍵因素。

知情人士表示“商務部產業安全與進出口管制局在會上對稀土出口管制政策進行了宣講，以方便企業及其相關供應商了解如何申請出口許可。”

另一位知情人士表示，這一舉動意味著中國或將放松針對中歐半導體企業產業鏈的稀土出口管制，以更好維護全球產業鏈穩定。

這下美國可是真的坐不住了，美媒發現，中國正秩序井然地面向韓國、東盟以及歐盟，放開對7類中重稀土產品的出口限制。眼瞅著韓國和越南開始獲益，現在也輪到了歐盟。白宮的腦門上恐怕已經出了一層又一層的汗了，因為這意味著美國稀土供應鏈，仍將持續被“卡住脖子”。

美國的“稀土焦慮”

5月12日，中美雙方的高層在日內瓦達成重要共識，會談也取得了實質性進展。

根據中美雙方發布的聲明表示，中美兩國都同意在互相尊重的基礎上進行協商，推動雙邊的經貿關系。

所以，中美雙方在未來90天內同步降低部分加征關稅，美國對中國產品關稅從145%降至30%，中方從125%降至10%。

中國認真落實了與美方達成的共識，并按計劃暫停了對美國商品的部分關稅和其他限制措施。

但近日，美國卻頻頻指責中國違反了中美雙方在日內瓦的經貿會談共識。

盡管美國人心里跟明鏡似的，稀土這東西對自己十分重要，但是他們終歸是“霸主”當久了，那一張嘴比什么都硬。

他們也不是沒想過擺脫對中國的依賴，又是砸錢建廠，又是到處拉攏其他國家，嚷嚷著要搞自己的供應鏈。可這哪是拍拍腦袋就能成的？

稀土提純分離，那技術門檻高著呢，環保標準更是嚴苛得不行。產業鏈這東西，一旦斷了，你想重新給它接上，比登天還難。

前些年，我國稍微調整一下稀土出口政策，比如對一些關鍵的重稀土元素搞點出口管制，國際市場立馬就得打個寒顫。歐洲那邊，有些稀土材料價格一個月能翻兩三倍，德國的磁材廠老板能急得跳腳，排隊三個月都拿不到貨。日本的高端電子產業、美國的軍工生產，也都得停工。

精密的“區別對待”

這次出口許可名單一出來，美國企業直接傻眼，榜上無名。特朗普當年削尖了腦袋想拿到稀土的“綠色通道”，想讓美國制造業“再次偉大”，結果越是上躥下跳，越是竹籃打水一場空。

這事兒啊，怨不得別人，主要還是美國自己過去太迷信“全球化紅利”，把什么都外包，對這種關鍵資源的長期戰略布局，壓根就沒走心。光靠加加關稅、喊幾句口號，解決不了根本問題。

有意思的是，這回的稀土出口許可，歐洲的企業倒是榜上有名。

這可不是什么巧合，如今這世道，誰也離不開誰。一味地搞“卡脖子”，最后很可能落得個“殺敵一千，自損八百”的結局，誰也撈不著好。

最近就有風聲說，商務部還專門開了個吹風會，給中歐半導體圈子里上下游的企業家們，仔仔細細講解了稀土出口管制的最新政策，還手把手指導他們怎么申請出口許可。這信號再明白不過了：對于歐盟的半導體產業，我國可能會適當放寬稀土供應。

畢竟，歐洲在新能源、高端制造這些領域，對稀土的需求量也是極大的存在。中歐在半導體產業鏈上，能合作的地方還多著呢。維護好這種關系，對大家都有實實在在的好處。

牽動世界格局的神經

這稀土出口許可的一出一進，表面看是貿易上的小動作，實際上，是資源、科技、地緣政治這些大塊頭攪和在一起的復雜博弈。

首先，這明擺著就是對美國長期以來各種極限施壓的一種強力回應。

其次，這也顯露出我國在供應鏈管理上的道行越來越深。不再是過去那種簡單粗暴地限制出口，而是懂得根據不同的對象、不同的領域，玩起了差異化的策略，有保有壓，有拉有打。既要死守住自己的核心利益，也要顧及全球產業鏈的穩定，避免把自己搞成孤家寡人。

再說了，這也是在倒逼我們國內的稀土產業升級。一邊嚴厲打擊稀土走私，加強出口管控，一邊國家也在下大力氣推動稀土產業往高端化、綠色化方向猛跑，把我們自己的技術水平和產品附加值提上去。

可以預見，隨著新能源、人工智能這些新興產業跟坐了火箭似的飛速發展，對稀土的需求只會越來越大，越來越急。圍繞著稀土的爭奪和博弈，恐怕會成為未來大國競爭中一個越來越扎眼的新焦點。

美國人肯定會繼續折騰，想方設法擺脫依賴，扶持他們本土的稀土產業，但這需要海量的時間和天文數字的投入。至于歐洲、日本這些國家，估計會更積極地尋求和中國在稀土資源方面的合作，畢竟日子還得過。

說到底，這場圍繞稀土展開的博弈，絕不僅僅是幾張出口許可那么簡單。它直接關系到一個國家的產業命脈，關系到誰能在未來的科技發展中占據主導權，更深層次的，還關系到在未來的國際大棋盤上，誰能掌握制定游戲規則的權力。