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自從默茨上任以來,他便馬不停蹄地展開了多國(guó)訪問行程。本周,他將前往美國(guó)進(jìn)行訪問。不過,德國(guó)內(nèi)部對(duì)此行并不樂觀,許多人擔(dān)心默茨可能會(huì)與特朗普陷入一場(chǎng)“唇槍舌戰(zhàn)”,從而進(jìn)一步激化兩國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的矛盾。
然而,事情的發(fā)展超出了所有人的預(yù)期。早在5月30日,特朗普就搶先一步宣布提高進(jìn)口鋼鐵和鋁的關(guān)稅。這一政策不僅加重了德國(guó)鋼鐵行業(yè)的負(fù)擔(dān),也讓整個(gè)歐盟感到憤怒。
德國(guó)顯然不會(huì)坐視不理,很快采取了相應(yīng)的反制措施。他們計(jì)劃對(duì)美國(guó)的科技巨頭征收10%的數(shù)字稅。隨著德美貿(mào)易沖突的不斷升級(jí),雙方接下來會(huì)如何應(yīng)對(duì)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。
默茨訪美的雙重挑戰(zhàn)
6月5日,德國(guó)總理默茨即將抵達(dá)華盛頓,這是他上任后的首次訪美。德國(guó)媒體將這次會(huì)晤形容為一場(chǎng)“鴻門宴”,因?yàn)樵诖酥埃乩势找呀?jīng)與澤連斯基和拉馬福薩發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。
因此,德國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此次會(huì)面充滿擔(dān)憂,害怕默茨也會(huì)遭遇類似的待遇。
為了緩和氣氛,默茨提前釋放了一些友好信號(hào)。他承諾在未來五年內(nèi),將德國(guó)的國(guó)防預(yù)算提升至GDP的5%,遠(yuǎn)高于北約規(guī)定的2%標(biāo)準(zhǔn)。這一決定在國(guó)內(nèi)引發(fā)了不小的爭(zhēng)議,因?yàn)檫@意味著每年需要額外投入巨額資金用于軍事建設(shè)。
盡管如此,特朗普依然宣布加征關(guān)稅,將進(jìn)口鋼鐵和鋁的稅率從原來的25%上調(diào)至50%。這不僅給德國(guó)帶來了巨大的壓力,也對(duì)整個(gè)歐洲的鋼鐵行業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊。
根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù),2024年德國(guó)對(duì)美鋼鐵出口額達(dá)到了87億歐元,占其總出口量的18%。而汽車制造業(yè)所需的高端特種鋼幾乎完全依賴德國(guó)供應(yīng)。
面對(duì)這種不公平的政策,歐盟迅速做出了強(qiáng)烈反應(yīng)。5月31日,歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示“深感遺憾”,并暗示將在7月14日前采取報(bào)復(fù)性措施。
此外,5月30日,德國(guó)數(shù)字化與現(xiàn)代化部議會(huì)國(guó)務(wù)秘書菲利普·阿姆托爾在柏林舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布,德國(guó)打算對(duì)谷歌、Meta等美國(guó)科技巨頭征收10%的數(shù)字稅。
德國(guó)希望通過這種方式來對(duì)抗美國(guó)的“關(guān)稅霸權(quán)”,并表達(dá)自己的不滿。
不對(duì)稱反制的戰(zhàn)略選擇
德國(guó)提出的數(shù)字稅并非一時(shí)沖動(dòng)。早在2018年,歐盟就曾提出過數(shù)字服務(wù)稅(DST)框架,但由于遭到美國(guó)反對(duì)而未能實(shí)施。
這一次,德國(guó)單獨(dú)行動(dòng),既是為了回應(yīng)美國(guó)的關(guān)稅政策,也是為了嘗試重塑全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。根據(jù)聯(lián)邦數(shù)字化與現(xiàn)代化部的草案,數(shù)字稅將適用于那些年全球營(yíng)收超過7.5億歐元、在德營(yíng)收超過5000萬(wàn)歐元的科技公司。涉及的領(lǐng)域包括在線廣告、云計(jì)算以及數(shù)據(jù)服務(wù)等。
這直接打擊了谷歌和Meta的核心業(yè)務(wù),預(yù)計(jì)每年可為德國(guó)帶來23億歐元的財(cái)政收入。
美國(guó)自然不會(huì)輕易讓步。6月1日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室啟動(dòng)了“301調(diào)查”,威脅對(duì)德國(guó)的汽車和機(jī)械產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。
然而,德國(guó)也有自己的底牌。大眾集團(tuán)暫停了與美國(guó)福特在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的合作,而西門子則推遲了對(duì)美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的50億歐元投資。
德國(guó)掌握著高端制造業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),而美國(guó)則控制著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)則制定權(quán)。雙方正在各自的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域展開非對(duì)稱式的反制。
不過,這場(chǎng)沖突的代價(jià)正在逐漸顯現(xiàn)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè),如果美國(guó)繼續(xù)加征關(guān)稅直到2028年,德國(guó)GDP將累計(jì)損失2500億歐元,相當(dāng)于年均損失1.6%。汽車行業(yè)首當(dāng)其沖受到影響,而美國(guó)同樣難以獨(dú)善其身。波音公司警告稱,若歐盟實(shí)施950億歐元的反制清單,其對(duì)歐飛機(jī)出口將減少40%,直接影響南卡羅來納州數(shù)萬(wàn)名工人的就業(yè)。
更值得關(guān)注的是,歐盟正在醞釀的“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”(CBAM)可能成為下一個(gè)沖突點(diǎn)。該機(jī)制計(jì)劃對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收碳稅,直接挑戰(zhàn)美國(guó)的環(huán)保政策。
結(jié)語(yǔ)
美國(guó)將關(guān)稅視為一種經(jīng)濟(jì)武器,而德國(guó)則把數(shù)字稅當(dāng)作重塑全球治理秩序的工具。雖然這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果尚未揭曉,但它已經(jīng)深刻改變了德美關(guān)系的本質(zhì)。
在全球保護(hù)主義浪潮日益加劇的背景下,如何守護(hù)開放與規(guī)則的價(jià)值,或許才是這場(chǎng)貿(mào)易博弈中最值得深思的問題。
信息來源原文記載于澎湃新聞2025-6-1關(guān)于《德國(guó)總理下周訪美,德官員擔(dān)憂白宮會(huì)談再變“罵戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)”》原文記載于京報(bào)網(wǎng)2025-6-2關(guān)于《德國(guó)鋼鐵聯(lián)合會(huì)主席:美加征關(guān)稅給歐洲鋼鐵行業(yè)帶來巨大壓力》
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