毛澤東說：“沒有全局在胸，是投不下一著好棋的。”

抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國共產(chǎn)黨一度對和平比較樂觀。但是形勢的發(fā)展促使中共中央很快就把注意力轉(zhuǎn)到了準(zhǔn)備對付國民黨發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)上來。在這個(gè)過程當(dāng)中，毛澤東對經(jīng)營東北格外重視。

△1945年，毛澤東在七大致閉幕詞

1945年黨的七大期間，毛澤東就指出：從我們黨，從中國革命將來的前途看，東北是特別重要的。如果我們現(xiàn)有的一切根據(jù)地都丟了，只要我們有了東北，那么中國革命就有了鞏固的基礎(chǔ)。現(xiàn)在我們的基礎(chǔ)是不鞏固的。為什么不鞏固呢？我們的根據(jù)地，現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)上還是手工業(yè)的，沒有大工業(yè)，沒有重工業(yè)，在地域上也沒有打成一片。

但是抗戰(zhàn)時(shí)期，由于受到條件的限制，中共中央并沒有派遣更多的部隊(duì)進(jìn)入東北。蘇聯(lián)紅軍進(jìn)入東北后，根據(jù)延安總部的命令，冀熱遼軍區(qū)司令員李運(yùn)昌就近組織部隊(duì)挺進(jìn)遼寧，配合蘇聯(lián)紅軍作戰(zhàn)。中共中央還決定由晉綏軍區(qū)政治委員林楓率領(lǐng)千余干部先行進(jìn)入東北，抓緊時(shí)間開展工作；命令原屬東北軍的山東省軍區(qū)萬毅支隊(duì)等向熱河急進(jìn)，待查明情況后準(zhǔn)備進(jìn)入東北。1945年8月23日、26日的兩次中央政治局會(huì)議，毛澤東都談到了東北問題。

△1945年8月，毛澤東和蔣介石在重慶合影

毛澤東赴重慶談判后，主持中央工作的劉少奇在同毛澤東以及在重慶的周恩來研究后，制定了以發(fā)展東北和熱、察兩省為中心的“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，并決定從關(guān)內(nèi)各解放區(qū)抽調(diào)大批主力部隊(duì)晝夜兼程，進(jìn)入東北。毛澤東對東北部隊(duì)的調(diào)動(dòng)情況和干部的情況十分關(guān)注。他多次起草報(bào)告和指示，對進(jìn)占東北做出戰(zhàn)略部署。毛澤東明確指出：只要我們黨的干部和部隊(duì)到了東北，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾開展斗爭，就能站穩(wěn)腳跟，逐步把根據(jù)地建立起來。為了爭取時(shí)間，方便趕路，甚至可以丟下武器，只要人到了東北，就會(huì)有武器的。同時(shí)，他還詳盡指示了各部隊(duì)的具體路線、行動(dòng)方針等，要求各部隊(duì)以最快的速度爭取和控制東北。

在毛澤東的具體部署下，各路部隊(duì)或乘船渡海，或輕裝徒步，日夜兼程、不遠(yuǎn)萬里，陸續(xù)到達(dá)東北的戰(zhàn)斗部隊(duì)有11萬人、干部2萬人；黨的七大選出來的中共中央委員和候補(bǔ)委員有20人進(jìn)入東北。這充分顯示了毛澤東全力爭取東北以奠定中國革命勝利基礎(chǔ)的極大戰(zhàn)略決心。

因過度勞累，毛澤東病倒了。12月28日，病休中的毛澤東仍然不放心東北，抱病為中共中央起草了《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示，明確指出：我黨現(xiàn)時(shí)在東北的任務(wù)是建立根據(jù)地，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據(jù)地。建立這種根據(jù)地必須經(jīng)過艱苦奮斗。在國民黨已占或?qū)⒄紪|北的大城市和交通干線的情況下，這種根據(jù)地應(yīng)建立在“距離國民黨占領(lǐng)中心較遠(yuǎn)的城市和廣大鄉(xiāng)村”，而在靠近國民黨占領(lǐng)區(qū)的游擊區(qū)內(nèi)，“應(yīng)當(dāng)做充分的工作，在軍事上建立第一道防線：決不可輕易放棄”。指示強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)東北的實(shí)際情況，必須在工作上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。全黨“必須人人下決心，從事最艱苦的工作，迅速發(fā)動(dòng)群眾，建立根據(jù)地”，必須“將正規(guī)軍的相當(dāng)部分，分散到各軍分區(qū)去，從事發(fā)動(dòng)群眾，消滅土匪，建立政權(quán)，組織游擊隊(duì)、民兵和自衛(wèi)軍，以便穩(wěn)固地方，配合野戰(zhàn)軍，粉碎國民黨的進(jìn)攻”。毛澤東的這個(gè)指示極富遠(yuǎn)見，明確了東北工作的方向，對日后全國解放戰(zhàn)爭的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

毛澤東從全局出發(fā)做出的戰(zhàn)略部署，使得八路軍、新四軍在國民黨軍隊(duì)沒有進(jìn)入東北前，已經(jīng)在東北地區(qū)得到了很大的發(fā)展。東北民主聯(lián)軍根據(jù)中共中央的決定，乘蘇軍從中長鐵路撤軍而國民黨軍隊(duì)還滯留在西滿的有利時(shí)機(jī)，形成了背靠北滿、依靠內(nèi)線迎擊大舉北上的國民黨軍隊(duì)的有利戰(zhàn)略態(tài)勢。