5月9日,內蒙古呼和浩特市玉泉區大南街街道工作人員在檢查微型消防站設施設備。中青報·中青網記者 石佳/攝
一個城市街道辦事處需要負責的事項曾達上千項。內蒙古自治區呼和浩特市玉泉區大南街街道黨工委書記郭文杰坦言:“不梳理,我們也沒發現有這么多項,‘小馬拉大車’,都不知道自己拉的車有多重。”
內蒙古開展整治形式主義為基層減負專項工作以來,“小馬拉大車”突出問題得到專項整治,將蘇木鄉鎮街道(內蒙古自治區特有的鄉級行政區劃——編者注)原有的152項職責事項和縣鄉共同承擔的221項事項,整合成148項,村級組織工作事務平均減少60余項。2024年又在13個旗縣(市區)的30個蘇木鄉鎮街道先行編制基本履職事項、配合履職事項、上級部門收回事項“三張清單”,加快構建事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的權責體系。
梳理鄉鎮街道履職事項后,大南街街道編制履職事項為196項,其中配合履職事項、上級部門收回事項比例為57.7%。履職事項清單發布后,郭文杰在工作中感覺到,“減負的效果非常明顯”。
5月9日,中青報·中青網記者來到呼和浩特市玉泉區新玉小區,看到小區門口設置了微型消防站,里面滅火器、消防桶、救生繩等設備一應俱全。“微型消防站之前由街道負責建立,現在改為專業部門負責。”郭文杰舉例說,僅僅是每個小區里微型消防站建立的“主管”單位改變,就為街道、社區工作人員減負不少。
自建房安全等級鑒定、建立微型消防站、開具各類證明文件……之前由街道承擔的這些工作都交由上級部門或專業部門負責。郭文杰說:“專業的事由專業部門負責,街道工作內容越來越精準,我們也能騰出手更好地服務群眾。”
大南街街道黨群服務中心副主任郭凌云也有同感,“確實感覺減負了,最近幾乎沒加過班”。如今,郭凌云有了更多時間和精力服務轄區居民。今年過年期間,郭凌云組織社區老年秧歌隊報名了廟會表演活動,端午節之前又忙著籌備了相關節目。
今年60多歲的李素清幾乎每場社區活動都要參加,“社區各類活動越來越豐富,工作人員都特別用心”。
厘清職能部門和鄉鎮街道的職責邊界,讓基層“清”裝上陣,“需要配合的,配合到什么程度,都更清晰了。不在履職范圍內的,讓基層干部有權力說不。”呼和浩特市整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室一名工作人員說。
內蒙古推動整治形式主義為基層減負正在由治標向治本深化。內蒙古自治區黨委督查室副主任黃耀波介紹,內蒙古圍繞“負從何來”和“基層所盼”開展實地訪查,對12個盟市開展了多輪全覆蓋實地訪查工作,深入基層與干部面對面訪談,對發現的問題進行剖析,對正反典型形成通報印發,建立問題雙交辦機制,雙向督辦各地區各部門單位真整改、見實效。
采訪中,多位基層干部直言,內蒙古開展實地訪查,可以暢通基層向上反映問題的渠道,為基層干部撐腰鼓勁。郭文杰對此深有感觸,“自治區級、市級專項工作組經常來,我們反映的一些問題、困難,上級部門幫著解決,很快便有了成效”。
郭文杰說,整治形式主義為基層減負典型問題通報印發后,“我們對照問題一一檢視,及時整改”。他舉例,此前微信工作群很多,“現在我們只需要一個工作群,有需要臨時拉群及時解散”。“五一”假期,呼和浩特市塞上老街舉辦了系列文旅活動,郭文杰于4月30日建了微信群,方便溝通工作。節后上班第一天,這個群被及時解散。
強化核查通報、督促整改落實。黃耀波說,開展多輪實地訪查的目的是持續傳導責任壓力,他感到內蒙古整治形式主義為基層減負工作確實取得了一定成效,“目前形成了上下三級聯動、協同發力、共同推進的良好局面,基層同志確實感覺負擔減下來了”。接下來,內蒙古將繼續一體抓好“減負、賦能、解困、整改、督促”,持續鞏固擴大各項整治成果,馳而不息改作風、樹新風。
來源:中國青年報
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