2025年5月28日凌晨,泰國烏汶叻差他尼府與柬埔寨柏威夏省交界處的沖博克地區響起槍聲,這場持續約10分鐘的武裝沖突雖未造成大規模傷亡,卻揭開了兩國持續百年的領土爭端的新篇章。柬埔寨提出通過海牙國際法院仲裁徹底解決爭端,而泰國軍方拒絕這一提議,主張通過雙邊機制實現爭議地區的和平共處。這場看似局部的沖突,實則是歷史積怨、資源爭奪與地緣政治交織的復雜博弈。
一、歷史積怨:殖民遺產與主權象征的雙重枷鎖
沖突的核心焦點是柏威夏寺及其周邊4.6平方公里爭議區域。這座建于11世紀的印度教寺廟,因1904年法國殖民者與暹羅(泰國舊稱)簽署的邊界條約存在地圖繪制誤差,成為兩國主權爭議的導火索。1962年海牙國際法院雖將寺廟判歸柬埔寨,但未明確周邊土地歸屬,為后續沖突埋下隱患。2008年該寺被列為世界文化遺產后,兩國矛盾進一步激化,僅2008-2011年間就爆發數十次武裝沖突,最嚴重時動用火箭炮等重型武器,造成數十人傷亡。
對柬埔寨而言,柏威夏寺是高棉文明的象征,承載著民族復興的精神寄托;對泰國而言,寺廟周邊領土被視為“被竊取的國土”,涉及國家尊嚴與主權完整。這種情感對立使得任何邊境摩擦都可能上升為國家榮譽之爭。例如,2024年9月泰國“黃衫軍”等民族主義團體曾煽動民眾沖擊柬方邊境哨所,將領土問題政治化。
二、資源爭奪:稀土與能源的戰略博弈
爭議地區的現實利益爭奪加劇了局勢緊張。柏威夏地區新探明的稀土礦藏價值超過6000億美元,而泰國灣5570億美元天然氣儲量的開發僵局,使兩國在能源資源上的競爭白熱化。柬埔寨企業已在爭議區外圍啟動勘探項目,泰國則通過軍事部署強化實際控制,雙方在資源開發上的角力成為沖突的重要驅動力。
經濟依存度的不對稱性進一步復雜化局勢。柬埔寨35%的出口依賴泰國港口,泰國北部60%的農產品通過柬方陸路轉運。若沖突升級導致邊境口岸關閉,兩國經濟將遭受直接沖擊。因此,泰國首相佩通坦明確反對軍方關閉口岸的提議,強調“不能讓經濟成為政治的犧牲品”。
三、政治博弈:國內動蕩與國際干預的復雜互動
泰國政局的不穩定為柬埔寨提供了戰略機會。2025年正值泰國政治過渡期,總理佩通坦領導的政府面臨軍方與保守派的雙重壓力,國家安全機構協調不暢,被柬埔寨視為“可乘之機”。柬埔寨首相洪瑪奈趁機采取“三管齊下”策略:通過前首相洪森的政治影響力凝聚國內共識,在邊境部署重型武器施壓,同時尋求國際法院仲裁以爭取法理優勢。
國際社會的反應呈現分化態勢。東盟雖主張通過對話解決爭端,但缺乏實質性干預手段。中國作為柬埔寨的傳統盟友和泰國的重要合作伙伴,在沖突發生后迅速表態支持和平解決,并通過“金龍-2025”聯合軍演展示軍事存在,為斡旋創造條件。美國則試圖通過貿易談判對柬埔寨施壓,被分析認為可能間接刺激柬方強化邊境部署。
四、現實困境:停火易,解局難
盡管沖突發生后雙方迅速達成停火協議,并同意恢復聯合巡邏、設立非軍事緩沖區,但根本性矛盾仍未解決。泰國軍方拒絕國際法院仲裁,堅持通過聯合邊界委員會等現有機制處理爭議,而柬埔寨則認為25年的雙邊談判未果,必須尋求司法終局性。這種立場對立使得爭端陷入“沖突-停火-再沖突”的循環。
更深層的挑戰來自邊境地區的現實狀況。爭議區域埋設數萬枚未爆地雷,1.2萬流離失所居民尚未返鄉,基層部隊缺乏有效溝通渠道,任何誤判都可能引發連鎖反應。此外,兩國民族主義情緒高漲,社交媒體上“柏威夏寺屬于我們”的話題熱度居高不下,進一步壓縮了政治妥協的空間。
五、未來展望:合作與風險并存
短期內,雙方可能維持“冷和平”狀態。泰國軍方已向沙繳府增派兵力,但政府層面仍強調通過對話解決問題;柬埔寨雖推進國際法院仲裁,但也表示愿與泰國重啟邊界談判。從長期看,資源開發合作或成為破局關鍵。例如,兩國可借鑒中老鐵路模式,探索爭議地區稀土資源的聯合開發,以經濟利益對沖主權爭議。
區域安全架構的完善同樣重要。中國推動成立的國際調解院于2025年5月在香港簽署公約,為泰柬爭端提供了新的解決路徑。若雙方能在東盟框架內接受第三方調解,或可打破僵局。正如曼谷朱拉隆功大學報告指出:“21世紀的邊境爭端不再是簡單的領土劃線,而是產業鏈、文化遺產和地緣影響力的綜合博弈”。
備注:本文信息綜合自路透社、法新社相關現場報道,部分歷史爭議背景參考海牙國際法院1962年裁決文書及東盟邊界委員會2024年度報告。
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