隨著互聯網和網絡技術的普及與發展，越來越多的未成年人接觸網絡更加容易，據第55次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》統計，截至2024年12月，我國19歲以下網民達1.85億，占網民整體的16.7%。

未成年人與互聯網關系的日益密切，而《未成年人網絡保護條例》(以下簡稱《條例》)，對規范網絡信息內容、保護個人信息、防治網絡沉迷等作出規定，為未成年人網絡保護提供了有力的法治支持。

《條例》中有哪些重點內容？

1

禁止制作、傳播危害未成年人身心健康的網絡信息

任何組織和個人不得制作、復制、發布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的網絡信息。

任何組織和個人不得制作、復制、發布、傳播或者持有有關未成年人的淫穢色情網絡信息。

——《未成年人網絡保護條例》第二十二條

2

不得在醒目位置呈現可能影響未成年人身心健康的信息

網絡產品和服務提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等處于產品或者服務醒目位置、易引起用戶關注的重點環節呈現本條例第二十三條第一款規定的可能影響未成年人身心健康的信息。

網絡產品和服務提供者不得通過自動化決策方式向未成年人進行商業營銷。

——《未成年人網絡保護條例》第二十四條

3

不得對未成年人實施網絡欺凌行為

任何組織和個人不得通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網絡欺凌行為。

網絡產品和服務提供者應當建立健全網絡欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制，設置便利未成年人及其監護人保存遭受網絡欺凌記錄、行使通知權利的功能、渠道，提供便利未成年人設置屏蔽陌生用戶、本人發布信息可見范圍、禁止轉載或者評論本人發布信息、禁止向本人發送信息等網絡欺凌信息防護選項。

網絡產品和服務提供者應當建立健全網絡欺凌信息特征庫，優化相關算法模型，采用人工智能、大數據等技術手段和人工審核相結合的方式加強對網絡欺凌信息的識別監測。

——《未成年人網絡保護條例》第二十六條

4

網絡服務提供者應核實未成年人身份信息

網絡服務提供者為未成年人提供信息發布、即時通訊等服務的，應當依法要求未成年人或者其監護人提供未成年人真實身份信息。未成年人或者其監護人不提供未成年人真實身份信息的，網絡服務提供者不得為未成年人提供相關服務。

網絡直播服務提供者應當建立網絡直播發布者真實身份信息動態核驗機制，不得向不符合法律規定情形的未成年人用戶提供網絡直播發布服務。

——《未成年人網絡保護條例》第三十一條

5

不得強制要求未成年人或其監護人同意非必要的個人信息處理行為

個人信息處理者應當嚴格遵守國家網信部門和有關部門關于網絡產品和服務必要個人信息范圍的規定，不得強制要求未成年人或者其監護人同意非必要的個人信息處理行為，不得因為未成年人或者其監護人不同意處理未成年人非必要個人信息或者撤回同意，拒絕未成年人使用其基本功能服務。

——《未成年人網絡保護條例》第三十二條

6

個人信息處理者對其工作人員應以最小授權為原則

個人信息處理者對其工作人員應當以最小授權為原則，嚴格設定信息訪問權限，控制未成年人個人信息知悉范圍。工作人員訪問未成年人個人信息的，應當經過相關負責人或者其授權的管理人員審批，記錄訪問情況，并采取技術措施，避免違法處理未成年人個人信息。

——《未成年人網絡保護條例》第三十六條

7

合理限制未成年人單次消費數額和單日累計消費數額

網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當采取措施，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務中的單次消費數額和單日累計消費數額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。

——《未成年人網絡保護條例》第四十四條

8

不得誘導未成年人參與應援集資等網絡活動

網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當采取措施，防范和抵制流量至上等不良價值傾向，不得設置以應援集資、投票打榜、刷量控評等為主題的網絡社區、群組、話題，不得誘導未成年人參與應援集資、投票打榜、刷量控評等網絡活動，并預防和制止其用戶誘導未成年人實施上述行為。

——《未成年人網絡保護條例》第四十五條

9

不得為未成年人提供游戲賬號租售服務

網絡游戲服務提供者應當通過統一的未成年人網絡游戲電子身份認證系統等必要手段驗證未成年人用戶真實身份信息。網絡產品和服務提供者不得為未成年人提供游戲賬號租售服務。

——《未成年人網絡保護條例》第四十六條

不履行《條例》規定職責將承擔什么責任？

1

地方各級人民政府和縣級以上有關部門違反本條例規定，不履行未成年人網絡保護職責的，由其上級機關責令改正；拒不改正或者情節嚴重的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

（《未成年人網絡保護條例》第五十條）

2

學校、社區、圖書館、文化館、青少年宮等違反本條例規定，不履行未成年人網絡保護職責的，由教育、文化和旅游等部門依據各自職責責令改正；拒不改正或者情節嚴重的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

（《未成年人網絡保護條例》第五十一條）

3

未成年人的監護人不履行本條例規定的監護職責或者侵犯未成年人合法權益的，由未成年人居住地的居民委員會、村民委員會、婦女聯合會，監護人所在單位，中小學校、幼兒園等有關密切接觸未成年人的單位依法予以批評教育、勸誡制止、督促其接受家庭教育指導等。

（《未成年人網絡保護條例》第五十二條）

4

違反本條例規定，侵犯未成年人合法權益，給未成年人造成損害的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（《未成年人網絡保護條例》第五十八條）

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來源丨公安部網安局

編輯｜李洋

柳州市互聯網信息辦公室出品