▲5月28日,北京市人民政府新聞辦公室舉行“‘e’起護苗·守護成長”北京市未成年人網絡司法保護新聞發布會。市高級人民法院、北京互聯網法院等單位作相關介紹并答記者問。北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。
北京互聯網法院黨組書記、院長姜穎:
當前,隨著互聯網的普及 應用 和信息技術的快速發展,互聯網已深度融入未成年人的日常生活,為未成年人認識 和 了解世界打開了重要窗口。在網絡拓展未成年人學習、生活空間,豐富未成年人精神文化生活的同時,也帶來了諸多風險。 2021年,北京互聯網法院掛牌全國首個互聯網少年法庭, 至今 共受理 1200余件涉網未成年人案件。案件反映,部分家長對未成年人用網風險認識不足,對未成年人不良用網行為未加以及時引導和干預,網絡素養和法治意識亟待提升。為此,北京互聯網法院立足司法實踐,充分發揮 審判職能,以司法保護 助推家庭保護融通發力,根據 法律法規關于家長履行監護職責方面的相關規定, 結合未成年人身心健康發展需要和網絡空間的規律和特點, 向社會發布《 關于促進 未成年人 網絡素養 家庭教育 的 指引》。《指引》緊密圍繞司法實踐中發現的未成年人用網五個方面的突出問題,包括不良信息影響、個人信息泄露、網絡欺凌、網絡沉迷、非理性消費等,結合典型案例提出針對性的解決方案。《指引》分為 “未成年人上網的主要風險與問題”和“家庭教育的提示與指引”兩個部分。第一部分從實際案例出發,深入剖析未成年人用網常見問題 和 風險,家長監護缺失的具體表現和危害,以提升家長對未成年人用網風險的認識,讓家長充分了解履行監護職責的重要性。第二部分“事前教育預防、事中及時干預以及事后積極救濟”三個角度,分別給予切實可操作的行為指引,助力家長正確履行監護職責,引導孩子樹立正確的用網 理 念,科學、文明、安全、合理地使用網絡。
《指引》主要體現三方面特點:
一是問題導向,覆蓋全面。從防范不良信息影響到應對網絡欺凌,從預防網絡沉迷到處理非理性消費,我們提出了23項具體建議,例如建立家庭網絡使用“公約”、設置未成年人模式、完善電子證據保存等,全方位構建家庭教育防護網。
二是精準施策,務實管用。針對家長普遍反映的“不會管”的問題,提出可落地的解決方案,如通過隱私保護措施筑牢社交安全屏障;在支付場景下謹慎使用免密支付、定期核查消費記錄;在遭遇網絡欺凌時開啟“一鍵防護功能”等。
三是剛柔并濟,注重長效。既強調依法履行監護責任,如嚴格落實《未成年人網絡保護條例》關于敏感信息保護的規定;又倡導柔性教育方式,如通過親子共同學習、家庭無屏日等活動,在陪伴中與孩子共同提升網絡素養。
為確保《指引》能夠發揮實效,我們將在北京互聯網法院的“首互未來”家庭教育指導平臺向社會公眾提供該指引,并通過“首互未來·e堂課”“法院開放日”等活動,向廣大家長發放《指引》手冊。此外,在涉未成年人案件的審理過程中,我們也將向未成年當事人的家長發放該《指引》,助力他們更好履行監護職責,保護孩子的合法權益。
未成年人的成長關系國家未來和民族希望,承載著億萬家庭的美好期盼。黨的二十屆三中全會強調,要加強和改進未成年人權益保護,健全未成年人網絡保護工作體系。其中,家庭教育的作用至關重要。在此,我們呼吁家長朋友們加強家庭家教家風建設,提高自身網絡素養,規范自身使用網絡的行為,加強對未成年人使用網絡行為的教育、示范、引導和監督,以高質量的親子陪伴守護孩子的成長之路。同時,未成年人網絡保護作為一項系統工程,還需要學校、社會、相關職能部門共同努力,一起為未成年人打造安全、健康、清朗的網絡環境。
最后,值此“六一”兒童節之際,祝愿所有孩子健康成長、全面發展,在法治的護航下擁抱美好的未來!
記者提問
記者:隨著互聯網技術快速發展和未成年人用網普及,未成年人大額充值打賞問題備受關注。針對這一現象,法院有哪些舉措?同時,您對家長預防和應對此類問題有哪些建議?
北京互聯網法院黨組書記、院長姜穎:
北京互聯網法院始終高度重視未成年人網絡司法保護工作,通過司法裁判、協同治理和法治教育,全方位守護未成年人健康成長。關于這一問題,我從以下三個方面進行介紹。
首先,我介紹一下案件審理情況。近三年來,北京互聯網法院共審結涉未成年人游戲充值和直播打賞案件近七百件,單案最高標的額為310萬元,平均標的額8萬余元。此類案件呈現出消費主體低齡化、消費金額大額化等趨勢,例如,一起案件中,未成年人為抽取其心儀的游戲盲盒皮膚,僅一晚就充值4萬余元;另一起案件中,未成年人因輕信主播關于打賞可送禮物的宣傳,一場直播就打賞了8萬元。在這些案件的審判過程中,我們堅持最有利于未成年人原則,以裁判樹規則,督促平臺充分履行未成年人保護法定義務,累計為家庭挽回經濟損失數百萬元。
其次,在協同治理層面,法院強化糾紛化解與源頭預防協同推進,一方面,我們開辟了涉未成年人糾紛“綠色通道”,通過“示范判決+調解”模式,提升糾紛化解效率,最大限度降低家庭的維權成本。另一方面,我們通過發送司法建議,推動網絡平臺完善身份驗證技術,敦促網絡平臺切實改進未成年人的保護措施。此外,我們還通過發布典型案例、開展“法治副校長”普法進校園活動,向未成年人及家庭普及網絡消費法律風險,從源頭上減少這類糾紛的發生。
最后,對于家長應如何預防和應對未成年人非理性消費,我想結合我們發布的《指引》強調幾點具有實操性的建議:
第一,強化賬戶安全管理。家長要妥善保管各類網絡賬號及支付密碼,定期核查賬戶流水,一旦發現異常消費應當立即修改密碼,及時聯系平臺;同時,要充分運用“未成年人模式”,設置消費限額,從技術上筑牢安全防線。
第二,建立家庭共治規則。建議家長與孩子共同制定《家庭用網“公約”》,明確每日的上網時長、內容訪問權限及設備使用的規則,并通過設置獎懲機制,激勵孩子主動遵守約定、合理規劃用網時間,讓孩子在參與中學會自我管理。
第三,注重消費觀念引導。通過開設兒童銀行賬戶、發放定額零花錢,鼓勵孩子設置儲蓄目標;通過增加孩子日常生活中的現金使用機會,并鼓勵其參與家庭預算討論,幫助孩子更直觀地理解金錢的價值。
未成年人網絡保護需要家庭、學校和社會協同發力。北京互聯網法院將以此次《指引》發布為契機,進一步深化聯動機制,推動形成全社會共同參與未成年人保護的良好氛圍,為孩子們營造清朗、健康的成長環境。
來源:京法網事
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