【文/觀察者網 邵昀】

最近，美國總統特朗普反復無常的關稅政策在投資圈帶火了一個詞：“TACO交易”。TACO本意是“墨西哥卷餅”，但在這里是“Trump always chickens out”（特朗普總是臨陣退縮）的縮略語。而所謂“TACO交易”，是指在關稅威脅導致市場下跌后，投資者通過逢低買入獲利。

在英國《金融時報》首席外交事務專欄作家吉迪恩·拉赫曼（Gideon Rachman）看來，這種“規律”在分析特朗普2.0外交政策時也能適用。“特朗普在外交政策上也總是臨陣退縮”，他2日撰文分析，即使特朗普或其政府成員會在一些議題上公開威脅使用武力，但不太可能真的采取行動，臺灣問題就是其中之一。

文章稱，歐洲對外關系委員會（ECFR）研究主任杰里米·夏皮羅（Jeremy Shapiro）最近發表的一篇論文發現，特朗普從第一個任期起就樂于發出武力威脅，但很少真正付諸行動。

譬如，特朗普第一任期曾宣稱，將以“世界未曾見過的烈焰與怒火”回擊朝鮮，并放話考慮在10天內將阿富汗“從地球上抹去”。但最終特朗普與朝鮮就核問題展開談判，即使后續談判破裂，特朗普也沒有對朝鮮展現出所謂“怒火”。在阿富汗問題上，特朗普也在沒取得塔利班任何真正讓步的情況下，同意撤離美軍。

回顧特朗普的兩個任期，夏皮羅的論文發現，截至5月初，特朗普22次威脅使用武力，但只有2次真正付諸行動。按照夏皮羅的統計，特朗普兩次任期內實際“動武”次數為25次，主要是針對伊斯蘭國（ISIS）或基地組織等進行有限打擊，當中僅2次是在事先發出威脅后實施。

夏皮羅據此總結，特朗普發出威脅和使用武力的方式，像是一個“校霸”。夏皮羅寫道：“雖然他體型龐大、看著強勢，但實際上，他害怕在任何情況下使用武力，哪怕只是勉強算得上一場公平的戰斗。對惡霸來說，威脅是為了恐嚇，而不是暴力的前奏。真正的暴力只會發生在實力弱小、毫無還手之力的敵人身上。”

根據特朗普過往使用過的威脅詞匯所制作的詞云ECFR制圖

拉赫曼認為，將“TACO原則”應用到當前的國際問題中，也頗具啟發性。他舉例說，特朗普曾威脅稱，如果伊朗核談判失敗，他將授權對伊朗發動攻擊。但從以往表現看，無論談判結果如何，特朗普都可能不愿真正對伊朗出手。在烏克蘭問題上，特朗普政府可能也比拜登政府更傾向于避免激化與俄羅斯的沖突。

根據這個邏輯，拉赫曼接著提到，特朗普也不太可能真的像他的防長赫格塞思近日在香格里拉對話會上所威脅和暗示的那樣，就所謂大陸對臺灣構成的“迫在眉睫”的威脅，而作出武力回應。“無論大陸采取何種行動，特朗普似乎也不太可能為了臺灣而冒險開戰。”

即便是一些特朗普圈內人正討論打擊的墨西哥販毒集團，拉赫曼分析，特朗普也可能會因為擔心這些集團在美國本土實施報復，而謹慎動用武力與其糾纏。

拉赫曼強調，那些“看上去軟弱、難以反擊”的地方，如丹麥的自治領地格陵蘭島，才是真正需要擔心特朗普。特朗普此前多次揚言要接管格陵蘭島，甚至不排除武力奪取格陵蘭島的控制權。對此，拉赫曼建議，丹麥和歐盟“應找機會讓特朗普明白，如果他對這個島有所圖謀，是要付出代價的”。

當然，特朗普并非唯一回避動武問題的美國總統。拉赫曼稱，由于伊拉克與阿富汗戰爭的前車之鑒，其前任拜登或奧巴馬也明顯回避美軍參戰，但特朗普的不同之處在于自身言行反差之巨大。文章直言，特朗普幾乎是前總統老羅斯福那句“溫言在口，大棒在手”的反面，“特朗普更喜歡一邊揮舞鉛筆，一邊大喊大叫”。

不過，拉赫曼提醒，若將“TACO原則”看得太重，也有個明顯風險——就在上周，一名美媒記者直接就這個特朗普帶火的新詞向他本人發問，特朗普明顯被激怒，稱這是個“惡心的問題”，不準對方再提。一天后，特朗普便宣布把進口鋼鋁關稅從25%提高至50%。

“或許，正因為準確，才更（讓特朗普感到）惡心。”拉赫曼分析，既然“TACO原則”已經被公開捅到特朗普面前，他可能會被激怒，從而試圖證明自己真的是個“硬漢”。對于那些認為特朗普威脅不會成真的國家，他建議，把這份判斷藏在心里就好。

值得一提的是，在去年美國大選期間，特朗普曾三番五次向臺灣方面討要“保護費”，引發島內憂慮。據臺灣“聯合新聞網”消息，近日，島內一項最新民調結果顯示，高達66.2%的受訪者認為，特朗普會為了美國的利益而出賣臺灣地區 ，其中認為一定會的占26.4%，認為可能會的占39.8%。

至于赫格塞思近日在香會上就涉臺、南海等問題發表消極言論一事，中方也已作出回應。5月31日，外交部發言人說，赫格塞思無視地區國家求和平謀發展的呼聲，兜售陣營對抗的冷戰思維，抹黑攻擊中國，大肆渲染“中國威脅論”，充滿挑釁挑撥。中方對此強烈不滿和堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。

發言人指出，事實上，美國才是世界上名副其實的霸權國家，是破壞亞太地區和平穩定的最大因素。美國為維護自身霸權，推進所謂“印太戰略”，在南海地區部署進攻性武器，在亞太地區煽風點火、制造緊張局勢，正將亞太地區變成“火藥桶”，引發地區國家深切擔憂。

發言人表示，臺灣問題純屬中國內政，任何外國無權干涉。美方不要妄想把臺灣問題當作遏制中國的籌碼，勿要玩火。中方敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，停止為“臺獨”勢力撐腰打氣。南海的航行和飛越自由從來都不存在任何問題。中國在南海問題上始終堅持同有關國家通過對話協商妥善處理分歧，堅持依法依規維護領土主權和海洋權益。美國才是破壞南海和平穩定的最大因素。

“中方敦促美方切實尊重地區國家維護和平穩定的努力，停止蓄意破壞地區和平穩定環境，渲染沖突對抗、加劇地區局勢緊張。”發言人說。

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