紐約上空雖然是晴空萬里,但紐約聯合國上空卻是氣氛沉悶,紐約聯合國總部上演了一場充滿暗流的選舉大戲。
德國前外長安娜萊娜·貝爾伯克以167票贊成、7票反對、14票棄權的投票結果,“高票”當選第80屆聯合國大會主席。
當選舉結果公布時,稀稀拉拉的掌聲在會場響起,14張棄權票與7張投向“幽靈候選人”(未參選的德國前外交官施密德)的選票,無聲地訴說著這場選舉背后的分裂。
表面碾壓實則暗流涌動的選舉
聯合國大會主席選舉本應是一場按部就班的程序性儀式。
按照地域輪換規則,今年輪到西歐國家集團提名候選人,而德國作為該集團核心成員國,其提名人選貝爾伯克是唯一候選人。
依照數十年慣例,此類無競爭者的選舉只需全體代表鼓掌通過即可完成。
但這次選舉卻出現戲劇性反轉,當會議進入到提名環節,俄羅斯代表突然要求改為不記名投票,打破了聯合國沿襲多年的傳統。
外交人士透露,俄方此前已多次指責貝爾伯克“不適任”且“明顯有偏見”,188個會員國代表低頭填寫選票時,會場氣氛凝重。
最終計票結果顯示,167票支持,14國棄權,另有7國將票投給了一個未參選的名字——德國資深外交官赫爾加·施密德。
這7張“抗議票”如同甩在德國政府臉上的一記耳光,揭露了貝爾伯克當選表面風光下的政治裂痕。
“蹦床外長”的政治崛起與爭議漩渦
貝爾伯克是誰?在德國乃至歐洲政壇,她的綽號“蹦床外長”比外交政績更為響亮——源于她年輕時曾獲全德蹦床錦標賽銅牌的經歷。
2021年12月,她成為德國首位女性外長,此前她是綠黨聯席主席及聯邦議院議員,但她的外交履歷充滿爭議。
首先的就是她要求普京做“360度轉彎”以實現和平,遭俄外交部群嘲為“幾何大師”。
其次她大言不慚地宣稱“德國政策影響幾十萬公里外國家”,被俄發言人扎哈羅娃反問“地球赤道僅4萬公里”。
最后她甚至在與俄外長會談時否認俄方對沃羅涅日州的主權,卻不知該地區本就是俄羅斯領土。
更刺痛歷史神經的是她的家族背景,其祖父被證實是納粹國防軍東線軍官。
俄外交部發言人扎哈羅娃尖銳指出:“二戰勝利80年后,一個納粹軍官的孫女主持聯合國大會,這是歷史的諷刺。”
而貝爾伯克本人竟曾公開稱贊祖父“在戰爭中很英勇”,引發輿論嘩然。
對華鷹派立場背后的政治交易
貝爾伯克在國際舞臺最為人熟知的,是她擔任德國外長期間展現的對華強硬姿態,她推動歐盟對中國電動車加征關稅,聲稱要“避免重蹈對俄能源依賴覆轍”。
她曾經多次無端指控中國“軍援俄羅斯”,在臺海問題上叫囂“中國不得以武力改變現狀”,她甚至宣稱“不敢想象和中國生活在一個星球上”,暴露其意識形態偏見。
諷刺的是,這樣一位爭議人物能站上聯合國講臺,竟是德國國內政治交易的產物。
德國最初推舉的是資深外交官施密德——曾任歐安組織秘書長,被譽為“德國最具國際聲譽的外交官之一”。
然而今年德國政府換屆后,綠黨失去所有內閣席位,為安撫該黨,新總理默茨選擇將聯大主席提名作為“補償”,臨時替換為貝爾伯克。
德國內部對此強烈反彈,前慕尼黑安全會議主席霍伊斯根痛斥:“這是最錯誤的決定!把優秀外交官替換成國企政客,令人憤慨。”
貝爾伯克這樣的極端立場,會使得德國失去全球南方支持,危及德國競爭安理會非常任理事國的機會。
聯大主席槌落入誰手?
在此之前,貝爾伯克在提名的時候,中俄兩國就已經給貝爾伯克警告,尤其是中國駐聯合國代表耿爽在5月中旬的時候就已經說出四大要求。
其一就說到了全體會員國的共同利益,貝爾伯克可以針對聯合國進行改革,但這要服務于全體成員國共同利益,而不是個別國家的私利。
其二就說到了當前國際貿易上面的多邊主義以及美國的單邊主義,現如今的國際貿易是多邊主義為主,多邊主義才能夠促進國際團結。
其三和其四總體來說都是提到了發展中國家的事情,要求貝爾伯克多關注發展中國家,提升他們的話語權。
俄羅斯的批評更為尖銳,常駐聯合國第一副代表波利揚斯基直言,提名貝爾伯克是“對聯合國的蔑視”!她“缺乏專業能力,立場偏見嚴重”,根本不具備推動和平與對話的能力。
發展中國家同樣疑慮重重,這種不信任源于貝爾伯克任內的實際行動——削減對非洲氣候援助卻加大對烏軍援,反對放寬新冠疫苗專利,拒絕減免窮國債務。
當聯合國數據顯示最不發達國家外債突破1萬億美元時,她的政策選擇讓全球南方心寒。
聯合國站在十字路口
貝爾伯克在當選演講中承諾將成為“193個成員國的調解人和團結者”,聚焦提高聯大效率、推進2030可持續發展議程、增加包容性。
然而臺下外交官們的眼神充滿審視,承諾與現實之間橫亙著她的政治履歷,破壞中德5G合作,阻撓《中歐關系協定》,在氣候融資問題上要求發展中國家為發達國家歷史排放買單。
聯合國正面臨嚴峻的合法性危機,現任秘書長古特雷斯來自歐洲,若聯大主席再被德國把持,區域平衡原則形同虛設。
更危險的是,貝爾伯克若在烏克蘭等問題上強推西方議程,可能徹底撕裂這個本應維護和平的國際組織。
聯大主席雖實權有限,主要職責是敲槌主持議程,但其象征意義重大。
當歐美把持聯合國秘書長、安理會五常占三席后,聯大主席成了發展中國家最后的發聲平臺。
非洲代表們清楚記得,2024年聯合國預算表決時,德國投票砍掉了非洲疾控中心項目,當喀麥隆前總理呼吁富裕國兌現氣候賠償時,貝爾伯克當場反駁“賠款不現實”。
當貝爾伯克將于9月從喀麥隆前總理菲勒蒙·揚手中接過聯大主席槌時,聯合國正站在懸崖邊緣。
可以說貝爾伯克手中象征著聯大主席的槌子,恐怕只會敲出西方的節奏。
信息來源:
貝爾伯克當選聯大主席,俄羅斯強烈反對——東南早報2025-06-03
管姚:中德外長會晤 德國能否認知臺海“紅線”所在——直新聞2023-04-14
德國提名外長貝爾伯克為聯大主席,“那德國完了”——觀察者網2025-04-21
“如何維護聯合國權威和地位?”中方代表提問聯大主席候選人——上觀新聞 2025-05-16
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