5月28日，最高人民法院在重慶舉行人民法院服務(wù)保障長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)。長(zhǎng)江流域19省（自治區(qū)、直轄市）的法院代表齊聚一堂，深入交流貫徹實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)法》的成效與經(jīng)驗(yàn)，探討如何守護(hù)“一江碧水、兩岸青山”。

4年來依法公正審結(jié)一審案件45.74萬起

最高人民法院副院長(zhǎng)楊臨萍表示，人民法院始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，將其融入每一起案件辦理和每一項(xiàng)司法政策引領(lǐng)中，推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的躍升。

2021年3月1日，《長(zhǎng)江保護(hù)法》施行。4年來，長(zhǎng)江流域19省（自治區(qū)、直轄市）法院依法公正審結(jié)各類環(huán)境資源一審案件45.74萬起，其中刑事案件8.59萬起、民事案件22.92萬起、行政案件14.23萬起；各類主體提起的環(huán)境公益訴訟案件1.88萬起、生態(tài)環(huán)境損害賠償案件826起，長(zhǎng)江流域司法保護(hù)工作取得顯著成效。

同時(shí)，最高人民法院制定、修訂環(huán)境污染犯罪、生態(tài)環(huán)境侵權(quán)、環(huán)境公益訴訟、懲罰性賠償?shù)人痉ń忉?2件；先后發(fā)布服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等指導(dǎo)意見5份，發(fā)布包括長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等專題指導(dǎo)性案例45件；發(fā)布司法服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、司法保護(hù)青藏高原等典型案例47批453件，不斷豐富完善長(zhǎng)江流域環(huán)境資源案件裁判規(guī)則。

各地法院也積極履行審判職能。例如，江蘇法院審理長(zhǎng)江流域跨省傾倒混合垃圾污染環(huán)境案，依法嚴(yán)厲打擊“外運(yùn)需求—專人運(yùn)輸—周邊地區(qū)傾倒垃圾”的非法產(chǎn)業(yè)鏈；云南法院適用公司法人人格否認(rèn)制度，依法判令公司股東連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任；上海法院在破產(chǎn)重整案中實(shí)現(xiàn)企業(yè)重生、生態(tài)保護(hù)和債權(quán)人利益最大化的有機(jī)統(tǒng)一。

為構(gòu)建專業(yè)化審判體系，長(zhǎng)江流域各級(jí)法院因地制宜設(shè)立環(huán)境資源專業(yè)審判機(jī)構(gòu)、組織982個(gè)，在重慶、南京、昆明、鄭州、成都、合肥專設(shè)環(huán)境資源法庭，在江河源頭、自然保護(hù)地、特色產(chǎn)業(yè)地等區(qū)域設(shè)立專業(yè)法庭、巡回審判站，形成覆蓋全流域、系統(tǒng)完整的專業(yè)化審判組織體系。

此外，各地法院搭建三江源、秦嶺沿線、三峽生態(tài)長(zhǎng)廊、大熊貓國(guó)家公園、環(huán)丹江口水庫(kù)等多個(gè)跨省司法協(xié)作平臺(tái)，共簽訂司法協(xié)作協(xié)議343份，加強(qiáng)長(zhǎng)江支流保護(hù)協(xié)作。

推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境功能及時(shí)有效恢復(fù)

庭審判決不是環(huán)境司法保護(hù)的終點(diǎn)，真正的治理效能體現(xiàn)在判決生效后的修復(fù)治理執(zhí)行落地環(huán)節(jié)。人民法院始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，主動(dòng)將環(huán)境司法保護(hù)延伸至判后修復(fù)階段，推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境功能及時(shí)有效恢復(fù)。

記者從會(huì)上了解到，重慶法院打造長(zhǎng)江流域首家主題船舶式魚類救護(hù)中心，助力長(zhǎng)江魚的“家族復(fù)興”；打造長(zhǎng)江三峽生態(tài)司法修復(fù)示范林，持續(xù)多年在長(zhǎng)江邊栽種6萬余株中山杉，現(xiàn)已形成250余畝“水中青山”的生態(tài)畫廊。

四川法院創(chuàng)新修復(fù)方式，設(shè)立天府水源地司法保護(hù)、珍稀魚類保護(hù)、礦山生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地16個(gè)，補(bǔ)栽補(bǔ)種各類林木約27萬株，增殖放流魚類419.49萬尾。

湖北法院設(shè)立生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)修復(fù)基地旅游專線，開創(chuàng)“法治護(hù)航＋生態(tài)修復(fù)＋文旅開發(fā)”模式，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)區(qū)轉(zhuǎn)化為“高顏值”旅游打卡地，讓游客在欣賞生態(tài)美景的同時(shí)，又能了解到每個(gè)景觀背后的司法保護(hù)故事，讓“看得見的正義”轉(zhuǎn)化為“走得進(jìn)的風(fēng)景”。

江西法院采用“增殖放流”“清理填埋”等修復(fù)性判決方式，將修復(fù)情況作為量刑情節(jié)予以考量，督促被告人主動(dòng)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。對(duì)非法采砂案件，以異地修復(fù)和替代性為主，延伸至“岸、堤、壩”的維護(hù)、治理和綠化等。

4年間，長(zhǎng)江流域各級(jí)法院在三江源、“南水北調(diào)”水源地、珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，共設(shè)立綜合性生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)（修復(fù)）基地717個(gè)，綜合發(fā)揮審判、修復(fù)、教育、治理等功能。

同時(shí)，長(zhǎng)江流域各級(jí)法院與檢察、公安、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)間共簽訂協(xié)作協(xié)議486份，在強(qiáng)化線索移送、信息共享、調(diào)查取證等方面開展務(wù)實(shí)協(xié)作，促推生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法有機(jī)銜接，構(gòu)建長(zhǎng)江大保護(hù)多元共治格局。

來源：最高人民法院

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