四川在線記者 張蒙

這樣一組數據引人深思：2024年，四川GDP排位全國第5位；同年，四川PM2.5年均濃度為29.8微克/立方米，這是有記錄以來，年平均濃度首次低于30微克/立方米以下。

“PM2.5年平均濃度進入‘2’字頭，在不犧牲經濟發展的情況下，四川保住了這一片寶貴的藍天。”5月30日，2025年六五環境日四川省主場活動上，清華大學碳中和研究院院長賀克斌感慨道。四川“藍天保衛戰”所交出的優異答卷，正是持續筑牢長江黃河上游生態屏障的縮影。

四川是長江上游重要的水源涵養地、黃河上游重要的水源補給區，也是全球生物多樣性保護重點地區。習近平總書記來川視察時強調，要在筑牢長江黃河上游生態屏障上持續發力。

這是著眼全局為四川量身作出的戰略指引，也賦予了四川維護國家生態安全、推動高質量發展的特殊使命。近年來，四川牢記囑托，從打好污染防治攻堅戰、加大生態系統保護、保障高質量發展以及筑牢生態安全底線持續發力，取得了顯著成效，為經濟社會高質量發展筑牢了生態根基。

打好污染防治攻堅戰

PM2.5首次低于30微克/立方米，長江黃河清流奔涌

去年，成都市區觀山記錄為62次，其中貢嘎山和四姑娘山幺妹峰分別被觀測到13次和35次，均刷新歷史紀錄，四川大氣環境改善的效果清晰可見。

“大氣環境治理對四川而言，困難更大。”賀克斌說，受地形和地理位置的影響，四川盆地污染物擴散先天受阻，加之地處青藏高原東緣，使得東部地區大范圍西移的污染物在川滯留、累積，治理難度倍增，“空氣質量的改善意味著四川付出了更多努力。”

成都西面的雪山映襯朝陽。歐陽杰 攝

翻看跨越二十余年的PM2.5濃度變化圖，四川PM2.5濃度在2013年以前呈現快速增長并維持高位，轉折點始于2013年打響的“藍天保衛戰”，PM2.5濃度曲線掉頭向下，一路快速下降。四川在保持快速發展的同時，實現了污染排放量的持續降低。

為何能取得如此的治理成效？關鍵在于四川認識到大氣環境治理遠不止于控制污染排放。四川通過產業升級、能源結構調整、交通運輸優化以及重污染天氣精準應對等措施，讓“四川藍”成為常態。

同樣，作為千河之省，四川在水生態環境治理方面也采取了多管齊下的策略，背后依托的是一套完整的治理體系。生態環境廳相關負責人介紹，四川通過精準制定改善措施，不斷鞏固河湖治理成效，著力破解小流域治理難題，有效保障了水生態環境的持續向好。

近年來，四川相繼出臺了《四川省嘉陵江流域生態環境保護條例》《四川省瀘沽湖保護條例》《四川省赤水河流域保護條例》等生態環境保護法規政策，為一江清水永續東流提供堅實支撐。今年一季度，長江、黃河干流水質繼續穩定保持在Ⅱ類及以上。

在筑牢土壤安全基底方面，四川同樣久久為功。除了扎實做好土壤監測外，四川還持續深化農用地土壤污染防治，完成了130個縣（市、區）的重金屬污染溯源，并推動200家在產企業落實“邊生產邊管控”措施，確保土壤環境質量總體穩定。

守好生物多樣性家底

大天鵝繁殖巢現濕地，動物種群數不斷擴大

當前，全國各地掀起了遠距離拍攝鳥類的“打鳥”熱潮，在攝影愛好者及網民中引發廣泛關注，而這些鳥類拍攝打卡地，往往都是生態環境優良的區域。

近日，在阿壩州若爾蓋濕地的核心區，工作人員首次發現了大天鵝繁殖巢。這一發現不僅填補了該物種在若爾蓋濕地繁殖記錄的空白，更標志著當地生物多樣性保護工作取得了階段性成效。

從一組數據來看則更為直觀。若爾蓋濕地國家級自然保護區管理局工作人員索郎奪爾基介紹，近年來，保護區內的國家一級保護動物由8種增至17種，國家二級保護動物由25種提升至47種，彩鹮、黑頸鶴等各類珍稀野生動物種群數量不斷擴大。

若爾蓋濕地國家級自然保護區提供

“保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續發展。”習近平總書記對于生物多樣性保護的重要論述，為四川的生物多樣性保護指明了方向。

放眼全省，以大熊貓國家公園為主體的自然保護地體系基本建成，生態空間邊界更為清晰。記者了解到，《四川省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2025—2030年）》不久前正式發布。不僅如此，四川還先后編制了《四川省生物多樣性保護重大工程十年規劃》，啟動了《四川省生物多樣性保護條例》立法前期調研，在立法保護、生態價值轉化、治理能力提升等維度持續發力，構建生物多樣性保護的全鏈條守護體系。

生態環境廳相關負責人表示，接下來，四川將有序推進全省生物多樣性本底調查，構建監測網絡與預警體系，強化生物技術安全監管，并探索多元融資與深化合作，實現生物多樣性治理的現代化。

建好營商服務高地

柔性執法減負上億，保護與發展協同并進

“辦理周期上，我廳承諾在1個工作日內辦結廢舊動力電池跨省轉移利用的備案事項。”針對四川快速發展的新能源汽車廢舊動力電池回收利用行業，生態環境廳二級巡視員于偉安就相關備案事項這樣承諾。

高效的備案處置效率，贏得了廢舊動力電池回收利用企業的一致好評，這是四川生態環境部門優化服務、助力企業發展的生動縮影。

為更好地支持企業健康發展，四川省生態環境廳打出政策“組合拳”。“我們致力于打造執法寬嚴有度、企業自覺守法的良好營商環境。”生態環境廳相關負責人介紹，除了“五張清單”外，生態環境廳還聚焦經營主體關切，圍繞優化環評審批、分區管控、環保科技、項目資金等關鍵領域，明確12條具體措施，積極服務打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

今年2月1日起，《四川省生態環境行政執法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》正式施行，該清單進一步細化了生態環境領域輕微違法行為的各類處罰情形，有力推動包容審慎執法和柔性執法落地見效，讓執法既有力度又有溫度。

數據顯示，2024年四川落實正面清單制度已納入清單企業1953家；自“輕微不罰、首違不罰”推行以來，全省作出不予處罰756件，免罰金額達1.49億元。

這一系列措施聚焦企業發展實際，將提升服務效率、優化監管方式、減輕企業負擔落到實處，切實為企業發展減負助力，有力推動四川經濟社會綠色高質量發展。